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《北京市自建設(shè)施供水管理辦法》
北京市人民政府令第186號(hào)
北京市人民政府令
第186號(hào)
《北京市自建設(shè)施供水管理辦法》已經(jīng)2006年12月26日市人民政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年3月1日起施行。
市 長(zhǎng) 王岐山
二〇〇七年一月十五日
北京市自建設(shè)施供水管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)自建設(shè)施供水管理，保障供水安全，科學(xué)合理利用水資源，根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事自建設(shè)施供水活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱自建設(shè)施供水，是指以自行建設(shè)的地下水取水設(shè)施、供水管道及其附屬設(shè)施向本單位或者附帶向周邊單位、城鎮(zhèn)居民提供生活、生產(chǎn)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。
第三條 市水行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理本市自建設(shè)施供水工作。
區(qū)、縣水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，做好本行政區(qū)域內(nèi)自建設(shè)施供水的監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門依照職責(zé)分工做好自建設(shè)施供水的相關(guān)工作。
第四條 自建供水設(shè)施取水或者已建成的自建供水設(shè)施增加取水量的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的規(guī)定到有管轄權(quán)的水行政主管部門辦理取水許可手續(xù)。
取用基巖水的自建供水設(shè)施、申報(bào)年取水量100萬立方米以上的自建供水設(shè)施和位于中心城區(qū)的自建供水設(shè)施，由市水行政主管部門辦理取水許可手續(xù)；其他的自建供水設(shè)施，由其所在地的區(qū)、縣水行政主管部門辦理取水許可手續(xù)。
取水許可的實(shí)施程序按照國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 水行政主管部門審批自建供水設(shè)施取水許可，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）符合水資源綜合規(guī)劃、水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃；
（二）符合批準(zhǔn)的水量分配方案；
（三）不得對(duì)第三者或者社會(huì)公共利益產(chǎn)生重大損害；
（四）符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第六條 禁止在地下水嚴(yán)重超采區(qū)、集中供水管網(wǎng)覆蓋范圍地區(qū)新建自建供水設(shè)施。在地下水嚴(yán)重超采區(qū)已建成的自建供水設(shè)施，因群眾生活飲用需要增加取水量的，由市水行政主管部門組織專家進(jìn)行論證。
嚴(yán)格限制在地下水超采區(qū)、水廠核心區(qū)以外的水源保護(hù)區(qū)、水工程保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等特定區(qū)域新建自建供水設(shè)施或者已建成的自建供水設(shè)施增加取水量。
嚴(yán)格限制開采基巖水，確需開采的，應(yīng)當(dāng)符合水資源綜合規(guī)劃，并經(jīng)組織專家論證。
第七條 自建設(shè)施供水開鑿水源井，應(yīng)當(dāng)向受理該項(xiàng)目取水許可的水行政主管部門申請(qǐng)鑿井許可，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理鑿井許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第八條 自建設(shè)施供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)將自建設(shè)施供水工程的有關(guān)技術(shù)資料報(bào)原批準(zhǔn)的水行政主管部門備案。
第九條 農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員生活用井整體或者部分改為自建設(shè)施供水水源井的，所有權(quán)人、管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)?shù)剿姓鞴懿块T辦理變更手續(xù)，申請(qǐng)取水許可和用水指標(biāo)，經(jīng)批準(zhǔn)后分類計(jì)量并按照自建供水設(shè)施進(jìn)行管理。
第十條 提供生活飲用水的自建設(shè)施供水單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家和本市關(guān)于生活飲用水衛(wèi)生管理的規(guī)定，并依法取得衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。
第十一條 提供生活飲用水的自建設(shè)施供水單位必須遵守下列規(guī)定：
（一）配備供水管理人員，建立管理制度，定期檢查、維護(hù)自建供水設(shè)施，及時(shí)排除供水設(shè)施故障，保證以正常水壓不間斷供水；
（二）有水質(zhì)消毒設(shè)備，保證飲用水符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（三）有細(xì)菌總數(shù)、大腸桿菌群、嗅味、渾濁度的水質(zhì)檢測(cè)能力，建立對(duì)水源水、管網(wǎng)水、末梢水的水質(zhì)檢測(cè)制度，按時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)送檢測(cè)結(jié)果；
（四）依照國家和本市規(guī)定的計(jì)量和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、收費(fèi)；
（五）接受水行政主管部門和衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格等有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第十二條 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)自建設(shè)施供生活飲用的水源水、管網(wǎng)水、末梢水進(jìn)行定期檢測(cè)，并將有關(guān)檢測(cè)結(jié)果與水行政主管部門共享。
第十三條 提供生活飲用水的自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)制定安全供水應(yīng)急預(yù)案。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用水單位和個(gè)人；因緊急情況不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)采取措施向用水單位和個(gè)人發(fā)出停水通告，并及時(shí)報(bào)告水行政主管部門。
停止供水24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水的，自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)供水措施。
第十四條 供生活飲用的自建設(shè)施供水淺層水水源井周圍半徑50米范圍內(nèi)和承壓水水源井半徑30米范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）新建、改建、擴(kuò)建除取水構(gòu)筑物以外的建筑項(xiàng)目；
（二）堆放垃圾等廢棄物；
（三）挖砂，取土，挖設(shè)滲坑、滲井，鋪設(shè)污水渠道、管道；
（四）其他污染地下水源的行為。
第十五條 在集中供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)內(nèi)的自建設(shè)施供水，按照全市供水規(guī)劃逐步由公共供水替代。
由公共供水替代的原自建設(shè)施供水水源井由市水行政主管部門統(tǒng)一管理，合理利用。
第十六條 自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)按月向有管轄權(quán)的水行政主管部門報(bào)送用水量，按照規(guī)定繳納水資源費(fèi)。
用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納水費(fèi)。
第十七條 自建設(shè)施供水水源井報(bào)廢的，水源井的所有權(quán)人、管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)向原審批的水行政主管部門備案，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)水源井采取相應(yīng)的保護(hù)措施，防止地下水污染。
第十八條 自建設(shè)施供水單位發(fā)生變更的，自建供水設(shè)施的所有權(quán)人、管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟乃姓鞴懿块T辦理變更手續(xù)。
第十九條 違反本辦法，有下列行為之一的，按照《北京市實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規(guī)定予以處罰：
（一）未取得取水許可證或者不按照取水許可規(guī)定的條件取水的；
（二）未經(jīng)許可或者不按照許可的要求開鑿自建設(shè)施供水水源井的；
（三）農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員生活用井未經(jīng)許可整體或者部分改為自建設(shè)施供水水源井的。
第二十條 違反本辦法，向周邊單位、居民供水的自建設(shè)施供水單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并可處1000元以上5000元以下的罰款：
（一）供水水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；
（三）未按照規(guī)定檢查、維護(hù)自建供水設(shè)施，未及時(shí)排除供水設(shè)施故障的。
第二十一條 單位或者個(gè)人未經(jīng)自建設(shè)施供水單位同意擅自拆除、改裝、遷移或者毀壞向周邊單位、居民供水的自建供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，并可處1000元以上5000元以下的罰款。
第二十二條 違反本辦法，按照衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由有關(guān)行政主管部門依法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定的行政處罰，由水行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法組織按照各自的職責(zé)實(shí)施。
第二十四條本辦法自2007年3月1日起施行。
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