您當前的位置：遼政發(fā)〔2018〕6號《遼寧省人民政府關于印發(fā)〈2018年省〈政府工作報告〉任務分解和責任分工方案〉的通知》
《遼寧省人民政府關于印發(fā)《2018年省〈政府工作報告〉任務分解和責任分工方案》的通知》
遼政發(fā)〔2018〕6號
各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
《2018年省〈政府工作報告〉任務分解和責任分工方案》已經省政府第1次常務會議審議通過，現印發(fā)給你們，請認真貫徹抓好落實。
遼寧省人民政府
2018年2月24日
2018年省《政府工作報告》任務分解
和責任分工方案
第一部分 2018年重點工作
一、經濟社會發(fā)展的主要預期目標
1.地區(qū)生產總值增長6.5%左右。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省政府有關部門，各市人民政府
2.一般公共預算收入增長6.5%左右。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省財政廳
責任單位：省地稅局、省國稅局，各市人民政府
3.規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委
責任單位：各市人民政府
4.固定資產投資增長10%。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省農委、省水利廳、省工業(yè)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省商務廳等有關部門，各市人民政府
5.社會消費品零售總額增長5%。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省商務廳
責任單位：各市人民政府
6.進出口總額占全國的份額不減，力爭穩(wěn)中有升。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省商務廳
責任單位：省進出口和商貿工作領導小組成員單位，各市人民政府
7.居民消費價格漲幅3%左右。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省物價局
責任單位：各市人民政府
8.城鄉(xiāng)居民收入增長和經濟增長同步。
分管領導：張 雷、郝春榮、李金科
責任單位：省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省農委等有關部門，各市人民政府
9.城鎮(zhèn)新增就業(yè)41萬人。
分管領導：李金科
牽頭單位：省人力資源社會保障廳
責任單位：各市人民政府
10.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。
分管領導：李金科
牽頭單位：省人力資源社會保障廳
責任單位：各市人民政府
11.化解政府債務1000億元以上。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省財政廳
責任單位：各市人民政府
12.確保15萬人脫貧、500個貧困村銷號、6個省級貧困縣摘帽。
分管領導：王明玉
牽頭單位：省扶貧辦
責任單位：省脫貧攻堅領導小組成員單位，各市人民政府
13.單位地區(qū)生產總值能耗降低3.2%。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省工業(yè)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省機關事務管理局等有關部門，各市人民政府
14.單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放降低3.89%。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省工業(yè)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農委、省林業(yè)廳等有關部門，各市人民政府
15.主要污染物排放量繼續(xù)下降。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省環(huán)保廳
責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省海洋漁業(yè)廳、省畜牧局等有關部門，各市人民政府
16.省屬國有企業(yè)資產負債率下降3個百分點。
分管領導：崔楓林
責任單位：省國資委
17.省屬國有企業(yè)“三項費用”壓減3%以上。
分管領導：崔楓林
責任單位：省國資委
18.省屬國有企業(yè)上繳國有資本收益25億元。
分管領導：崔楓林
責任單位：省國資委
19.地方國有企業(yè)營業(yè)收入增長5%。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省國資委
責任單位：各市人民政府
20.地方國有企業(yè)利潤總額增長8%。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省國資委
責任單位：各市人民政府
21.研發(fā)經費支出占生產總值比重達到2%。
分管領導：李金科
牽頭單位：省科技廳
責任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省教育廳等有關部門，各市人民政府
22.每萬人有效發(fā)明專利達到7.8件。
分管領導：王明玉
牽頭單位：省知識產權局
責任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化委、省教育廳等有關部門，各市人民政府
23.轉化落地科技成果2000項。
分管領導：李金科
牽頭單位：省科技廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省教育廳等有關部門，各市人民政府
24.技術合同成交額增長15%。
分管領導：李金科
牽頭單位：省科技廳
責任單位：各市人民政府
25.裝備制造業(yè)主營業(yè)務收入增長9%。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委
責任單位：各市人民政府
26.農產品加工企業(yè)主營業(yè)務收入增長7%以上。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省農委
責任單位：省林業(yè)廳、省海洋漁業(yè)廳、省畜牧局等有關部門，各市人民政府
27.旅游業(yè)總收入增長12%以上。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省旅游發(fā)展委
責任單位：各市人民政府
28.新增本外幣貸款2600億元，實現社會融資3600億元。
分管領導：王大偉
牽頭單位：省政府金融辦
責任單位：中國人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局等有關單位，各市人民政府
29.新增“個轉企”1萬戶。
分管領導：王明玉
牽頭單位：省工商局
責任單位：各市人民政府
30.新增規(guī)模以上企業(yè)500戶。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委
責任單位：各市人民政府
31.城鄉(xiāng)低保標準和特困供養(yǎng)標準平均提高5%以上。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省民政廳
責任單位：各市人民政府
32.新建改建農村公路3500公里。
分管領導：王明玉
牽頭單位：省交通運輸廳
責任單位：各市人民政府
33.新建改建“一事一議”村內道路4500公里。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省財政廳
責任單位：各市人民政府
34.創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省環(huán)保廳
責任單位：各市人民政府
35.創(chuàng)建省級生態(tài)村200個。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省環(huán)保廳
責任單位：各市人民政府
二、狠抓深化改革
36.關閉年產30萬噸以下煤礦25個，去產能361萬噸。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省安全生產監(jiān)管局、省國資委、省國土資源廳等有關部門，相關市人民政府
37.鞏固清理“地條鋼”成果。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省工業(yè)和信息化委、省安全生產監(jiān)管局等有關部門，各市人民政府
38.繼續(xù)因城因地施策，重點化解縣城房地產庫存，用3年左右時間將商品住宅去化周期控制在合理區(qū)間。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳
責任單位：省國土資源廳等有關部門，各市人民政府
39.不折不扣落實各項減稅降費政策。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委（省減負辦）
責任單位：省減負辦成員單位，各市人民政府
40.清理規(guī)范涉企收費，降低企業(yè)非稅負擔。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委（省減負辦）
責任單位：省減負辦成員單位，各市人民政府
41.擴大直供電比重，電力市場化交易規(guī)模達到工商售電量60%以上。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委
責任單位：省電力公司
42.改革公路收費制度，堅決整治運輸亂收費亂罰款。
分管領導：王明玉
牽頭單位：省交通運輸廳
責任單位：省公安廳、省國資委、省物價局等有關部門，各市人民政府
43.規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費，全面清理整頓中介服務收費。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委（省減負辦）
責任單位：省減負辦成員單位，各市人民政府
44.做強做優(yōu)做大國有資本。抓住大宗商品價格上揚、重點企業(yè)效益改善的窗口期，推動國有資本優(yōu)化配置，推進國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度、健全公司法人治理結構。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省國資委
責任單位：各市人民政府
45.抓好國有企業(yè)混合所有制改革試點。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省國資委
責任單位：各市人民政府
46.加快廠辦大集體改革，上半年先行在沈陽、營口、遼陽三市開展試點，下半年在全省推開，力爭2到3年全部完成。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省國資委
責任單位：省人力資源社會保障廳等有關部門，各市人民政府
47.全面完成國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省國資委
責任單位：各市人民政府
48.完成“僵尸企業(yè)”處置任務的三分之二，做好職工安置和債務處置工作。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省國資委
責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省人力資源社會保障廳等有關部門，各市人民政府
49.統(tǒng)籌各類機構設置，扎實推進經營性事業(yè)單位轉企改制，加快組建企業(yè)集團，優(yōu)化整合非經營性事業(yè)單位。
分管領導：唐一軍、張 雷
牽頭單位：省編委辦、省發(fā)展改革委
責任單位：省國資委等有關部門，各市人民政府
50.深化財政體制改革，合理劃分省與市財政事權和支出責任，完善轉移支付制度。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省財政廳
責任單位：各市人民政府
51.優(yōu)化財政支出結構，“三公”經費只減不增。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省財政廳
責任單位：省直各預算單位，各市人民政府
52.調整完善“鄉(xiāng)財縣管”政策，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省財政廳
責任單位：各市人民政府
53.推進金融體制改革，規(guī)范發(fā)展地方性中小金融機構，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
分管領導：王大偉
牽頭單位：省政府金融辦
責任單位：中國人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局等有關單位，各市人民政府
三、狠抓全面開放
54.積極參與“一帶一路”建設，創(chuàng)建遼寧“一帶一路”建設綜合試驗區(qū)和中國—中東歐“16+1”經貿合作示范區(qū)。
分管領導：張 雷、陳綠平
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務廳
責任單位：省交通運輸廳、省外辦等有關部門，各市人民政府
55.推動綜合交通運輸國際大通道建設，提升中歐班列影響力，深化沿線大通關合作。
分管領導：陳綠平、王明玉
牽頭單位：省交通運輸廳、省商務廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省外辦、大連海關、沈陽海關、遼寧出入境檢驗檢疫局等有關部門、有關單位，各市人民政府
56.推進“一帶一路”沿線重點工業(yè)園區(qū)建設，帶動更多遼寧裝備、技術和服務走出去，對外投資增長幅度高于全國平均水平。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省商務廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省外辦、省政府金融辦等有關部門，相關市人民政府
57.促進利用外資穩(wěn)定增長。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省商務廳
責任單位：各市人民政府
58.擴大金融領域開放。
分管領導：王大偉
牽頭單位：省政府金融辦
責任單位：中國人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局等有關單位，各市人民政府
59.擴大電信領域開放。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委
責任單位：省通信管理局等有關單位
60.擴大醫(yī)療領域開放。
分管領導：孟慶海
牽頭單位：省衛(wèi)生計生委
責任單位：省政府有關部門，各市人民政府
61.擴大教育領域開放。
分管領導：李金科
牽頭單位：省教育廳
責任單位：省政府有關部門，各市人民政府
62.簡化外商投資企業(yè)設立程序，實現商務備案與工商登記“單一窗口、單一表格”辦理。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省商務廳
責任單位：各市人民政府
63.對標國際一流營商環(huán)境，加快遼寧自貿試驗區(qū)建設，重點改革創(chuàng)新事項落地率達到90%。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省商務廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳等有關部門，沈陽、大連、營口市人民政府
64.國際貿易“單一窗口”達到國家標準版水平。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省商務廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、大連海關、沈陽海關、遼寧出入境檢驗檢疫局等有關部門、有關單位，各市人民政府
65.積極建設特色產業(yè)集聚區(qū)。
分管領導：張 雷、陳綠平、崔楓林、郝春榮、李金科
責任單位：省發(fā)展改革委、省農委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省商務廳等有關部門，各市人民政府
66.鞏固外貿穩(wěn)中向好勢頭。落實國家進出口政策，擴大出口信用保險覆蓋面，進一步壓縮通關時間。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省商務廳
責任單位：省發(fā)展改革委、大連海關、沈陽海關、遼寧出入境檢驗檢疫局、中國出口信用保險公司遼寧分公司等有關部門、有關單位
67.抓好大連跨境電商綜合試驗區(qū)建設，支持沈陽創(chuàng)建跨境電商綜合試驗區(qū)和國家臨港經濟示范區(qū)。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省商務廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、大連海關、沈陽海關等有關部門、有關單位，相關市人民政府
68.鼓勵服務出口，發(fā)展服務外包。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省商務廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳等有關部門，各市人民政府
69.精心準備參加首屆中國國際進口博覽會。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省商務廳
責任單位：各市人民政府
四、狠抓創(chuàng)新發(fā)展
70.促進科技與經濟深度融合，科技進步對經濟增長貢獻率達到55.5%，加快建設創(chuàng)新型省份。
分管領導：李金科
牽頭單位：省科技廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省教育廳等有關部門，各市人民政府
71.加強創(chuàng)新體系建設。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵大企業(yè)牽頭實施重大科技項目，推動科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新，發(fā)展產學研深度融合的新型研發(fā)機構。
分管領導：李金科
牽頭單位：省科技廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省教育廳、省國資委等有關部門，各市人民政府
72.強化知識產權創(chuàng)造、保護、運用。
分管領導：王明玉
牽頭單位：省知識產權局
責任單位：各市人民政府
73.省級產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟達到120家。
分管領導：李金科
牽頭單位：省科技廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省國資委等有關部門
74.營造更為寬松包容的環(huán)境，切實落實高校和科研院所自主權，賦予創(chuàng)新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決定權，落實提高科研項目經費中的人員費用比例政策，讓創(chuàng)新者得到應有的榮譽和回報。
分管領導：李金科
牽頭單位：省科技廳
責任單位：省教育廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省財政廳、省人力資源社會保障廳等有關部門，各市人民政府
75.支持企業(yè)提高技術工人待遇，加強高技能人才激勵。
分管領導：李金科
牽頭單位：省人力資源社會保障廳
責任單位：省財政廳、省國資委、省總工會等有關部門、有關單位，各市人民政府
76.建設一批省級“雙創(chuàng)”示范平臺，提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，培育創(chuàng)業(yè)帶頭人1萬名。
分管領導：張 雷、李金科
責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力資源社會保障廳等有關部門，各市人民政府
77.完善普惠性政策，鼓勵引導大學畢業(yè)生在遼寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為他們施展才華提供更大空間。
分管領導：李金科
牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省教育廳
責任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省公安廳等有關部門，各市人民政府
78.深入實施沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)三年行動計劃，積極探索先行先試創(chuàng)新政策，率先在全省高新區(qū)復制推廣。
分管領導：李金科
牽頭單位：省科技廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委等有關部門，各市人民政府
79.新增高新技術企業(yè)500家、科技型中小企業(yè)2000家。
分管領導：李金科
牽頭單位：省科技廳
責任單位：省發(fā)展改革委等有關部門，各市人民政府
80.新增省級高新區(qū)3家，推動丹東、盤錦、朝陽創(chuàng)建國家級高新區(qū)。
分管領導：李金科
牽頭單位：省科技廳
責任單位：省發(fā)展改革委等有關部門，相關市人民政府
81.新增省級農業(yè)科技園區(qū)6家。
分管領導：郝春榮、李金科
牽頭單位：省科技廳、省農委
責任單位：相關市人民政府
五、狠抓現代化經濟體系建設
82.深入落實新興產業(yè)三年行動計劃，運用新技術、新業(yè)態(tài)、新模式大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省工業(yè)和信息化委、省科技廳等有關部門，各市人民政府
83.推進沈陽創(chuàng)建中國制造2025國家級示范區(qū)。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委
責任單位：省發(fā)展改革委等有關部門，沈陽市人民政府
84.推進100個智能制造及智能服務試點示范項目。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委
責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳等有關部門，各市人民政府
85.培育10家省級工業(yè)電子商務試點企業(yè)。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委
責任單位：省商務廳、省科技廳等有關部門，相關市人民政府
86.做大做強沈陽集成電路、大連應用軟件、撫順石化、本溪生物醫(yī)藥等產業(yè)集群。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委
責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省食品藥品監(jiān)管局等有關部門，沈陽、大連、撫順、本溪市人民政府
87.以保障工程質量安全為核心，提高裝配式建筑占比，加快建筑業(yè)轉型發(fā)展。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳
責任單位：省質監(jiān)局等有關部門，各市人民政府
88.弘揚勞模精神、工匠精神，開展質量、品牌提升行動，打造強企名企，叫響“遼寧品牌”。
分管領導：王明玉
牽頭單位：省質監(jiān)局
責任單位：省總工會、省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化委等有關部門、有關單位，各市人民政府
89.健全辦事機構，完善扶持政策，加快推進沈陽、大連、葫蘆島軍民融合特色產業(yè)基地建設，抓好自主燃氣輪機、海洋核動力平臺等軍民融合示范工程，大力發(fā)展民用航空、高技術船舶、衛(wèi)星應用等軍民融合產業(yè)。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委
責任單位：省編委辦、省發(fā)展改革委、省科技廳等有關部門，相關市人民政府
90.努力推進傳統(tǒng)服務業(yè)模式創(chuàng)新，推進商貿企業(yè)連鎖化經營，加快沈陽五愛、鞍山西柳、遼陽佟二堡等千億元市場建設。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省商務廳
責任單位：省政府有關部門，相關市人民政府
91.大力培育港航物流、融資租賃、科技服務等現代服務業(yè)。
分管領導：陳綠平、王大偉、王明玉、李金科
責任單位：省交通運輸廳、省政府金融辦、省科技廳、省商務廳等有關部門，各市人民政府
92.大力發(fā)展旅游業(yè)。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省旅游發(fā)展委
責任單位：省政府有關部門，各市人民政府
93.組建遼寧旅游產業(yè)集團。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省國資委
責任單位：省編委辦、省旅游發(fā)展委、省人力資源社會保障廳、省財政廳等有關部門，各市人民政府
94.整合旅游要素和資源，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經濟，全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位達到25家。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省旅游發(fā)展委
責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省財政廳、省農委、省水利廳、省林業(yè)廳、省商務廳、省文化廳等有關部門，各市人民政府
95.用好產業(yè)引導基金，吸引帶動社會資本，促進產業(yè)轉型升級。
分管領導：張 雷、李金科
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省社?；鹄硎聲?br />
責任單位：省產業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導基金管理委員會成員單位、中國人民銀行沈陽分行，各市人民政府
96.推進企業(yè)上市融資。
分管領導：王大偉
牽頭單位：省政府金融辦
責任單位：中國人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局等有關單位，各市人民政府
97.支持大連商品交易所發(fā)展，切實服務實體經濟。
分管領導：王大偉
牽頭單位：省政府金融辦，大連市人民政府
責任單位：大連證監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、中國人民銀行沈陽分行等有關單位，相關市人民政府
98.加大網絡提速降費力度，加快普及百兆寬帶，擴大公共場所免費上網范圍。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委
責任單位：省發(fā)展改革委、省通信管理局等有關部門、有關單位，各市人民政府
99.推動電子商務進農村、進社區(qū)、進企業(yè)，培育20個遼寧特色產業(yè)電商平臺和運營服務企業(yè)。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省商務廳
責任單位：省農委等有關部門，各市人民政府
100.加大政策扶持，破除準入限制，大力促進社會力量發(fā)展醫(yī)療服務。
分管領導：孟慶海
牽頭單位：省衛(wèi)生計生委
責任單位：各市人民政府
101.加大政策扶持，破除準入限制，大力促進社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省民政廳
責任單位：各市人民政府
102.加大政策扶持，破除準入限制，大力促進社會力量發(fā)展教育服務。
分管領導：李金科
牽頭單位：省教育廳
責任單位：各市人民政府
103.加大政策扶持，破除準入限制，大力促進社會力量發(fā)展文化服務。
分管領導：孟慶海
牽頭單位：省文化廳
責任單位：各市人民政府
104.加大政策扶持，破除準入限制，大力促進社會力量發(fā)展體育服務。
分管領導：孟慶海
牽頭單位：省體育局
責任單位：各市人民政府
105.組建省健康產業(yè)、體育產業(yè)集團。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省衛(wèi)生計生委、省體育局、省編委辦、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省國資委等有關部門
106.狠抓有效投資，推進重大項目建設。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省農委、省工業(yè)和信息化委、省商務廳、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳等有關部門，各市人民政府
107.發(fā)揮政府投資引導作用，積極爭取中央預算內投資，促進民間投資回升向好。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省財政廳、省營商環(huán)境建設監(jiān)督局等有關部門，各市人民政府
108.實施重大技術改造升級工程，支持企業(yè)增加創(chuàng)新投入。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委
責任單位：省科技廳、省財政廳等有關部門，各市人民政府
109.開工建設沈白客專，力爭京沈客專沈陽至承德、鐵嶺至本溪高速公路年內建成通車。
分管領導：王明玉
牽頭單位：省交通運輸廳
責任單位：省發(fā)展改革委、中鐵沈陽局集團等有關部門、有關單位，相關市人民政府
110.阜新至科爾沁輸變電工程、中石油遼化改造等項目建設完成。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省工業(yè)和信息化委、省商務廳、省電力公司等有關部門、有關單位，相關市人民政府
111.積極推進華晨寶馬X3、大連恒力石化、撫順特鋼高溫合金、兵器集團精細化工及原料工程等重大產業(yè)項目建設，加快推進京哈高速綏中至盤錦、沈陽機場二跑道、大連新機場、朝凌高鐵、撫順清原抽水蓄能電站、徐大堡核電一期等重大基礎設施項目建設。
分管領導：張 雷、王明玉
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳
責任單位：省工業(yè)和信息化委、省國資委、省商務廳、省電力公司等有關部門、有關單位，相關市人民政府
六、狠抓鄉(xiāng)村振興
112.堅持質量興農、綠色興農、品牌強農，培育壯大優(yōu)勢特色農業(yè)。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省農委
責任單位：省質監(jiān)局、省畜牧局、省海洋漁業(yè)廳、省林業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局等有關部門，各市人民政府
113.推進農業(yè)“三區(qū)三園”建設，穩(wěn)步發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省農委
責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省農科院等有關部門、有關單位，各市人民政府
114.大力推進“互聯(lián)網+農業(yè)”，促進農業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產業(yè)融合發(fā)展。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省農委
責任單位：省商務廳、省旅游發(fā)展委、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省民政廳、省發(fā)展改革委等有關部門，各市人民政府
115.支持現代農業(yè)示范帶建設。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省農委
責任單位：省發(fā)展改革委等有關部門，各市人民政府
116.實施農產品加工業(yè)提升行動。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省農委
責任單位：省林業(yè)廳、省海洋漁業(yè)廳、省畜牧局等有關部門，各市人民政府
117.完成2163萬畝集體耕地確權登記工作。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省農委
責任單位：省國土資源廳等有關部門，各市人民政府
118.推進農村土地“三權”分置改革。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省農委
責任單位：省國土資源廳等有關部門，各市人民政府
119.盤活用好閑置農房和宅基地，激活鄉(xiāng)村沉睡的資源。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省國土資源廳
責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農委等有關部門，各市人民政府
120.深化集體產權改革。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省農委
責任單位：省國土資源廳等有關部門，各市人民政府
121.深化國有林場改革。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省林業(yè)廳
責任單位：相關市人民政府
122.深化農墾改革。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省農墾局
責任單位：各市人民政府
123.深化供銷社改革。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省供銷社
責任單位：各市人民政府
124.實施海洋漁船“雙控”及海洋漁業(yè)資源總量管理。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省海洋漁業(yè)廳
責任單位：各市人民政府
125.實施新型職業(yè)農民培育工程，加強面向小農戶的社會化服務。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省農委
責任單位：省人力資源社會保障廳、省科技廳、省教育廳、省農科院等有關部門、有關單位，各市人民政府
126.健全農業(yè)信貸擔保體系，切實提高農業(yè)災害保險保障水平。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省財政廳
責任單位：省農委、省政府金融辦、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局等有關部門、有關單位，各市人民政府
127.廣泛開展“文明家庭”“文明村”創(chuàng)建活動，推動文明新風融入農村生產生活各方面。
牽頭單位：省委宣傳部
責任單位：省民政廳、省文化廳、省新聞出版廣電局、省農委等有關部門，各市人民政府
128.發(fā)揮基層黨組織領導核心作用，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
分管領導：王大偉、崔楓林、王明玉、郝春榮、李金科
責任單位：省委組織部、省民政廳、省司法廳、省公安廳、省農委、省人力資源社會保障廳、省農科院等有關部門、有關單位，各市人民政府
129.加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。
分管領導：張 雷、陳綠平
牽頭單位：省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳
責任單位：省政府有關部門，各市人民政府
130.深入推進公共服務向農村延伸，抓好“四好農村路”建設。
分管領導：王明玉
牽頭單位：省交通運輸廳
責任單位：省政府有關部門，各市人民政府
131.實施農村飲水安全鞏固提升工程。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省水利廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳等有關部門，各市人民政府
132.發(fā)揮國家投資主渠道作用，加大農村電網建設和改造力度。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省環(huán)保廳、省國土資源廳、省電力公司等有關部門、有關單位，各市人民政府
133.加快實現4G網絡全覆蓋。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委
責任單位：省通信管理局等有關單位
134.持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省農委、省環(huán)保廳、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等有關部門，各市人民政府
135.抓好“廁所革命”。
分管領導：陳綠平、崔楓林、孟慶海、郝春榮
牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省衛(wèi)生計生委、省旅游發(fā)展委、省環(huán)保廳
責任單位：省財政廳、省交通運輸廳等有關部門，各市人民政府
七、狠抓優(yōu)化營商環(huán)境
136.以打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省為目標，深入開展營商環(huán)境建設年活動。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省營商環(huán)境建設監(jiān)督局
責任單位：省政府有關部門、有關單位，各市人民政府
137.全力實施“雙招雙引”工程，積極培育經濟增長新動能。
分管領導：陳綠平、李金科
牽頭單位：省商務廳、省人力資源社會保障廳
責任單位：省科技廳等有關部門，各市人民政府
138.開展“證照分離”改革試點，重點推進“照后減證”，許可類的證能減盡減，管理備查類的證能合則合，大幅縮短企業(yè)開辦時間。
分管領導：唐一軍、王明玉
牽頭單位：省編委辦、省工商局
責任單位：省商務廳、省政府法制辦等有關部門，各市人民政府
139.建設覆蓋全省的“互聯(lián)網+政務服務”體系，大力推進網上審批，提高辦事效率。
分管領導：李金科
牽頭單位：省政府辦公廳
責任單位：省政府有關部門、有關單位，各市人民政府
140.深入貫徹《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，堅決整治“管卡壓”“推繞拖”等突出問題，嚴肅查處典型案例，加大公開曝光力度。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省營商環(huán)境建設監(jiān)督局
責任單位：省政府有關部門、有關單位，各市人民政府
141.政府要當好服務企業(yè)的“店小二”，堅持重商親商安商，更加尊重市場經營主體，更加尊重企業(yè)家和投資者，努力營造公開公正公平、透明高效法治的發(fā)展環(huán)境，建設誠信政府、誠信企業(yè)、誠信社會。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省營商環(huán)境建設監(jiān)督局
責任單位：省政府有關部門、有關單位，各市人民政府
142.堅定不移地把招商引資、招才引智作為推動發(fā)展的“一號工程”，采取有力措施，強化績效考核，全力加以推進。
分管領導：陳綠平、李金科
牽頭單位：省商務廳、省人力資源社會保障廳
責任單位：省政府辦公廳、省教育廳、省營商環(huán)境建設監(jiān)督局、省沈撫新區(qū)管委會等有關部門、有關單位，各市人民政府
143.以猛虎撲食、虎口奪食的氣勢，加快引進一批支撐型、引領性的新項目大項目好項目，努力形成內資外資加快涌入、央企軍企加快入駐、國有民營加快發(fā)展的良好勢頭，擴大有效投資規(guī)模，鞏固經濟回升態(tài)勢。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省商務廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省國資委、省營商環(huán)境建設監(jiān)督局、省沈撫新區(qū)管委會等有關部門、有關單位，各市人民政府
144.打出人才政策組合拳，付出真情實意、投入真金白銀、做到真抓實干，全面升級現有人才計劃、人才政策、人才平臺，引人才、爭人才、搶人才，加快吸引一大批技能人才、高端人才、前沿人才。
分管領導：李金科
牽頭單位：省委組織部、省人力資源社會保障廳
責任單位：省政府有關部門、有關單位，各市人民政府
145.新增專業(yè)技術人才9萬人、高技能人才4萬人，引進高層次人才1000人、國外“高精尖”人才500人。
分管領導：李金科
牽頭單位：省人力資源社會保障廳
責任單位：各市人民政府
146.培育一批優(yōu)秀企業(yè)家，培養(yǎng)一批“遼寧工匠”。
分管領導：李金科
牽頭單位：省人力資源社會保障廳
責任單位：省總工會、省工業(yè)和信息化委、省國資委等有關部門、有關單位，各市人民政府
147.以最大的誠意、最優(yōu)的服務感召遼寧商人、東北商人，推動產業(yè)、總部、資本全方位多領域回歸。
分管領導：張 雷、陳綠平
牽頭單位：省工商聯(lián)、省商務廳、省營商環(huán)境建設監(jiān)督局
責任單位：省直有關部門、有關單位，各市人民政府
148.堅持“兩個毫不動搖”，全面落實支持非公有制經濟發(fā)展的政策措施，著力解決民營企業(yè)反映強烈的突出問題，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
分管領導：張 雷、崔楓林、李金科
牽頭單位：省營商環(huán)境建設監(jiān)督局、省工業(yè)和信息化委、省人力資源社會保障廳
責任單位：省政府有關部門，各市人民政府
149.加強遼寧商會建設。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省工商聯(lián)、省商務廳
責任單位：省民政廳、省貿促會等有關部門、有關單位，各市人民政府
150.與全國工商聯(lián)共同舉辦“2018中國民營企業(yè)500強發(fā)布會和民營經濟發(fā)展峰會”。
分管領導：李金科
牽頭單位：省工商聯(lián)、省政府辦公廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省商務廳等有關部門，各市人民政府
151.支持沈陽承辦“2018APEC中小企業(yè)技術交易暨展覽會”，促進民營經濟加快發(fā)展。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委，沈陽市人民政府
責任單位：各市人民政府
八、狠抓“一帶五基地”建設
152.努力建設具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委
責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳等有關部門，相關市人民政府
153.推進中德高端裝備制造園建設。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省社?；鹄硎聲扔嘘P部門、有關單位，沈陽市人民政府
154.加快民用飛機研發(fā)制造平臺、海工重型裝備產業(yè)化建設。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委
責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳等有關部門，相關市人民政府
155.加快沈鞍撫國家產業(yè)轉型升級示范區(qū)建設。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化委、省國土資源廳等有關部門，沈陽、鞍山、撫順市人民政府
156.推進鋼鐵、石化、有色金屬等行業(yè)改造升級，大力發(fā)展金屬、化工和無機非金屬新材料。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委
責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳等有關部門，相關市人民政府
157.到2020年，新材料銷售收入占原材料工業(yè)的比重達到10%。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委
責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳等有關部門，各市人民政府
158.堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，推進農業(yè)從增產導向轉向提質導向，構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系。加快建設一批標準化種植、生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖、綠色化水產養(yǎng)殖、現代化海洋牧場和特色化林下生產示范區(qū)，打造具有國際競爭力的優(yōu)質農產品品牌，努力把我省建設成高標準高質量的綠色糧倉、綠色菜園。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省農委
責任單位：省林業(yè)廳、省海洋漁業(yè)廳、省畜牧局、省農墾局、省農科院等有關部門、有關單位，各市人民政府
159.建設沈陽材料科學國家研究中心、大連潔凈能源國家實驗室，組建國家機器人技術創(chuàng)新中心和省產業(yè)技術研究院，新建產業(yè)技術創(chuàng)新平臺50家。
分管領導：李金科
牽頭單位：省科技廳
責任單位：省編委辦、省人力資源社會保障廳等有關部門，相關市人民政府
160.到2020年，高新技術企業(yè)數量超過4000家，加快形成以科技創(chuàng)新為引領、實體經濟為支撐的現代化經濟體系。
分管領導：李金科
牽頭單位：省科技廳
責任單位：省政府有關部門、有關單位，各市人民政府
九、狠抓五大區(qū)域發(fā)展
161.推進沈陽經濟區(qū)同城化、一體化發(fā)展。推動沈陽全面創(chuàng)新改革先行先試，打破行政壁壘，加大統(tǒng)籌力度，強化聯(lián)動協(xié)調，推進科技、人才、旅游等領域一體化發(fā)展，打造區(qū)域合作鏈，構建發(fā)展共同體。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省科技廳、省人力資源社會保障廳、省旅游發(fā)展委等有關部門，相關市人民政府
162.推進沿海經濟帶開放發(fā)展。支持大連建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心，推動人工智能、水下機器人等高端產業(yè)技術聯(lián)盟建設。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省政府金融辦，大連市人民政府
責任單位：省科技廳、省人力資源社會保障廳、省社保基金理事會等有關部門、有關單位，相關市人民政府
163.組建遼寧港口集團，加快沿海港口整合。
分管領導：王明玉
牽頭單位：省交通運輸廳
責任單位：省國資委、省發(fā)展改革委等有關部門，相關市人民政府
164.優(yōu)化整合重點產業(yè)園區(qū)，支持盤錦遼東灣、營口仙人島納入長興島石化產業(yè)基地拓展區(qū)。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：大連、盤錦、營口市人民政府
165.大力發(fā)展臨港產業(yè)，推動港產城融合發(fā)展，加快建設服務遼寧省、輻射全東北、影響東北亞的“港口經濟圈”。
分管領導：王明玉
牽頭單位：省交通運輸廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳等有關部門，相關市人民政府
166.推進遼西北地區(qū)趕超發(fā)展。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，加大政策扶持力度，加快人才引進步伐，大力發(fā)展綠色食品加工、生態(tài)旅游等產業(yè)，著力發(fā)展接續(xù)替代產業(yè)。完善基本公共服務體系，加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，打造京津冀產業(yè)轉移承接地。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省農委、省人力資源社會保障廳、省旅游發(fā)展委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省環(huán)保廳、省商務廳等有關部門，相關市人民政府
167.推進沈撫新區(qū)加快發(fā)展。完善體制機制，創(chuàng)新開發(fā)模式，改進招商方式，發(fā)展大數據、大健康、人工智能等特色產業(yè)，爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省沈撫新區(qū)管委會
責任單位：省編委辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務廳、省工業(yè)和信息化委、省政府金融辦、省衛(wèi)生計生委、省科技廳、省社?；鹄硎聲扔嘘P部門、有關單位
168.推進縣域經濟可持續(xù)發(fā)展。依托資源稟賦和現實基礎，走出特色發(fā)展的路子。壯大農產品精深加工業(yè)，加快培育特色產業(yè)集群，大力發(fā)展縣域服務業(yè)，實現一二三產業(yè)融合發(fā)展，努力壯大縣域經濟實力和發(fā)展活力。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省農委、省工業(yè)和信息化委、省商務廳等有關部門，各市人民政府
十、狠抓三大攻堅戰(zhàn)
169.有效防控地方政府債務風險。摸清底數、找準癥結，壓實責任、強化問責，嚴格落實化解政府債務三年行動工作方案。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省財政廳
責任單位：各市人民政府
170.各級政府都要對本級債務負責，既不能“新官不理舊賬”，也決不允許再違規(guī)舉債，一經發(fā)現要嚴肅問責、終身問責。
分管領導：唐一軍、張 雷
責任單位：省財政廳、省審計廳，省紀委、監(jiān)委等有關部門，各市人民政府
171.有效防控金融風險，穩(wěn)步降低高負債企業(yè)杠桿率，堅持標本兼治、遠近結合，嚴厲打擊非法集資等違法違規(guī)金融活動。
分管領導：王大偉
牽頭單位：省政府金融辦
責任單位：省公安廳、中國人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局等有關部門、有關單位，各市人民政府
172.有效防控養(yǎng)老保險金支付風險，加大財政預算保障力度，加強養(yǎng)老保險基金收支管理，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
分管領導：李金科
牽頭單位：省人力資源社會保障廳
責任單位：省財政廳、省地稅局、省社?；鹄硎聲扔嘘P部門、有關單位，各市人民政府
173.深入推進精準脫貧。堅持省負總責和市、縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作，壯大村級集體經濟、振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟、發(fā)展縣域經濟。
分管領導：張 雷、王明玉、郝春榮
責任單位：省委組織部、省扶貧辦、省農委、省發(fā)展改革委等有關部門，各市人民政府
174.注重把扶貧同扶志、扶智相結合，鞏固脫貧成果，改進考核方式，加強動態(tài)管理，堅決掃除扶貧“死角”和“盲區(qū)”。對新產生的貧困人口和返貧人口，及時納入幫扶，決不讓一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾掉隊。
分管領導：王明玉
牽頭單位：省扶貧辦
責任單位：省政府有關部門、有關單位，各市人民政府
175.大力推進污染防治。抓好中央環(huán)保督察整改落實工作，確保按期完成整改任務。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省環(huán)保廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農委、省海洋漁業(yè)廳、省畜牧局等有關部門，各市人民政府
176.抓好國家海洋督察整改落實工作，確保按期完成整改任務。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省海洋漁業(yè)廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省環(huán)保廳、省政府法制辦等有關部門，相關市人民政府
177.持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，有序推進煤改氣、煤改電，加強各環(huán)節(jié)銜接。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省環(huán)保廳
責任單位：省工業(yè)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省氣象局等有關部門、有關單位，各市人民政府
178.全面取締縣域建成區(qū)和工業(yè)園區(qū)10噸以下燃煤小鍋爐。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省環(huán)保廳
責任單位：省工業(yè)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設廳等有關部門，各市人民政府
179.嚴格管控秸稈焚燒。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省環(huán)保廳
責任單位：各市人民政府
180.秸稈綜合利用率達到85%以上。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省農委
責任單位：各市人民政府
181.全面啟動治水工程，積極推行河（湖）長制。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省水利廳
責任單位：省全面推行河長制工作聯(lián)席會議成員單位，各市人民政府
182.集中治理工業(yè)園區(qū)水污染，加快城市黑臭水體治理和城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造。
分管領導：陳綠平、崔楓林
牽頭單位：省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳
責任單位：省發(fā)展改革委等有關部門，各市人民政府
183.推進清潔生產改造和達標排放。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委、省環(huán)保廳
責任單位：各市人民政府
184.推進生態(tài)建設和保護，加強自然資源資產管理，強化生態(tài)功能區(qū)保護，完成生態(tài)保護紅線劃定工作。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省環(huán)保廳
責任單位：省國土資源廳、省發(fā)展改革委、省林業(yè)廳、省海洋漁業(yè)廳、省畜牧局等有關部門，各市人民政府
185.有序推進各類保護區(qū)內礦業(yè)權退出。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省國土資源廳
責任單位：省環(huán)保廳、省國資委等有關部門，各市人民政府
186.加大永久基本農田保護力度。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省國土資源廳
責任單位：各市人民政府
187.加強水土流失綜合治理。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省水利廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳等有關部門，各市人民政府
188.全面落實土壤污染防治行動計劃。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省環(huán)保廳
責任單位：省農委、省國土資源廳等有關部門，各市人民政府
189.落實自然岸線管控要求，實施圍填海限批禁填。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省海洋漁業(yè)廳
責任單位：省國土資源廳等有關部門，各市人民政府
190.推進青山工程，完成人工造林、封山育林和森林撫育303萬畝。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省林業(yè)廳
責任單位：省國土資源廳等有關部門，各市人民政府
十一、狠抓保障和改善民生
191.著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題，提高普惠性幼兒園覆蓋率，推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，加快普及高中教育。
分管領導：李金科
牽頭單位：省教育廳
責任單位：各市人民政府
192.努力提升農村教育、職業(yè)教育質量。
分管領導：李金科
牽頭單位：省教育廳
責任單位：省人力資源社會保障廳等有關部門，各市人民政府
193.深入推進高校供給側結構性改革，加快高?！半p一流”建設和職業(yè)院?！半p高”建設，推進一批地方本科院校向應用型院校轉變。
分管領導：李金科
牽頭單位：省教育廳
責任單位：各市人民政府
194.大力推動文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展。
分管領導：孟慶海
牽頭單位：省文化廳
責任單位：省新聞出版廣電局等有關部門，各市人民政府
195.堅定文化自信，加強思想道德建設。
牽頭單位：省委宣傳部
責任單位：省文化廳、省教育廳、省新聞出版廣電局，各市人民政府
196.發(fā)展哲學社會科學，建好特色新型智庫。
分管領導：張 雷、王明玉、李金科
責任單位：省政府研究室、省社科院、省行政學院，各市人民政府
197.發(fā)展新聞出版、廣播影視等事業(yè)。
分管領導：孟慶海
牽頭單位：省新聞出版廣電局
責任單位：各市人民政府
198.加強公共文化設施建設，做好文化惠民工作。
分管領導：孟慶海
牽頭單位：省文化廳
責任單位：省發(fā)展改革委等有關部門，各市人民政府
199.支持鞍山岫玉、本溪遼硯、阜新瑪瑙、朝陽紫砂等特色產業(yè)發(fā)展。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化委
責任單位：省文化廳等有關部門，鞍山、本溪、阜新、朝陽等相關市人民政府
200.加強文物保護利用和文化遺產保護傳承。
分管領導：孟慶海
牽頭單位：省文化廳
責任單位：各市人民政府
201.辦好第七屆全民讀書節(jié)。
分管領導：孟慶海
牽頭單位：省新聞出版廣電局
責任單位：各市人民政府
202.開好遼寧省第十三屆運動會。
分管領導：孟慶海
牽頭單位：省體育局，盤錦市人民政府
責任單位：各市人民政府
203.實施城鄉(xiāng)居民和各類群體收入增長三年行動計劃，促進城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。
分管領導：李金科
牽頭單位：省人力資源社會保障廳
責任單位：省財政廳等有關部門，各市人民政府
204.鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，突出抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役士兵、去產能下崗職工等重點群體就業(yè)。
分管領導：李金科
牽頭單位：省人力資源社會保障廳
責任單位：省教育廳、省民政廳等有關部門，各市人民政府
205.繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政府補助標準。
分管領導：孟慶海、李金科
牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委
責任單位：各市人民政府
206.大力發(fā)展住房租賃市場，加快公租房建設。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳
責任單位：各市人民政府
207.推進海綿城市建設。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳
責任單位：各市人民政府
208.有效治理交通擁堵等“城市病”。
分管領導：陳綠平、王大偉、王明玉
牽頭單位：省公安廳、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳
責任單位：各市人民政府
209.改善物業(yè)管理，促進生活垃圾分類減量，加強城市老舊棄管小區(qū)管理，建設和諧社區(qū)。
分管領導：陳綠平、崔楓林
牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省民政廳
責任單位：省政府有關部門，各市人民政府
210.健全農村留守兒童關愛保護體系。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省民政廳
責任單位：省農村留守兒童關愛保護領導小組成員單位，各市人民政府
211.完善殘疾人權益保障制度。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省殘聯(lián)
責任單位：各市人民政府
212.積極推進社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省民政廳
責任單位：各市人民政府
213.有效應對人口老齡化，用心做好老齡工作，讓老年人安享幸福晚年。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省民政廳
責任單位：各市人民政府
214.優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，深化公立醫(yī)院改革。
分管領導：孟慶海
牽頭單位：省衛(wèi)生計生委
責任單位：各市人民政府
215.加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設三年滾動計劃和全科醫(yī)生培養(yǎng)計劃。
分管領導：孟慶海
牽頭單位：省衛(wèi)生計生委
責任單位：省教育廳等有關部門，各市人民政府
216.醫(yī)聯(lián)體覆蓋全部基層衛(wèi)生機構。
分管領導：孟慶海
牽頭單位：省衛(wèi)生計生委
責任單位：各市人民政府
217.大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合。
分管領導：孟慶海
牽頭單位：省衛(wèi)生計生委
責任單位：省民政廳等有關部門，各市人民政府
218.實施醫(yī)保支付方式改革。
分管領導：孟慶海、李金科
牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委
責任單位：各市人民政府
219.鞏固藥品供應保障制度。
分管領導：孟慶海
牽頭單位：省衛(wèi)生計生委
責任單位：省食品藥品監(jiān)管局等有關部門，各市人民政府
220.支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
分管領導：孟慶海
牽頭單位：省衛(wèi)生計生委
責任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳等有關部門，各市人民政府
221.廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。
分管領導：孟慶海
牽頭單位：省衛(wèi)生計生委
責任單位：省政府有關部門、有關單位，各市人民政府
222.努力提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，形成有效的社會治理、良好的社會秩序。
牽頭單位：省綜治辦
責任單位：省社會治安綜合治理委員會成員單位，各市人民政府
223.推進遼寧“雪亮工程”建設。
分管領導：王大偉
牽頭單位：省公安廳
責任單位：省政府有關部門，各市人民政府
224.落實信訪矛盾減存控增三年行動計劃，依法及時就地解決群眾合理訴求。
分管領導：王大偉
牽頭單位：省信訪局
責任單位：各市人民政府
225.深化司法體制改革，堅持嚴格執(zhí)法、公正司法。
分管領導：王大偉
牽頭單位：省司法廳
責任單位：省政府有關部門，各市人民政府
226.加大全民普法力度。
分管領導：王大偉
牽頭單位：省司法廳
責任單位：省政府有關部門，各市人民政府
227.加強法律服務和法律援助，完善公共法律服務體系。
分管領導：王大偉
牽頭單位：省司法廳
責任單位：省政府有關部門，各市人民政府
228.加強應急管理，防控風險隱患。
分管領導：李金科
牽頭單位：省政府辦公廳
責任單位：省安委會成員單位，各市人民政府
229.開展掃黑除惡專項斗爭，提升平安遼寧建設水平，讓社會更加安定、百姓更加安康。
分管領導：王大偉
牽頭單位：省公安廳
責任單位：省司法廳等有關部門，各市人民政府
230.發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。
責任單位：省總工會、團省委、省婦聯(lián)等群團組織
231.加強特殊人群、重點人員服務管理。
分管領導：王大偉
牽頭單位：省司法廳
責任單位：各市人民政府
232.加強食品藥品安全監(jiān)管。
分管領導：王明玉
牽頭單位：省食品藥品監(jiān)管局
責任單位：各市人民政府
233.開展食品安全示范城市創(chuàng)建工作。
分管領導：王明玉
牽頭單位：省食品藥品監(jiān)管局
責任單位：各市人民政府
234.推進安全生產領域改革，嚴格落實安全生產責任制，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
分管領導：王明玉
牽頭單位：省安全生產監(jiān)管局
責任單位：省安委會成員單位，各市人民政府
235.全力支持軍隊改革發(fā)展和現代化建設，加強軍事設施保護。
牽頭單位：省軍區(qū)
責任單位：各市人民政府
236.加強國防動員、國防教育、后備力量和雙擁模范城建設。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省軍區(qū)、省民政廳
責任單位：各市人民政府
237.加強邊海防建設，全力維護邊海防地區(qū)安全穩(wěn)定。
分管領導：王大偉
牽頭單位：省公安廳
責任單位：相關市人民政府
238.做好軍隊轉業(yè)干部安置工作，維護軍人合法權益。
分管領導：崔楓林、李金科
牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省民政廳
責任單位：各市人民政府
239.落實黨的民族政策，開展民族團結進步創(chuàng)建活動。
分管領導：李金科
牽頭單位：省民宗委
責任單位：各市人民政府
240.貫徹黨的宗教工作方針，依法管理民族宗教事務。
分管領導：李金科
牽頭單位：省民宗委
責任單位：各市人民政府
241.努力做好外事僑務工作。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省外辦
責任單位：各市人民政府
242.努力做好保密工作。
牽頭單位：省保密局
責任單位：各市人民政府
243.努力做好貿促工作。
分管領導：陳綠平
牽頭單位：省貿促會
責任單位：各市人民政府
244.努力做好對臺工作。
牽頭單位：省臺辦
責任單位：各市人民政府
245.努力做好氣象工作。
分管領導：郝春榮
牽頭單位：省氣象局
責任單位：各市人民政府
246.努力做好地震災害預測、預防和救援工作。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省地震局
責任單位：各市人民政府
247.努力做好測繪工作。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省國土資源廳（省測繪地信局）
責任單位：各市人民政府
248.努力做好地質工作。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省國土資源廳
責任單位：各市人民政府
249.努力做好檔案工作。
分管領導：崔楓林
牽頭單位：省檔案局
責任單位：各市人民政府
250.努力做好婦女兒童工作。
牽頭單位：省婦聯(lián)
責任單位：省婦兒工委成員單位，各市人民政府
251.努力做好參事文史工作。
分管領導：李金科
牽頭單位：省政府研究室
責任單位：各市人民政府
252.努力做好機關事務工作。
分管領導：張 雷
牽頭單位：省機關事務管理局
責任單位：各市人民政府
十二、建設人民滿意的政府
253.忠誠堅定勇?lián)敗Ｒ哉衽d遼寧為己任，強化擔當意識，肩膀硬、腰板直，遇到矛盾不回避、面對困難不退縮，不怕接硬任務、主動啃硬骨頭，勇于擔當起應該擔當的責任，在攻堅克難中詮釋忠誠、在推動發(fā)展中體現擔當。
分管領導：李金科
牽頭單位：省政府辦公廳
責任單位：省政府各部門、各單位，各市人民政府
254.踐行宗旨為人民。要大興調查研究之風，問政于民、問需于民、問計于民，用腳步丈量民情、用服務增添民利。千方百計為群眾辦實事、解難事、做好事，用干部的辛苦指數換取百姓的幸福指數，讓人民群眾真切感受到人民政府離自己很近、跟自己很親。
分管領導：李金科
牽頭單位：省政府辦公廳
責任單位：省政府各部門、各單位，各市人民政府
255.實干高效有作為。倡導務實精神，大興實干之風，擼起袖子加油干、甩開膀子加快干。堅持“干字當頭、實字為先、效字以求”，摸實情、出實招，重實干、求實效，決不做表面文章，決不搞形象工程，決不說大話講空話、不踏實不落實。著力建設高效政府，切實增強科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法執(zhí)政、駕馭風險的本領，以只爭朝夕的精神、雷厲風行的作風，確保政府工作高效率高質量地順暢運轉、有序推進。以績效論英雄，做到真抓落實、精準落實、有效落實，干一件成一件、做一樁成一樁，努力創(chuàng)造經得起歷史、實踐和人民群眾檢驗的實績。
分管領導：李金科
牽頭單位：省政府辦公廳
責任單位：省政府各部門、各單位，各市人民政府
256.依法誠信塑形象。嚴格遵守憲法和法律，堅持依法行政、職權法定，始終做到法無授權不可為、法定職責必須為，依法用權、公正用權、廉潔用權，加快建設法治政府。要依法接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。言必信、行必果，說到做到、辦就辦好，政府作出的部署必須落實到位，作出的承諾必須堅決兌現，增強公信力和執(zhí)行力。全力構建審批事項少、辦事效率高、服務質量優(yōu)的營商環(huán)境，精心打造精簡高效的政務生態(tài)、富有活力的人文生態(tài)、誠信法治的社會生態(tài)，加快建設“信用遼寧”。
分管領導：張 雷、李金科
牽頭單位：省政府辦公廳、省政府法制辦、省營商環(huán)境建設監(jiān)督局、省發(fā)展改革委
責任單位：省政府各部門、各單位，各市人民政府
257.清正廉明當表率。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格落實管黨治黨主體責任，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持續(xù)修復凈化政治生態(tài)，嚴厲懲治群眾身邊的腐敗問題。嚴格貫徹中央八項規(guī)定精神，馳而不息深化作風建設，特別是力戒形式主義、官僚主義。自覺遵紀守法，堂堂正正干事、勤勤懇懇為民、清清白白做人，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。
牽頭單位：省直機關工委
責任單位：省政府各部門、各單位，各市人民政府
第二部分 今后五年的目標任務
一、今后五年的奮斗目標
258.到2020年，主要經濟指標增速不低于全國平均水平，力爭更好的結果，與全國同步全面建成小康社會。到2022年，“一帶五基地”建設取得重大進展，五大區(qū)域發(fā)展取得重大成效，全面深化改革取得重大突破，開放型經濟水平顯著提升，科技創(chuàng)新能力顯著增強，發(fā)展質量效益顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯改觀，營商環(huán)境明顯優(yōu)化，人民生活明顯改善，遼寧全面振興取得重大階段性成就，為奮力走進現代化建設前列打下堅實基礎。
分管領導：唐一軍、張 雷、崔楓林、王明玉、郝春榮、李金科
責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省農委、省環(huán)保廳、省質監(jiān)局、省營商環(huán)境建設監(jiān)督局等有關部門，各市人民政府
二、今后五年的主要任務
259.堅定不移推進深化改革，著力構筑增長新動能。以慶祝改革開放40周年為契機，在新起點上實現新突破，為高質量發(fā)展提供制度保障、市場機制、營商環(huán)境。要解放思想、與時俱進，敢于摒棄舊的發(fā)展方式、思維定勢和路徑依賴，以新發(fā)展理念引領新時代發(fā)展。以供給側結構性改革為主線，深入推進“放管服”改革，釋放發(fā)展活力和改革紅利。組建國有資本投資運營公司，做強做優(yōu)做大國有資本，培育一批具有國際競爭力和行業(yè)影響力的企業(yè)集團。完善國有資產管理體制，妥善解決歷史遺留問題，不斷增強國有企業(yè)內在活力、市場競爭力和發(fā)展引領力。完善產權制度和要素市場化配置，堅決破除各類歧視性限制和隱性障礙，大力發(fā)展民營經濟，成就更多“小巨人”企業(yè)，讓民營企業(yè)在振興發(fā)展中大顯身手。加大事業(yè)單位改革力度。深化投融資體制改革。加快建立現代財政制度。增強金融服務實體經濟能力，促進多層次資本市場健康發(fā)展，加快建立普惠金融體系，讓更多金融活水流向實體經濟。加快沈陽、大連區(qū)域金融中心建設。突出對標對表，以法治化、國際化、便利化為工作導向，加快營造公平透明可預期的營商環(huán)境，力爭經過幾年的努力，打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省份。
分管領導：唐一軍、張 雷、王大偉、崔楓林、王明玉
責任單位：省編委辦、省營商環(huán)境建設監(jiān)督局、省國資委、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省政府金融辦、省知識產權局等有關部門、有關單位，各市人民政府
260.堅定不移推進全面開放，著力形成開放新格局。開放是興省之要，要高高舉起開放的旗幟，以高水平開放推動高質量發(fā)展，以全面開放引領全面振興。以服務參與“一帶一路”建設為重點，找準定位、主動融入，創(chuàng)建遼寧“一帶一路”建設綜合試驗區(qū)和中國—中東歐“16+1”經貿合作示范區(qū)，打造對外開放新高地。用足用好國家政策，優(yōu)化整合園區(qū)資源，深入推進遼寧自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新，加速改革創(chuàng)新成果推廣落地。支持大連探索創(chuàng)建自由貿易港。實施招商引資、招才引智“雙招雙引”工程，做好全周期服務、全過程管理，增強發(fā)展新動力。積極培育外貿競爭新優(yōu)勢，推進外貿優(yōu)進優(yōu)出，服務貿易進出口年均增長率高于全國平均水平。支持更多企業(yè)“走出去”，促進國際產能合作。積極參與京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略。深化與江蘇、北京、上海對口合作。完善東北區(qū)域發(fā)展協(xié)同機制。做好援疆、援藏等對口支援工作。
分管領導：張 雷、陳綠平、王大偉、崔楓林、王明玉、李金科
責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省交通運輸廳、省商務廳、省國資委、省政府金融辦、省營商環(huán)境建設監(jiān)督局、省知識產權局等有關部門、有關單位，各市人民政府
261.堅定不移推進創(chuàng)新驅動，著力爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。要緊緊抓住科技創(chuàng)新的牛鼻子，聚焦產業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，以沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和沈撫新區(qū)為核心載體，構建沈大高新技術產業(yè)帶，謀劃實施一批重大科技項目，建設一批國內頂尖的大院名所，實現一批原創(chuàng)成果的重大突破。建設國際一流的材料科學研究中心和機器人技術創(chuàng)新中心，推進國家雙創(chuàng)示范基地建設，打造創(chuàng)新高地。加快實施《中國制造2025遼寧行動綱要》，以智能制造為主攻方向，建成以創(chuàng)新引領、智能高效、綠色低碳、結構優(yōu)化為核心特征的先進制造業(yè)體系。實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，支持央屬軍工集團在遼投資布局，加快建設航空、航天、船舶、兵器等軍民融合高技術產業(yè)基地，著力打造一批具有核心競爭力的大企業(yè)大集團。加快推進質量強省、知識產權強省建設，三年內省級研發(fā)機構達到2500家，研制重大裝備50項，轉化科技成果6000項。全面深化科技體制改革，加快釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，努力把遼寧打造成為創(chuàng)業(yè)沃土、創(chuàng)新天堂，不斷增強創(chuàng)新力和競爭力。
分管領導：張 雷、陳綠平、崔楓林、王明玉、李金科
責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省交通運輸廳、省商務廳、省國資委、省質監(jiān)局、省知識產權局、省教育廳、省沈撫新區(qū)管委會等有關部門、有關單位，各市人民政府
262.堅定不移推進統(tǒng)籌協(xié)調，著力開創(chuàng)振興新局面。建設“一帶五基地”，是中央賦予東北的戰(zhàn)略定位，是推進全面振興的重大載體。要進一步增強責任感、使命感，立足當前、著眼長遠，努力在“一帶五基地”建設中當先鋒、打頭陣。堅持城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同、海陸統(tǒng)籌，深入實施“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”，發(fā)揮龍頭帶動作用，合理規(guī)劃產業(yè)布局，促進省域協(xié)調發(fā)展。沈陽經濟區(qū)要著力增強連接聚合擴散能力，突出創(chuàng)新引領，加速轉型升級，形成一批千億級產業(yè)集群，支持沈陽建設東北亞國際中心城市，加快打造新型工業(yè)化示范區(qū)和具有較強競爭力、影響力的城市群。沿海經濟帶要充分發(fā)揮區(qū)位和開放優(yōu)勢，突出大連東北亞國際航運中心的帶動作用，深入推進臨港產業(yè)集群建設，大力發(fā)展海洋經濟，加快建成產業(yè)結構優(yōu)化的先導區(qū)、經濟社會發(fā)展的先行區(qū)。遼西北地區(qū)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，主動作為、創(chuàng)新作為，推進基礎設施和民生建設，推進現代農業(yè)和特色產業(yè)集群發(fā)展，推動資源型城市轉型發(fā)展取得明顯成效。深入推進沈撫新區(qū)發(fā)展，盡早建成國家創(chuàng)新發(fā)展和東北對外開放合作示范區(qū)，打造遼寧振興發(fā)展的新增長極。加快補齊縣域經濟短板，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導公共財政向農業(yè)傾斜、公共資源向農村延伸、社會保障向農民覆蓋，統(tǒng)籌推進縣域新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，實現縣域經濟發(fā)展新突破，促進農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民增收。
分管領導：張 雷、陳綠平、崔楓林、王明玉、郝春榮、李金科
責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農委、省海洋漁業(yè)廳、省商務廳、省國資委、省沈撫新區(qū)管委會等有關部門、有關單位，各市人民政府
263.堅定不移推進三大攻堅，著力奪取全面小康新勝利。著力防范化解債務風險，三年內全省化解政府性債務3000億元以上。努力防控好企業(yè)債務風險，加快市場化法治化債轉股，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。履行地方政府監(jiān)管職責，嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法違規(guī)活動，嚴格金融機構風險內控，防控處置銀行不良貸款。落實財政“收支平衡、預算兜底”責任制，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
分管領導：張 雷、王大偉、李金科
責任單位：省財政廳、省政府金融辦、省人力資源社會保障廳、省公安廳、省社?；鹄硎聲扔嘘P部門、有關單位，各市人民政府
264.著力抓好精準脫貧。農村貧困人口全部脫貧是全面建成小康社會的底線目標，是我們黨對人民的莊嚴承諾。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程來抓，動員全省力量，完善政策措施，加大攻堅力度，做到脫真貧、真脫貧。加強扶貧資金整合和績效管理，深入推進產業(yè)扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧，強化對貧困老年人、殘疾人、重病患者的精準幫扶，確保到2020年貧困人口全部脫貧，讓貧困人口和貧困地區(qū)與全省一道進入小康社會。
分管領導：張 雷、崔楓林、王明玉、孟慶海、郝春榮
責任單位：省扶貧辦、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省農委、省水利廳、省衛(wèi)生計生委、省殘聯(lián)等有關部門、有關單位，各市人民政府
265.著力抓好污染防治。樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，推進生產、生活、生態(tài)綠色化，深入開展節(jié)能減排全民行動，加強重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，推進生態(tài)文明體制改革，健全生態(tài)文明績效考核機制。到2020年，全省河流水質優(yōu)良比例達到51%以上，PM2.5濃度下降到每立方米42微克以下，森林覆蓋率達到42%以上，讓遼沈大地青山常在、綠水長流、藍天永駐！
分管領導：張 雷、崔楓林、郝春榮
責任單位：省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省農委、省水利廳、省林業(yè)廳、省畜牧局等有關部門、有關單位，各市人民政府
266.堅定不移推進民生工程，著力建設幸福美好新遼寧。自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，財政支出更多向民生傾斜，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，進一步增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現更高質量和更充分就業(yè)，確保居民收入增長與經濟增長同步。推進文化強省建設，深化文化體制改革，繁榮文化事業(yè)，壯大文化產業(yè)，讓人民群眾享有更好的精神產品。大力倡導社會主義核心價值觀，實施公民道德建設工程，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。推進教育強省建設，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，促進教育公平，提高教育質量，辦好人民滿意的教育，建設學習型社會。實施健康遼寧戰(zhàn)略，為人民群眾提供全方位全周期健康服務，倡導文明生活方式，預防控制重大疾病，主要健康指標進入全國先進行列。廣泛開展全民健身活動，推進群眾體育、競技體育、體育產業(yè)協(xié)調發(fā)展，加快建設體育強省。發(fā)展冰雪運動、冰雪產業(yè)，積極對接北京冬奧會。完善社會保障體系，深入實施全民參保計劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，堅決兜住民生底線。加快住房制度改革和長效機制建設，基本完成棚戶區(qū)改造，讓全省人民住有所居。提升平安遼寧建設水平，確保全省社會大局安全穩(wěn)定。民生福祉是政府工作的第一目標，寧可政府過苦日子，也要讓群眾過好日子。我們要以扎扎實實的工作，讓遼寧城鄉(xiāng)更加繁榮美麗，讓遼寧人民生活更加幸福美好！
分管領導：張 雷、陳綠平、王大偉、崔楓林、孟慶海、李金科
責任單位：省財政廳、省人力資源社會保障廳、省民政廳、省文化廳、省教育廳、省衛(wèi)生計生委、省體育局、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳、省新聞出版廣電局等有關部門、有關單位，各市人民政府
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