渝府辦發(fā)〔2018〕92號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年重慶市推進(jìn)使用正版軟件工作計(jì)劃的通知》
重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)2018年重慶市推進(jìn)使用
正版軟件工作計(jì)劃的通知
渝府辦發(fā)〔2018〕92號(hào)
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門(mén),有關(guān)單位:
《2018年重慶市推進(jìn)使用正版軟件工作計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2018年7月2日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
2018年重慶市推進(jìn)使用
正版軟件工作計(jì)劃
2018年全市推進(jìn)使用正版軟件工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),強(qiáng)化軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化督促檢查,完善長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持制度與技術(shù)并重,正版化與信息化同步推進(jìn),鞏固擴(kuò)大工作成果,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代推進(jìn)使用正版軟件工作新局面。
一、健全長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范軟件使用管理
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)指導(dǎo)。推進(jìn)各區(qū)縣(自治縣,以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)縣)、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制,抓好計(jì)算機(jī)軟硬件采購(gòu)源頭監(jiān)管、督促檢查和考核評(píng)議等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保軟件正版化工作政策措施落地見(jiàn)效。(市版權(quán)局牽頭,各區(qū)縣政府、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)完善軟件資產(chǎn)管理制度。落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)通用辦公軟件配置標(biāo)準(zhǔn),從制度層面規(guī)范軟件資產(chǎn)管理工作。(市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭,各區(qū)縣政府、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)推廣正版軟件管理工作指南。指導(dǎo)各區(qū)縣、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位以落實(shí)《正版軟件管理工作指南》為抓手,堅(jiān)持制度與技術(shù)并重,建立健全正版軟件管理制度和正版軟件管理臺(tái)賬。(市版權(quán)局牽頭,各區(qū)縣政府、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、加強(qiáng)源頭監(jiān)管,規(guī)范計(jì)算機(jī)軟硬件采購(gòu)
(四)規(guī)范計(jì)算機(jī)軟硬件采購(gòu)流程。推進(jìn)各區(qū)縣、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位在新采購(gòu)計(jì)算機(jī)時(shí),采購(gòu)預(yù)裝適用正版操作系統(tǒng)軟件的計(jì)算機(jī),嚴(yán)格審核辦公軟件和殺毒軟件的購(gòu)置計(jì)劃,從源頭上防止盜版軟件流入黨政機(jī)關(guān)。(市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭,各區(qū)縣政府、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)優(yōu)化黨政機(jī)關(guān)軟件采購(gòu)服務(wù)。做好2018年市級(jí)機(jī)關(guān)軟件采購(gòu)服務(wù),指導(dǎo)各區(qū)縣改進(jìn)軟件采購(gòu)工作。進(jìn)一步規(guī)范并豐富協(xié)議供貨軟件產(chǎn)品種類(lèi)。(市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭,各區(qū)縣政府、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)正版軟件全覆蓋。重點(diǎn)推進(jìn)啟動(dòng)較晚、所屬企業(yè)尚未全部覆蓋的國(guó)有企業(yè)正版軟件集中采購(gòu)和安裝工作,統(tǒng)籌推進(jìn)辦公軟件、操作系統(tǒng)及CAD 等通用軟件正版化工作,優(yōu)先采購(gòu)安全可控的國(guó)產(chǎn)軟件,實(shí)現(xiàn)使用單位及重點(diǎn)通用軟件正版化全覆蓋。(市國(guó)資委牽頭,各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)研究探索金融機(jī)構(gòu)軟件集中采購(gòu)模式。做好金融機(jī)構(gòu)軟件采購(gòu)服務(wù)指導(dǎo),研究行業(yè)集中采購(gòu)方式方法,幫助行業(yè)機(jī)構(gòu)降低正版軟件采購(gòu)價(jià)格,節(jié)約信息化建設(shè)成本。(重慶銀監(jiān)局、重慶證監(jiān)局、重慶保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、密切協(xié)調(diào)配合,鞏固擴(kuò)大企事業(yè)單位軟件正版化成果
(八)鞏固國(guó)有企業(yè)軟件正版化成果。通報(bào)2017 年市屬?lài)?guó)有企業(yè)軟件正版化工作情況,印發(fā)全市國(guó)有企業(yè)軟件正版化年度工作通知,健全國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固現(xiàn)有成果,防止反彈。(市國(guó)資委牽頭,各區(qū)縣政府負(fù)責(zé))
(九)持續(xù)推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)軟件正版化。進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)軟件正版化、工作規(guī)范化。大力推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)軟件正版化工作,補(bǔ)齊金融機(jī)構(gòu)軟件正版化工作短板。(重慶銀監(jiān)局、重慶證監(jiān)局、重慶保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)加快推進(jìn)各區(qū)縣國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)軟件正版化。督促各區(qū)縣、市政府有關(guān)部門(mén)管理的企事業(yè)單位將軟件正版化工作規(guī)劃落到實(shí)處。結(jié)合“四好”商會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)軟件正版化工作。(市版權(quán)局、市國(guó)資委、市工商聯(lián)牽頭,各區(qū)縣政府負(fù)責(zé))
(十一)積極推進(jìn)行業(yè)軟件正版化。強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)上市企業(yè)、出口企業(yè),以及鐵路、郵政、煙草、勘察設(shè)計(jì)等行業(yè)軟件正版化工作。(市版權(quán)局牽頭,市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)繼續(xù)推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化系統(tǒng)事業(yè)單位使用正版軟件工作。加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生、文化系統(tǒng)事業(yè)單位軟件正版化工作指導(dǎo),強(qiáng)化軟件正版化工作績(jī)效考核。(市教委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市文化委牽頭,各區(qū)縣政府負(fù)責(zé))
四、強(qiáng)化督促檢查,推進(jìn)主體責(zé)任全面落實(shí)
(十三)開(kāi)展市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)軟件正版化工作督促檢查。對(duì)市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)軟件正版化工作開(kāi)展“回頭看”,鞏固市級(jí)機(jī)關(guān)軟件正版化工作成果。(市版權(quán)局牽頭,市政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)開(kāi)展區(qū)縣軟件正版化工作督促檢查。對(duì)10個(gè)區(qū)縣軟件正版化工作進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查區(qū)縣機(jī)關(guān)和國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)。對(duì)2―3個(gè)區(qū)縣政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作進(jìn)行全覆蓋督查。指導(dǎo)區(qū)縣督查本行政區(qū)域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)軟件正版化工作。(市版權(quán)局牽頭,各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)開(kāi)展企業(yè)軟件正版化工作督促檢查。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),特別是交通窗口行業(yè)、銀行業(yè)、證券期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等軟件正版化工作督查,督促企業(yè)落實(shí)軟件正版化工作主體責(zé)任。(市國(guó)資委、重慶銀監(jiān)局、重慶證監(jiān)局、重慶保監(jiān)局、市工商聯(lián)牽頭,各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)繼續(xù)優(yōu)化督查方式方法。發(fā)揮第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)手段優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大督查深度和廣度。推廣使用軟件檢查工具,通過(guò)技術(shù)手段提高督查效率。(市版權(quán)局牽頭,市級(jí)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、保障信息安全,同步推進(jìn)軟件正版化與信息化建設(shè)
(十七)軟件正版化與信息化結(jié)合。推動(dòng)各區(qū)縣、市政府各部門(mén)、各國(guó)有企業(yè)信息化建設(shè)與軟件正版化同步進(jìn)行,確保信息系統(tǒng)兼容國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)軟件、國(guó)產(chǎn)辦公軟件等國(guó)產(chǎn)軟件,采購(gòu)的計(jì)算機(jī)軟硬件兼容國(guó)內(nèi)外主流操作系統(tǒng)軟件。倡導(dǎo)使用國(guó)產(chǎn)軟件,助推信息系統(tǒng)自主安全可控。(市版權(quán)局牽頭,各區(qū)縣政府、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)軟件正版化與信息安全結(jié)合。推動(dòng)各區(qū)縣、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位軟件正版化與信息安全融合發(fā)展,相互支撐、相互促進(jìn),防范信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信息安全風(fēng)險(xiǎn)。(市版權(quán)局牽頭,各區(qū)縣政府、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)開(kāi)展國(guó)產(chǎn)軟件應(yīng)用試點(diǎn)。鞏固國(guó)產(chǎn)軟件應(yīng)用試點(diǎn)工作成果,適度擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)軟件應(yīng)用試點(diǎn)工作范圍。指導(dǎo)具備條件的區(qū)縣開(kāi)展國(guó)產(chǎn)軟件應(yīng)用試點(diǎn)工作。(市版權(quán)局牽頭,各區(qū)縣政府、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)軟件市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序
(二十)嚴(yán)厲打擊軟件侵權(quán)盜版行為。將打擊軟件侵權(quán)盜版行為納入2018年打擊侵權(quán)假冒工作和打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2018”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(市版權(quán)局牽頭,市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)依法查處軟件行業(yè)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。繼續(xù)加大軟件行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)軟件市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。(市工商局牽頭,市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十二)做好年度預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)新出廠前正版操作系統(tǒng)軟件預(yù)裝的監(jiān)督管理,擴(kuò)大報(bào)送企業(yè)范圍,不斷提高預(yù)裝率。(市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭,各區(qū)縣政府負(fù)責(zé))
七、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),營(yíng)造良好氛圍
(二十三)積極做好宣傳培訓(xùn)工作。加強(qiáng)軟件正版化工作責(zé)任人培訓(xùn)。及時(shí)發(fā)布軟件正版化工作成果。推廣軟件正版化工作典型經(jīng)驗(yàn)做法。(市版權(quán)局牽頭,各區(qū)縣政府負(fù)責(zé))