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《北京市人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》
京政發(fā)〔2015〕56號
京政發(fā)[2015]56號
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》（國發(fā)〔2015〕34號，以下簡稱《通知》）要求，市政府決定于2016年開展北京市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、目的和意義
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展北京市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，查清全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資產(chǎn)經(jīng)營、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化以及新興業(yè)態(tài)發(fā)展等方面的新情況，反映農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢、農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都具有十分重要的意義。
二、對象和范圍
普查對象為本市范圍內(nèi)的下列個人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；村民委員會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
普查的行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
三、內(nèi)容和時間
普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況；農(nóng)村人口和資源的基本情況；農(nóng)村土地利用與流轉(zhuǎn)情況；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況；節(jié)水型農(nóng)業(yè)發(fā)展情況；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新情況；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體變化情況；農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和新興業(yè)態(tài)發(fā)展情況；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全情況；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況；農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和節(jié)能減排情況；農(nóng)村公共服務(wù)情況；農(nóng)村資產(chǎn)經(jīng)營情況；農(nóng)民收入與生活方式變化情況。
普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2016年12月31日，時期資料為2016年度資料。
四、組織和實施
農(nóng)業(yè)普查工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。為加強(qiáng)對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立北京市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。
各區(qū)縣政府要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好本地區(qū)普查工作所需人員、經(jīng)費(fèi)、物資等的落實；及時采取措施，切實解決普查工作中遇到的困難和問題。相關(guān)區(qū)縣政府及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)參照市級普查機(jī)構(gòu)的組織模式成立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)普查工作的組織和實施。各級普查機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村民委員會（居民委員會）的作用，從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)現(xiàn)場組織和調(diào)查人員，并根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員。各級政府和普查機(jī)構(gòu)要及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊伍。
市發(fā)展改革委、市財政局、市農(nóng)委、市人力社保局等市有關(guān)部門要按照各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，確保普查工作順利進(jìn)行。
五、經(jīng)費(fèi)保障
按照《通知》要求，普查所需經(jīng)費(fèi)按照分級負(fù)擔(dān)的原則，由市、區(qū)縣政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算。財政部門要積極支持農(nóng)業(yè)普查工作，確保普查經(jīng)費(fèi)按時撥付到位，并重點(diǎn)解決好困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費(fèi)問題。
六、工作要求
（一）堅持依法普查。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)和統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu)要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處普查工作中的違法違紀(jì)行為，確保普查工作順利進(jìn)行。本市行政區(qū)域內(nèi)的所有普查對象要按照普查機(jī)構(gòu)和普查人員的要求，及時提供與普查有關(guān)的資料，如實、按時填報普查表。普查取得的農(nóng)戶和單位資料，嚴(yán)格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密，必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù)；要做好普查資料管理、開發(fā)和共享，發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級普查機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
（二）嚴(yán)格質(zhì)量控制。各級普查機(jī)構(gòu)要明確職責(zé)分工，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全農(nóng)業(yè)普查質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)對事前、事中、事后的全過程質(zhì)量控制，有效防范普查可能出現(xiàn)的各類問題；要嚴(yán)格按照普查方案對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、復(fù)查和驗收，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（三）充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。充分利用自主衛(wèi)星資源，準(zhǔn)確測量全市主要農(nóng)作物的時空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況；廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級普查機(jī)構(gòu)要會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛深入宣傳普查的目的意義和具體要求，宣傳普查工作中的典型事跡，報道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
附件：北京市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
北京市人民政府
2015年11月20日
附件
北京市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
組 長：林克慶 副市長
副組長：趙根武 市政府副秘書長
王文杰 市統(tǒng)計局局長
李 綱 國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊總隊長
李海平 市農(nóng)委副主任
蔣力歌 市發(fā)展改革委副主任
師淑英 市財政局副巡視員
成 員：呂 欽 市委宣傳部副巡視員
左銘飛 市編辦副主任
張永凱 市教委委員
張虹市 科委委員
任世強(qiáng) 市經(jīng)濟(jì)信息化委委員
高煜市 公安局副局長
陳衛(wèi)東 市民政局副局長
馬 燕 市司法局副局長
楊晉京 市人力社保局副局長
丁 曉 市國土局總規(guī)劃師
李曉華 市環(huán)保局副局長
曹躍進(jìn) 市規(guī)劃委副主任
趙 成 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副局級
柴文忠 市市政市容委副主任
方 平 市交通委副主任
楊進(jìn)懷 市水務(wù)局副巡視員
方澤華 市旅游委委員
龐 微 市文化局副局長
毛 羽 市衛(wèi)生計生委副主任
孟 韜 市國資委副主任
賀慶財 市工商局副局長
陳言楷 市質(zhì)監(jiān)局副局長
王野霏 市新聞出版廣電局副局長
盧宏澤 市體育局副巡視員
吳萬標(biāo) 市統(tǒng)計局副局長
孟素潔 市統(tǒng)計局副巡視員
朱國城 首都綠化辦副主任
于鷙隆 市政府研究室副主任
馬惠民 市城管執(zhí)法局副局長
林仲書 市監(jiān)獄局政治部主任
陶志強(qiáng) 市農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師
曹四發(fā) 市農(nóng)經(jīng)辦（市農(nóng)研中心）副主任
田埜中 直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副巡視員
王金波 國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局駐京辦事處綜合管理司副司長
王建榮 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行北京市分行副行長
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