渝府辦發(fā)〔2018〕14號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于動態(tài)調(diào)整重慶市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施目錄清單的通知》
重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于動態(tài)調(diào)整重慶市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
政策措施目錄清單的通知
渝府辦發(fā)〔2018〕14號
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:
重慶市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施目錄清單實行動態(tài)調(diào)整機(jī)制。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、調(diào)整政策措施目錄清單。保留并完善《重慶市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施目錄清單》(第一批至第五批)中目前仍在實施的政策措施;取消《重慶市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施目錄清單》(第一批至第五批)中執(zhí)行時限到期、被新政策替代等不再適用的政策措施。
二、新增政策措施目錄清單。對2017年以來出臺以及之前已出臺但未納入目錄清單的政策措施,補充納入目錄清單。
《重慶市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施目錄清單》(第一批至第五批)同時廢止。
附件:1.重慶市保留的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施目錄清單(83項)
2.重慶市新增的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施目錄清單(91項)
重慶市人民政府辦公廳
2018年2月14日
附件1
重慶市保留的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施目錄清單
(83項)
序號 | 政策措施類別 | 政策措施主要內(nèi)容 | 牽頭部門 |
1 | 政府性基金 | 自2016年2月1日起,停止征收散裝水泥專項資金。 | 市商務(wù)委 |
2 | 政府性基金 | 自2016年2月1日起,將育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零。 | 市林業(yè)局 |
3 | 保證金管理 | 未中標(biāo)的土地競拍保證金返還時間由3個工作日縮短為1個工作日。 | 市物價局、市公共資源交易中心 |
4 | 住房公積金 | 自2016年5月1日起,我市住房公積金最高繳存比例調(diào)整為12%,最低繳存比例調(diào)整為5%,企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)情況,在我市規(guī)定范圍內(nèi)確定具體繳存比例。繳存住房公積金確有困難的企業(yè),經(jīng)本單位職工代表大會或工會討論通過,可申請緩繳。 | 市國土房管局 |
5 | 行政事業(yè)性收費 | 自2013年8月1日起,免征水生野生動物資源保護(hù)費和陸生野生動物資源保護(hù)管理費。 | 市財政局 |
6 | 行政事業(yè)性收費 | 自2015年1月1日起,取消征地管理費和暫停征收礦產(chǎn)資源勘查登記費、采礦登記費。 | 市國土房管局 |
7 | 行政事業(yè)性收費 | 自2015年1月1日起,取消紡織品原產(chǎn)地證明書費。 | 市商務(wù)委 |
8 | 行政事業(yè)性收費 | 自2015年1月1日起,取消貨物原產(chǎn)地證書費。 | 市貿(mào)促會 |
9 | 行政事業(yè)性收費 | 自2013年1月1日起,免征收企業(yè)注冊登記費、個體工商戶注冊登記費。 | 市工商局 |
10 | 行政事業(yè)性收費 | 自2015年1月1日起,暫停征收工業(yè)產(chǎn)品許可證審查費。 | 市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局 |
11 | 行政事業(yè)性收費 | 自2015年10月1日起,取消船舶港務(wù)費、特種船舶和水上水下工程護(hù)航費、船舶臨時登記費、船舶煙囪標(biāo)志或公司旗注冊費、船舶更名或船籍港變更費、船舶國籍證書費、廢鋼船登記費。 | 市交委 |
12 | 行政事業(yè)性收費 | 自2015年11月1日起,取消組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費、計量認(rèn)證費。 | 市質(zhì)監(jiān)局 |
13 | 行政事業(yè)性收費 | 自2015年11月1日起,取消鐵路護(hù)路聯(lián)防費。 | 市財政局 |
14 | 行政事業(yè)性收費 | 自2015年11月1日起,暫停征收動物及動物產(chǎn)品檢疫費。 | 市農(nóng)委 |
15 | 行政事業(yè)性收費 | 自2015年11月1日起,暫停征收森林植物檢疫費、野生動植物進(jìn)出口管理費。 | 市林業(yè)局 |
16 | 行政事業(yè)性收費 | 自2015年10月15日起,國內(nèi)植物檢疫收費中的產(chǎn)地檢疫費,由現(xiàn)行的糧谷類、經(jīng)濟(jì)作物類和水(瓜)果類收費額占貨值比率0.30%、0.35%和0.45%,分別降為0.25%、0.30%和0.40%;國內(nèi)植物檢疫收費中的調(diào)運檢疫費,由現(xiàn)行的糧谷類、經(jīng)濟(jì)作物類和水(瓜)果類收費額占貨值比率0.45%、0.50%和0.60%,分別降為0.40%、0.45%和0.55%。 | 市農(nóng)委 |
17 | 行政事業(yè)性收費 | 自2015年5月1日起,將免征林權(quán)勘測費政策享受范圍由小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)。 | 市林業(yè)局 |
18 | 行政事業(yè)性收費 | 自2015年5月1日起,將免征國內(nèi)植物檢疫費、新獸藥審批費、進(jìn)口獸藥許可證審批費、《中華人民共和國獸藥典》(2015年版)和獸藥專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收載品種生產(chǎn)審批費、已生產(chǎn)獸藥品種注冊登記費、拖拉機(jī)號牌(含號牌架、固定封裝置)費、拖拉機(jī)行駛證費、拖拉機(jī)登記證費、拖拉機(jī)駕駛證費、拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗費、漁業(yè)船舶登記(含變更登記)費政策享受范圍由小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)。 | 市農(nóng)委 |
19 | 行政事業(yè)性收費 | 自2016年2月15日起,免征土地權(quán)屬調(diào)查費。 | 市國土房管局 |
20 | 行政事業(yè)性收費 | 自2015年10月1日起,對以下7種情形免征水土保持補償費,在編制水土保持方案時不予計列: | 市水利局 |
21 | 經(jīng)營服務(wù)性收費 | 取消房地產(chǎn)登記檔案查詢費、房屋租賃手續(xù)費和測繪成果資料費。 | 市國土房管局 |
22 | 經(jīng)營服務(wù)性收費 | 各級集中采購代理機(jī)構(gòu)免收微型企業(yè)的招標(biāo)文件(含談判、詢價)工本費和交易服務(wù)費。 | 市財政局 |
23 | 經(jīng)營服務(wù)性收費 | 暫緩收取無線電設(shè)備檢測服務(wù)費。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 |
24 | 經(jīng)營服務(wù)性收費 | 農(nóng)村土地交易服務(wù)費由按指標(biāo)交易額的1%收取調(diào)整為按指標(biāo)交易額的0.8%收取。 | 市國土房管局 |
25 | 經(jīng)營服務(wù)性收費 | 對外貿(mào)進(jìn)出口20英尺、40英尺重箱的港口設(shè)施保安費收費標(biāo)準(zhǔn)分別降低到每箱10元、15元,其他貨物收費標(biāo)準(zhǔn)降低到每噸0.25元。 | 市交委 |
26 | 經(jīng)營服務(wù)性收費 | 自2015年6月5日起,經(jīng)營性國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易涉及主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的“批文協(xié)議轉(zhuǎn)讓”項目收費方式,由現(xiàn)行的分檔累計遞減調(diào)整為按宗交易計收,具體收費標(biāo)準(zhǔn):成交金額在100萬元以下的按2000元/宗;100萬-5000萬元以下的按10000元/宗;5000萬元及以上的按15000元/宗收取交易服務(wù)費。 | 市物價局、市公共資源交易中心 |
27 | 經(jīng)營服務(wù)性收費 | 自2016年4月1日起,免除在進(jìn)出口環(huán)節(jié)海關(guān)查驗沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲費用。 | 市政府口岸辦 |
28 | 經(jīng)營服務(wù)性收費 | 重慶市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金采用差別化方式收取企業(yè)資金使用費,使用在3個工作日內(nèi)的,按每天0.2‰的標(biāo)準(zhǔn)收取資金使用費;超過3個工作日的,按實際超出時間每天0.4‰的標(biāo)準(zhǔn)收取資金使用費。 | 市中小企業(yè)局 |
29 | 經(jīng)營服務(wù)性收費 | 停止收取企業(yè)電子口岸IC卡預(yù)錄入費,免費辦理電子口岸企業(yè)用戶入網(wǎng)預(yù)錄入服務(wù)。 | 重慶海關(guān) |
30 | 經(jīng)營服務(wù)性收費 | 降低工程建設(shè)招投標(biāo)交易服務(wù)費的收費標(biāo)準(zhǔn):對房屋市政類工程按中標(biāo)額的2‰收取;房屋市政類工程外的水利、交通、電力、能源等專業(yè)工程項目按中標(biāo)額的1.2‰收??;每宗交易服務(wù)費最高不得超過30萬元。 | 市物價局 |
31 | 生產(chǎn)要素優(yōu)惠 | 推進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點工作,降低企業(yè)用電成本。1.電力用戶準(zhǔn)入條件:符合國家產(chǎn)業(yè)政策,單位能耗、環(huán)保排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),年用電量500萬千瓦時及以上的大工業(yè)電力用戶可自行參與直接交易;允許售電公司代理用戶參與直接交易,允許組織年用電量300萬千瓦時以上的用戶“打捆”參與直接交易。2.發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件:符合國家基本建設(shè)審批程序并取得相關(guān)業(yè)務(wù)許可的統(tǒng)調(diào)公用發(fā)電企業(yè)?;痣姙閱螜C(jī)容量30萬千瓦以上(國家鼓勵發(fā)展的資源綜合利用機(jī)組容量可放寬至10萬千瓦以上)、符合國家環(huán)保要求、具有脫硫脫硝除塵等環(huán)保設(shè)施并正常投運的發(fā)電企業(yè);水電為水庫調(diào)節(jié)能力在季調(diào)節(jié)及以上,單機(jī)容量5萬千瓦及以上的發(fā)電企業(yè)。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 |
32 | 稅收減免 | 自2016年2月1日起,將免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍,由現(xiàn)行按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元)的繳納義務(wù)人,擴(kuò)大到按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元(按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過30萬元)的繳納義務(wù)人。 | 市地稅局 |
33 | 稅收減免 | 自2016年1月1日起,企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照本年度實際發(fā)生額的50%,從本年度應(yīng)納稅所得額中扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。 | 市國稅局、市地稅局 |
34 | 稅收減免 | 自2016年1月1日至2018年12月31日,對專門經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場使用(包括自有和承租)的房產(chǎn)、土地,暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對同時經(jīng)營其他產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場使用的房產(chǎn)、土地,按其他產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品交易場地面積的比例確定免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。 | 市地稅局 |
35 | 稅收減免 | 自2016年5月1日起,在營改增試點期間,對家政服務(wù)企業(yè)由員工制家政服務(wù)員提供的家政服務(wù)取得的收入免征增值稅。 | 市國稅局 |
36 | 稅收減免 | 自2016年1月1日至2018年12月31日,對飲水工程運營管理單位為建設(shè)飲水工程而承受土地使用權(quán),免征契稅;對飲水工程運營管理單位為建設(shè)飲水工程取得土地使用權(quán)而簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù),以及與施工單位簽訂的建設(shè)工程承包合同免征印花稅;對飲水工程運營管理單位自用的生產(chǎn)、辦公用房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;對飲水工程運營管理單位向農(nóng)村居民提供生活用水取得的自來水銷售收入,免征增值稅。 | 市國稅局、市地稅局 |
37 | 稅收減免 | 對飲水工程運營管理單位從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的飲水工程新建項目投資經(jīng)營的所得,自項目取得第1筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第1年至第3年免征企業(yè)所得稅,第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。 | 市國稅局、市地稅局 |
38 | 稅收減免 | 對企業(yè)投資者持有2016-2018年發(fā)行的鐵路債券取得的利息收入,減半征收企業(yè)所得稅。 | 市國稅局、市地稅局 |
39 | 稅收減免 | 自2016年1月1日起,企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的計稅毛利率為15%,屬于經(jīng)濟(jì)適用房、限價房和危改房的,計稅毛利率為3%。 | 市國稅局、市地稅局 |
40 | 稅收減免 | 符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)新購進(jìn)并專門用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備,單位價值不超過100萬元的,允許一次性計入當(dāng)期成本費用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊;單位價值超過100萬元的,可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法,最低折舊年限不得低于企業(yè)所得稅法實施條例規(guī)定。進(jìn)口科研儀器設(shè)備符合規(guī)定的,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 | 市國稅局、市地稅局 |
41 | 稅收減免 | 戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)按規(guī)定享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率(按15%的稅率征收),簡化申報流程,實行預(yù)繳享受、年度備案,提高辦理效率。 | 市國稅局、市地稅局 |
42 | 稅收減免 | 自2016年1月1日至2018年12月31日,對納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品,實行增值稅即征即退50%的政策。 | 市國稅局、市地稅局 |
43 | 稅收減免 | 自2016年1月1日至2020年12月31日,對城市公交企業(yè)購置的公共汽電車輛免征車輛購置稅。 | 市國稅局 |
44 | 稅收減免 | 自2016年1月1日至2018年12月31日,對符合條件的孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;在營改增試點期間,對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入,免征增值稅。 | 市國稅局、市地稅局 |
45 | 稅收減免 | 自2016年1月1日至2018年12月31日,對符合條件的科技園自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;在營改增試點期間,對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入,免征增值稅。 | 市國稅局、市地稅局 |
46 | 稅收減免 | 對月經(jīng)營收入不超過3萬元(按季度納稅的季度經(jīng)營收入不超過9萬元)以下的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶,免征增值稅;在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi)經(jīng)營采摘、觀光農(nóng)業(yè)的單位和個人,其直接用于采摘和觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。經(jīng)批準(zhǔn)改造的廢棄土地和開山整治的土地,從使用的月份起免繳城鎮(zhèn)土地使用稅5年;對個人出租住房經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游的,免征印花稅,減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。 | 市國稅局、市地稅局 |
47 | 稅收管理 | 自2016年5月1日起,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)實行營改增。 | 市國稅局 |
48 | 稅收管理 | 創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)辦稅便利化改革,合理簡并納稅人申報繳稅次數(shù),自2016年4月1日起:1.增值稅小規(guī)模納稅人繳納增值稅、消費稅、文化事業(yè)建設(shè)費,以及隨增值稅、消費稅附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加等稅費,原則上實行按季申報。納稅人要求不實行按季申報的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其應(yīng)納稅額大小核定納稅期限。2.隨增值稅、消費稅附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加免于零申報。3.符合條件的小型微利企業(yè),實行按季度申報預(yù)繳企業(yè)所得稅。4.對于采取簡易申報方式的定期定額戶,在規(guī)定期限內(nèi)通過財稅庫銀電子繳稅系統(tǒng)批量扣稅或委托銀行扣繳核定稅款的,當(dāng)期可不辦理申報手續(xù),實行以繳代報。 | 市國稅局 |
49 | 稅收管理 | 市國稅局服務(wù)范圍內(nèi)的納稅人可在市國稅局所轄國稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理納入全市通辦范圍的辦稅事項。 | 市國稅局 |
50 | 行政管理 | 清理并逐步取消政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費項目,建立涉企政府公共服務(wù)的財政供給制度。 | 市財政局 |
51 | 行政管理 | 對現(xiàn)有工業(yè)用地,在不改變土地用途且符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下,工業(yè)企業(yè)通過技術(shù)改造提高工業(yè)用地容積率的,不再增收土地價款;對新增工業(yè)用地,工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步提高工業(yè)用地控制指標(biāo),生產(chǎn)區(qū)項目的建筑容積率超過1.0的部分,不再增收土地價款。 | 市國土房管局 |
52 | 行政管理 | 土地使用者以招拍掛出讓方式取得土地的房地產(chǎn)項目可不再申辦《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,對應(yīng)的以《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》為前置條件的相關(guān)行政審批及許可調(diào)整為以國有建設(shè)用地使用權(quán)證作為辦理依據(jù),簡化辦事程序。 | 市國土房管局 |
53 | 行政管理 | 建立機(jī)動車預(yù)約檢驗服務(wù)系統(tǒng),取消機(jī)動車跨區(qū)縣檢驗委托檢驗手續(xù),實行機(jī)動車市內(nèi)跨區(qū)縣檢驗制度。 | 市公安局 |
54 | 行政管理 | 對非企業(yè)原因閑置的房地產(chǎn)用地,可適當(dāng)調(diào)整開工和竣工時間。 | 市國土房管局 |
55 | 行政管理 | 經(jīng)民政部門認(rèn)定的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),其養(yǎng)老設(shè)施服務(wù)用地可采用劃撥方式供應(yīng)。民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)民政部門認(rèn)定后同意變更為營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的,其養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地報市、區(qū)縣(自治縣)政府批準(zhǔn)后,可以辦理協(xié)議出讓(租賃)土地手續(xù),補繳土地出讓金(租金)。 | 市國土房管局 |
56 | 行政管理 | 在實施建設(shè)工程消防驗收、公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查時,取消消防產(chǎn)品見證取樣檢驗、電氣檢測等審批條件,減少申報材料。對具備申報條件的公眾聚集場所,當(dāng)建設(shè)單位和使用單位一致時,根據(jù)單位申請,實行建設(shè)工程消防驗收和公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查合并辦理,分別出具審批文書。 | 市公安局 |
57 | 行政管理 | 主城區(qū)成熟商圈及重要交通樞紐區(qū)域已依法出讓的房地產(chǎn)項目用地(商住混合或居住用地),經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)發(fā)生住宅與商業(yè)建筑面積用途比例轉(zhuǎn)換的,由國土部門委托具備資質(zhì)的土地評估機(jī)構(gòu)評估土地使用權(quán)人申請修訂土地出讓合同時點住宅與商業(yè)建筑面積用途比例轉(zhuǎn)換前、后的土地樓面地價,按轉(zhuǎn)換前、后土地樓面地價之差與原土地出讓合同約定的建筑面積的乘積補繳土地價款。主城區(qū)除上述成熟商圈及重要交通樞紐外的其他區(qū)域已依法出讓的房地產(chǎn)項目用地(商住混合或居住用地),經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)發(fā)生住宅與商業(yè)建筑面積用途比例轉(zhuǎn)換的,不再增收土地價款。 | 市國土房管局 |
58 | 行政管理 | 自2016年10月1日起,推進(jìn)落實企業(yè)“五證合一”登記制度改革,進(jìn)一步提升注冊登記便利化水平,有效激發(fā)市場活力。 | 市工商局 |
59 | 行政管理 | 自2016年12月1日起,實行個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證“兩證整合”登記制度改革。 | 市工商局 |
60 | 行政管理 | 對非敏感產(chǎn)品免予原產(chǎn)地調(diào)查,原產(chǎn)地簽證實行“即報即簽”“快報快簽”。對《出境商品重點查驗?zāi)夸洝穬?nèi)的出境商品口岸查驗比例降為2.5%,目錄外的出境商品口岸查驗比例降為0.25%。將國境口岸衛(wèi)生許可證行政許可事項,下放至各分支機(jī)構(gòu)。 | 重慶檢驗檢疫局 |
61 | 行政管理 | 支持礦山企業(yè)采礦權(quán)抵押融資,進(jìn)一步明確采礦權(quán)抵押備案辦理手續(xù),支持礦山企業(yè)抵押貸款。 | 市國土房管局 |
62 | 行政管理 | 依法出讓的商住用地在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,增加的建筑面積為不計容建筑面積,且用途為車庫及社區(qū)用房(含居委會用房)、郵政用房、物管用房、設(shè)備房、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、架空層、超高層建筑塔樓的避難空間等配套用房的,不計征地價款。 | 市國土房管局 |
63 | 行政審批 | 檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書和食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期由3年延長為6年。將特種設(shè)備使用登記、氣瓶充裝許可、特種設(shè)備修理許可等4類行政許可審批權(quán)下放給各區(qū)縣(自治縣)質(zhì)監(jiān)局實施;對配備需強檢計量器具1000臺(套)以上的企業(yè),符合檢測條件的實行上門檢測服務(wù)。 | 市質(zhì)監(jiān)局 |
64 | 行政審批 | 對由市環(huán)保局審批并由重慶市環(huán)境工程評估中心評審的建設(shè)項目,不再向企業(yè)收取技術(shù)評審費用,由市財政承擔(dān)。 | 市環(huán)保局 |
65 | 行政審批 | 建立全市環(huán)境影響評價會商系統(tǒng),對企業(yè)需進(jìn)行環(huán)境影響技術(shù)評估的項目可先實行網(wǎng)上申報,待網(wǎng)上申報預(yù)審成功后再報送相關(guān)資料,減輕企業(yè)辦事成本,提高工作效率。 | 市環(huán)保局 |
66 | 行政審批 | 進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)理、監(jiān)測、評估工作,投資在3000萬元以下(含主體工程中已列的水土保持投資)的,由主體監(jiān)理單位擔(dān)任工程監(jiān)理工作。 | 市水利局 |
67 | 行政審批 | 完善消防行政審批和技術(shù)審查機(jī)制,試點實行消防行政審批與技術(shù)審查分離制度,簡化審批程序,縮短審批時限,提高審批質(zhì)量和辦事效率。 | 市公安局 |
68 | 行政審批 | 自2015年10月1日起,取消對政府融資平臺公司及土地儲備機(jī)構(gòu)儲備土地登記核準(zhǔn)備案。 | 市國土房管局 |
69 | 行政審批 | 取消投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建設(shè)工程消防設(shè)計和竣工驗收消防備案。 | 市公安局 |
70 | 行政審批 | 商務(wù)登記備案單位,備案人員為單位股東的,不再提交公司章程或協(xié)議;商務(wù)登記備案單位年審,不再提交工商營業(yè)執(zhí)照及年報情況。 | 市公安局 |
71 | 行政審批 | 自2016年1月19日起,將“取水許可”和“建設(shè)項目水資源論證報告書審批”整合為“取水許可審批”;將市級“水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核”“跨區(qū)縣建設(shè)項目涉河方案審批(含河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審查子項、非防洪建設(shè)項目洪水影響評價審批子項)”“國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程審批”整合為“洪水影響評價審批”。 | 市水利局 |
72 | 行政審批 | 自2016年10月23日起,對列入《免于環(huán)境影響評價手續(xù)名錄》的建設(shè)項目,不需辦理環(huán)境影響評價文件審批或備案手續(xù),免于環(huán)境保護(hù)“三同時”管理。 | 市環(huán)保局 |
73 | 行政審批 | 由各工業(yè)園區(qū)按照環(huán)境影響評價導(dǎo)則,委托具有合法資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)對園區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)測,每3年更新1次監(jiān)測數(shù)據(jù);入駐工業(yè)園區(qū)企業(yè)開展建設(shè)項目環(huán)評時,原則上可直接引用工業(yè)園區(qū)已有的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)。實行對電鍍集中加工區(qū)(加工點)統(tǒng)一進(jìn)行地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測及評價制度,不再對單個建設(shè)項目環(huán)境影響評價重復(fù)進(jìn)行地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測及評價。 | 市環(huán)保局 |
74 | 行政審批 | 建成新開辦網(wǎng)吧信息網(wǎng)絡(luò)安全網(wǎng)上審核備案系統(tǒng),實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)安全審核網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上提交辦理;簡化優(yōu)化新開辦網(wǎng)吧信息網(wǎng)絡(luò)安全審核備案手續(xù)材料,將審核備案資料由17項整合簡化為11項。 | 市公安局 |
75 | 行政審批 | 市外勘察設(shè)計企業(yè)在渝從事工程勘察設(shè)計活動前,在向市城鄉(xiāng)建委報送企業(yè)和個人信息中,凡在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺上可查詢的,不再向市城鄉(xiāng)建委勘察設(shè)計行業(yè)綜合信息平臺報送企業(yè)資質(zhì)、個人資格和社保證明等掃描件,不能查詢的,則應(yīng)當(dāng)向該平臺報送上述材料的掃描件。企業(yè)自愿購買工程責(zé)任保險,不得以任何方式強制企業(yè)購買。 | 市城鄉(xiāng)建委 |
76 | 政府采購 | 市級和各區(qū)縣(自治縣)年度政府采購,面向中小微企業(yè)采購的金額不得低于采購總額的30%,其中小型和微型企業(yè)的比例不低于中小微企業(yè)的60%。 | 市財政局 |
77 | 政府采購 | 對非專門面向中小企業(yè)的政府采購項目,采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在制作招標(biāo)文件(含談判、磋商、詢價)時,對產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除,用扣除后的報價參與評審。其中小型企業(yè)給予6%的扣除,微型企業(yè)給予8%的扣除(注冊資金15萬元及以下的微型企業(yè)給予10%的扣除)。 | 市財政局 |
78 | 就業(yè)扶持 | 本市企業(yè)新錄用的“四類人員”可享受企業(yè)職工崗前培訓(xùn)補貼;農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者可享受在崗技能提升培訓(xùn)補貼(含市外戶籍在我市企業(yè)就業(yè)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者)。 | 市人力社保局 |
79 | 就業(yè)扶持 | 城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(包括離校2年內(nèi)未就業(yè),并進(jìn)行實名制登記的)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生,以及隨軍家屬,通過初次職業(yè)技能鑒定,并取得職業(yè)資格證書或?qū)m椖芰ψC書的,可向市或區(qū)縣(自治縣)人力社保部門申請一次性職業(yè)技能鑒定補貼。 | 市人力社保局 |
80 | 社會保險 | 自2015年1月1日起,對所有依法參保繳費、不裁員或少裁員的企業(yè)給予上年度實際繳納失業(yè)保險費總額50%的穩(wěn)崗補貼,按國家規(guī)定執(zhí)行到2020年年底。 | 市人力社保局 |
81 | 社會保險 | 小微企業(yè)比照我市個體工商戶參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的辦法,單位繳費費率按12%執(zhí)行。 | 市人力社保局 |
82 | 社會保險 | 將現(xiàn)行針對困難企業(yè)的社保繳費政策拓展到制造業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)。 | 市人力社保局 |
83 | 社會保險 | 自2016年5月1日起2年內(nèi),階段性降低我市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三類保險費率。其中,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從20%降至19%;參加我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的企業(yè),單位繳費比例從8%降至7.5%;失業(yè)保險總費率從2%降至1%,其中,單位繳費比例和職工個人繳費比例均由1%降至0.5%。 | 市人力社保局 |
附件2
重慶市新增的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施目錄清單
(91項)
序號 | 政策措施類別 | 政策措施主要內(nèi)容 | 牽頭部門 |
1 | 政府性基金 | 自2017年4月1日起,取消城市公用事業(yè)附加。 | 市財政局、市物價局 |
2 | 政府性基金 | 自2017年7月1日起,國家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整為每千瓦時0.0052元和0.0062元。 | 市財政局、市物價局 |
3 | 政府性基金 | 自2017年7月1日起,取消工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金。 | 市財政局 |
4 | 政府性基金 | 自2017年4月1日起,調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策: | 市殘聯(lián) |
5 | 行政事業(yè)性收費 | 自2017年3月1日起,取消貨物港務(wù)費。 | 市交委 |
6 | 行政事業(yè)性收費 | 自2017年4月1日起,停征船舶登記費、船舶及船用產(chǎn)品設(shè)施檢驗費。 | 市交委 |
7 | 行政事業(yè)性收費 | 自2017年7月1日起,降低農(nóng)藥實(試)驗費收費標(biāo)準(zhǔn)。田間試驗由每小區(qū)120-400元降為每小區(qū)60-200元;殘留試驗由30000-35000元降為15000-17500元;藥效示范試驗由每個試驗點1500-1800元降為每個試驗點750-900元。 | 市農(nóng)委 |
8 | 行政事業(yè)性收費 | 自2017年4月1日起,停征檢驗檢測費。包括:新飼料、進(jìn)口飼料添加劑質(zhì)量復(fù)核檢驗費,飼料及飼料添加劑委托檢驗費,新獸藥、進(jìn)口獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核檢驗費,進(jìn)出口獸藥檢驗費,獸藥委托檢驗費,農(nóng)作物委托檢驗費,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品測試檢驗費,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物檢測費,漁業(yè)船舶和船用產(chǎn)品檢驗費。 | 市農(nóng)委 |
9 | 行政事業(yè)性收費 | 自2017年4月1日起,取消機(jī)動車抵押登記費。 | 市公安局 |
10 | 行政事業(yè)性收費 | 自2016年12月6日起,不動產(chǎn)登記費統(tǒng)一調(diào)整為:住宅類80元/件、非住宅類550元/件。 | 市國土房管局 |
11 | 行政事業(yè)性收費 | 自2017年4月1日起,取消房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費,停征地質(zhì)成果資料費。 | 市國土房管局 |
12 | 行政事業(yè)性收費 | 自2017年4月1日起,取消環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費,停征城市放射性廢物送貯費。 | 市環(huán)保局 |
13 | 行政事業(yè)性收費 | 自2017年7月1日起,取消集中綠化建設(shè)費。 | 市城管委 |
14 | 行政事業(yè)性收費 | 自2017年7月1日起,調(diào)整水土保持補償費征收標(biāo)準(zhǔn): | 市水利局 |
15 | 行政事業(yè)性收費 | 自2017年4月1日起,取消預(yù)防性體檢費,停征衛(wèi)生檢測費、委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費。 | 市衛(wèi)生計生委 |
16 | 行政事業(yè)性收費 | 自2017年4月1日起,停征產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費(含工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗費,不含按經(jīng)營服務(wù)性收費管理的自愿委托檢驗費)、計量收費(行政審批和強制檢定收費),非強制檢定收費不得列入行政事業(yè)性收費,不得強制企業(yè)接受服務(wù)并收費。 | 市質(zhì)監(jiān)局 |
17 | 行政事業(yè)性收費 | 自2017年7月1日起,取消特種設(shè)備修理改造、安裝、檢驗單位資格審查及許可證費。 | 市質(zhì)監(jiān)局 |
18 | 行政事業(yè)性收費 | 自2017年7月1日起,取消安全生產(chǎn)人員資格考試費。 | 市安監(jiān)局 |
19 | 行政事業(yè)性收費 | 自2017年4月1日起,取消非刑事案件財物價格鑒定費。 | 市物價局 |
20 | 行政事業(yè)性收費 | 自2017年4月1日起,停征認(rèn)證費(GMP、GSP)、藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品檢驗費、中藥品種保護(hù)費。 | 市食品藥品監(jiān)管局 |
21 | 行政事業(yè)性收費 | 自2017年4月1日起,停征出入境檢驗檢疫費。 | 重慶檢驗檢疫局 |
22 | 行政事業(yè)性收費 | 自2017年4月1日起,停征申請?zhí)峁┱_信息費。 | 市、區(qū)縣政府部門 |
23 | 生產(chǎn)要素優(yōu)惠 | 自2017年7月1日起,重慶市電網(wǎng)銷售電價平均降低每千瓦時0.0357元,其中: | 市物價局、市經(jīng)濟(jì)信息委 |
24 | 生產(chǎn)要素優(yōu)惠 | 完善兩部制電價用戶基本電價執(zhí)行方式:1.放寬基本電價計費方式變更周期限制。2.放寬減容(暫停)期限限制。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 |
25 | 生產(chǎn)要素優(yōu)惠 | 對具有調(diào)峰能力的工業(yè)企業(yè)日均用氣量1萬-5萬立方米部分,配氣價格降低0.1元/立方米;日均用氣量5萬-10萬立方米部分,配氣價格降低0.15元/立方米;日均用氣量10萬-20萬立方米部分,配氣價格降低0.2元/立方米;超過20萬立方米部分,配氣價格降低0.3元/立方米。按月用氣量實行階梯價格結(jié)算。對經(jīng)批準(zhǔn)的新建分布式能源項目用氣,配氣價格降低0.2元/立方米。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 |
26 | 生產(chǎn)要素優(yōu)惠 | 以天然氣為原料的化工(化肥除外,下同)企業(yè)用戶和新增工業(yè)用戶,以當(dāng)前門站價1.62元/立方米(中石油)和1.64元/立方米(中石化)為基準(zhǔn),10年內(nèi)相對固定,如遇國家氣價調(diào)整或放開非居民用氣價格管制,按照一定比例收窄波動幅度。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 |
27 | 政府定價 | 核定重慶電網(wǎng)2017-2019年輸配電價,降低工商業(yè)用電價格。 | 市物價局 |
28 | 政府定價 | 取消電氣化鐵路配套供電工程還貸電價。 | 市物價局、國網(wǎng)市電力公司 |
29 | 稅收減免 | 自2017年1月1日至2019年12月31日,對物流企業(yè)自有的(包括自用和出租)大宗商品倉儲設(shè)施用地,減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。 | 市地稅局 |
30 | 稅收減免 | 增值稅小規(guī)模納稅人應(yīng)分別核算銷售貨物或者加工、修理修配勞務(wù)的銷售額和銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)的銷售額。增值稅小規(guī)模納稅人銷售貨物或者加工、修理修配勞務(wù)月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元),銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元)的,自2018年1月1日至2020年12月31日,可分別享受小微企業(yè)暫免征收增值稅優(yōu)惠政策。 | 市國稅局 |
31 | 稅收減免 | 自2017年7月1日起,簡并增值稅稅率結(jié)構(gòu),取消13%的增值稅稅率。 | 市國稅局 |
32 | 稅收減免 | 2017年1月1日至2019年12月31日,對廣播電視運營服務(wù)企業(yè)收取的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費和農(nóng)村有線電視基本收視費,免征增值稅。 | 市國稅局、市地稅局 |
33 | 稅收減免 | 對自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%。 | 市國稅局、市地稅局 |
34 | 稅收減免 | 對持就業(yè)創(chuàng)業(yè)證(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)或就業(yè)失業(yè)登記證(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附“高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證”)的人員從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%。 | 市國稅局、市地稅局 |
35 | 稅收減免 | 對科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。 | 市國稅局、市地稅局 |
36 | 稅收減免 | 科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,在2017年1月1日至2019年12月31日期間,再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。 | 市國稅局、市地稅局 |
37 | 稅收減免 | 自2017年1月1日至2019年12月31日,對金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入,免征增值稅,對金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入,在計算應(yīng)納稅所得額時,按90%計入收入總額,對保險公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務(wù)取得的保費收入,在計算應(yīng)納稅所得額時,按90%計入收入總額。 | 市國稅局、市地稅局 |
38 | 稅收減免 | 自2017年1月1日至2019年12月31日,將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元,對年應(yīng)納稅所得額低于50萬元(含50萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。 | 市國稅局、市地稅局 |
39 | 社會保險 | 根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度,由低到高,依次將行業(yè)工傷風(fēng)險類別劃分為一類至八類,并將我市一類至八類行業(yè)用人單位參加工傷保險基準(zhǔn)費率分別確定為:0.3%、0.6%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%、2.2%。最低行業(yè)基準(zhǔn)費率由0.5%降至0.3%;最高行業(yè)基準(zhǔn)費率由4.8%降至2.2%。 | 市人力社保局 |
40 | 行政管理 | 符合條件的機(jī)動車銷售企業(yè)、二手車交易市場和獲市商務(wù)委許可備案的機(jī)動車報廢回收企業(yè),可設(shè)機(jī)動車登記服務(wù)站,辦理相應(yīng)的機(jī)動車業(yè)務(wù);獲質(zhì)監(jiān)部門計量認(rèn)證的機(jī)動車安全技術(shù)檢測站,可代發(fā)機(jī)動車檢驗合格標(biāo)志;符合資質(zhì)的醫(yī)院可辦理機(jī)動車駕駛?cè)梭w檢業(yè)務(wù)。 | 市公安局 |
41 | 行政管理 | 民營企業(yè)申請消防設(shè)計審核和消防驗收時,公安消防部門能夠自行核查的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、檢測單位等合法身份和資質(zhì)等級證明文件,以及部分前置消防許可文件,企業(yè)可不再提交。分類制作消防審批申報資料告知清單和示范樣本,落實一次性告知制度。 | 市公安局 |
42 | 行政管理 | 向有大型公路客車、大型旅游客車、?;锲愤\輸車、校車、“營轉(zhuǎn)非”大客車、租賃大客車、非營運大客車等7類重點車輛的民營企業(yè)提供免費換發(fā)專段號牌服務(wù)。 | 市公安局 |
43 | 行政管理 | 在貨車限行區(qū)域內(nèi),有通行需求的從事鮮活物品(菜籃子)、糧油、食品、藥品(醫(yī)療器械)、快遞等民生物品運輸?shù)拿駹I企業(yè)載貨車輛,可申請辦理通行證。 | 市公安局 |
44 | 行政審批 | 企業(yè)投資建設(shè)重慶市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄內(nèi)所列外商投資(含并購)房地產(chǎn)項目,填報重慶市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)申請表,不再編制項目申請報告,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目應(yīng)同時填報重慶市企業(yè)投資項目招標(biāo)方案核準(zhǔn)申請表。 | 市發(fā)展改革委 |
45 | 行政審批 | 公章刻制由審批改備案。 | 市公安局 |
46 | 行政審批 | 將典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可和金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施方案審批及工程驗收許可審批權(quán)限下放至區(qū)縣公安機(jī)關(guān)。并將旅館業(yè)特種行業(yè)許可、典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)行政許可和金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施方案審批及工程驗收許可辦理時限由20個工作日縮短為10個工作日。對500平方米以下公眾聚集場所申請投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的辦理時限,由13個工作日縮短為5個工作日。 | 市公安局 |
47 | 行政審批 | 民營企業(yè)申請因私出入境中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證時,公安機(jī)關(guān)自行核查其工作人員的學(xué)歷證明、無犯罪記錄證明,以及從事翻譯、會計、律師等職位的人員從業(yè)資格證明,企業(yè)不再提交。 | 市公安局 |
48 | 行政審批 | 自2017年7月1日起,全市推行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案和土地復(fù)墾方案合并編制和審查(國土資源部審批采礦權(quán)除外)。 | 市國土房管局 |
49 | 行政審批 | 以出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項目,建設(shè)單位可以先行設(shè)計建設(shè)工程設(shè)計方案再辦理建設(shè)用地許可證。 | 市規(guī)劃局 |
50 | 行政審批 | 取消城市園林綠化企業(yè)施工資質(zhì)核準(zhǔn)的相關(guān)申請,招投標(biāo)活動中不再設(shè)置施工資質(zhì)條件。各級主管部門不得以任何方式,強制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。 | 市城管委 |
51 | 行政審批 | 取消公園、游園、綠化廣場和城市道路綠化的園林綠化建設(shè)項目設(shè)計方案審批事項;取消城市綠化工程竣工驗收事項。 | 市城管委 |
52 | 行政審批 | 高速公路項目跨越多個河道管理范圍、洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū),需要辦理2項以上河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審批、非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批的,統(tǒng)一報送審批,以項目法人為單位編制1份技術(shù)報告,高速公路項目的水土保持方案審批單獨實施,以項目法人為單位編制1份水土保持方案報告。 | 市水利局 |
53 | 行政審批 | 取消計量檢定員資格核準(zhǔn);取消設(shè)備監(jiān)理甲級、乙級證書核發(fā)和建立社會公正計量行(站)審批。 | 市質(zhì)監(jiān)局 |
54 | 行政審批 | 取消蓄電池、橡膠制品等19類產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證核發(fā);電熱毯、助力車、摩托車乘員頭盔等3類產(chǎn)品轉(zhuǎn)為強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理;承接國家質(zhì)檢總局下放的飼料粉碎機(jī)械、建筑卷揚機(jī)等8類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限。 | 市質(zhì)監(jiān)局 |
55 | 行政審批 | 取消保健食品生產(chǎn)前置審查、保健食品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范審查;取消醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核(含第二、三類生產(chǎn)企業(yè),體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查)。 | 市食品藥品監(jiān)管局 |
56 | 經(jīng)營服務(wù)性收費 | 自2017年8月1日起,降低增值稅稅控系統(tǒng)產(chǎn)品(金稅盤、稅控盤和報稅盤)及維護(hù)服務(wù)價格。將增值稅防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備中的USB金稅盤零售價格由每個490元降為200元,報稅盤零售價格由每個230元降為100元;貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票和公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)發(fā)票稅控系統(tǒng)專用設(shè)備中的TCG-01稅控盤零售價格由每個490元降為200元,TCG-02報稅盤零售價格由每個230元降為100元。 | 市國稅局 |
57 | 保證金管理 | 自2017年7月1日起,將建設(shè)工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例由5%降至3%。 | 市城鄉(xiāng)建委 |
58 | 行政管理 | 持續(xù)推進(jìn)注冊登記便利化。深化“多證合一、一照一碼”改革;推行企業(yè)登記全程電子化,并行發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照;推行企業(yè)名稱登記自查自擇;試行市場主體住所(經(jīng)營場所)登記申報承諾制;探索個體工商戶免予登記,擴(kuò)大自主決定權(quán)。 | 市工商局 |
59 | 行政管理 | 推行未開業(yè)企業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡易注銷,大幅簡化注銷程序,暢通市場主體退出渠道。 | 市工商局 |
60 | 行政審批 | 復(fù)混肥、配方肥(不含葉面肥)、精制有機(jī)肥、床土調(diào)酸劑登記所需的肥料田間試驗,申請人可按要求自行開展試驗,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)試驗,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的對試驗結(jié)果的技術(shù)評估、評審。 | 市農(nóng)委 |
61 | 行政審批 | 辦理下列行政審批所需的報告,申請人可按要求自行編制,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù),保留審批部門現(xiàn)有的對報告的技術(shù)評估、評審: 10.非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批所需的非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告; 13.國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程審批所需的建設(shè)工程對水文監(jiān)測影響程度分析評價報告; 14.金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查所需的建設(shè)項目安全預(yù)評價報告; | 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市國土房管局、市水利局、市文化委、市安監(jiān)局、市林業(yè)局 |
62 | 行政審批 | 辦理下列行政審批所需的方案、專篇,申請人可按要求自行編制,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的對方案、專篇的技術(shù)評估、評審: | 市國土房管局、市水利局、市文化委 |
63 | 行政審批 | 辦理勘查礦產(chǎn)資源審批、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批,不再要求申請人委托礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證和公示,改由國土資源主管部門負(fù)責(zé)發(fā)布礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓公示信息并出具公示無異議的意見。 | 市國土房管局 |
64 | 行政審批 | 辦理民用爆炸物品生產(chǎn)許可初審,不再要求申請人提供項目環(huán)境影響評價報告,環(huán)境影響評價審批依法由環(huán)保部門開展。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 |
65 | 行政審批 | 辦理建筑施工特種作業(yè)操作資格認(rèn)定所需的特種作業(yè)人員從業(yè)健康證明,申請人可按要求出具健康證明材料,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定醫(yī)院提供服務(wù)。 | 市城鄉(xiāng)建委 |
66 | 行政審批 | 辦理建設(shè)職業(yè)技能人員崗位資格認(rèn)定,不再要求申請人提供職業(yè)技能鑒定報告。 | 市城鄉(xiāng)建委 |
67 | 行政審批 | 辦理從國外引進(jìn)林木種子、苗木檢疫審批,不再要求申請人提供國外引進(jìn)林木種子、苗木檢疫風(fēng)險評估報告。 | 市林業(yè)局 |
68 | 行政審批 | 辦理職業(yè)病危害較重和嚴(yán)重項目預(yù)評價報告審核,不再要求申請人提供職業(yè)病危害預(yù)評價報告。 | 市安監(jiān)局 |
69 | 行政審批 | 辦理職業(yè)病危害較重和嚴(yán)重建設(shè)項目防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收,不再要求申請人提供建設(shè)項目(除煤礦外)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇;辦理職業(yè)病危害較重和嚴(yán)重建設(shè)項目防護(hù)設(shè)施竣工驗收,不再要求申請人提供職業(yè)病危害控制效果評價報告。 | 市安監(jiān)局 |
70 | 行政審批 | 辦理工程地震安全性評價結(jié)果的審定及抗震設(shè)防要求的確定,不再要求申請人提供地震安全性評價報告,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行地震安全性評價。 | 市地震局 |
71 | 行政審批 | 辦理測繪單位乙丙丁級資質(zhì)許可和從事測繪活動的單位甲級測繪資質(zhì)初審,不再要求申請人提供ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證材料;審批部門完善標(biāo)準(zhǔn),按要求開展現(xiàn)場核查。 | 市規(guī)劃局 |
72 | 行政審批 | 辦理測繪單位乙丙丁級資質(zhì)許可和甲級測繪資質(zhì)初審,不再要求申請人提供測繪工程項目質(zhì)量檢驗合格證明;審批部門完善標(biāo)準(zhǔn),按要求開展質(zhì)量監(jiān)督工作。 | 市規(guī)劃局 |
73 | 行政審批 | 辦理下列行政審批,不再要求由申請人提供行政審批中介服務(wù),改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展中介服務(wù): 1.復(fù)混肥、配方肥(不含葉面肥)、精制有機(jī)肥、床土調(diào)酸劑登記所需的肥料安全評價試驗報告(包括毒性試驗、抗爆性能試驗、菌種毒理學(xué)報告和產(chǎn)品毒性報告編制、肥料菌種鑒定); | 市農(nóng)委、市交委、市國土房管局、市文化委、市質(zhì)監(jiān)局 |
74 | 行政審批 | 辦理測繪單位乙丙丁級資質(zhì)許可和甲級測繪資質(zhì)初審,不再要求申請人提供測繪計量器具檢定證書,測繪計量器具檢定依法由質(zhì)檢部門開展。 | 市規(guī)劃局 |
75 | 行政審批 | 辦理下列行政審批所需的健康證明,申請人可自行選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢,審批部門不得以任何形式要求申請人必須到特定醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢: | 市衛(wèi)生計生委 |
76 | 行政審批 | 辦理涉及飲用水衛(wèi)生安全衛(wèi)生許可(利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品除外),不再要求申請人提供涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品材料中文譯文公證。 | 市衛(wèi)生計生委 |
77 | 行政審批 | 辦理下列行政審批,不再要求申請人提供委托專門中介機(jī)構(gòu)出具的資信證明、資產(chǎn)評估報告: | 市文化委 |
78 | 行政審批 | 辦理下列行政審批,不再要求申請人提供委托專門中介機(jī)構(gòu)出具的注冊資本、資金證明或驗資報告: | 市農(nóng)委、市文化委、市商務(wù)委 |
79 | 行政審批 | 辦理水利水電建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)預(yù)審,不再要求申請人提供水利水電建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)。 | 市水利局 |
80 | 行政審批 | 辦理石油成品油批發(fā)經(jīng)營資格初審,不再要求申請人提供中介機(jī)構(gòu)出具的石油成品油供應(yīng)方年經(jīng)營量、進(jìn)口量證明;審批部門通過審查申請人提交的海關(guān)、稅務(wù)等證明文件獲取相關(guān)信息。 | 市商務(wù)委 |
81 | 行政審批 | 石油成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格初審所需的油庫轉(zhuǎn)讓、買賣證明,不再要求申請人提供中介機(jī)構(gòu)出具的油庫轉(zhuǎn)讓、買賣證明;審批部門通過審查申請人提交的轉(zhuǎn)讓、買賣合同等其他證明文件獲取相關(guān)信息。 | 市商務(wù)委 |
82 | 行政審批 | 辦理新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境審批,不再要求申請人提供建筑工程與氣象探測設(shè)施或觀測場布局圖;審批部門完善標(biāo)準(zhǔn),組織開展現(xiàn)場測量或現(xiàn)場核查。 | 市氣象局 |
83 | 行政審批 | 辦理防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收,不再要求申請人提供雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告;審批部門完善標(biāo)準(zhǔn),組織開展區(qū)域性雷電災(zāi)害風(fēng)險評估。 | 市氣象局 |
84 | 行政審批 | 辦理下列行政審批,不再要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理限制進(jìn)出口貨物許可證、貨物自動進(jìn)口許可、貨物自動進(jìn)口許可大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報告系統(tǒng)和加工貿(mào)易電子聯(lián)網(wǎng)審批管理系統(tǒng)電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)(CA)證書和電子鑰匙,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)制作后向申請人發(fā)放: | 市商務(wù)委 |
85 | 行政審批 | 辦理下列行政審批,不再要求申請人提供經(jīng)審計的財務(wù)報告: | 市城鄉(xiāng)建委、市農(nóng)委 |
86 | 行政審批 | 辦理復(fù)混肥、配方肥(不含葉面肥)、精制有機(jī)肥、床土調(diào)酸劑登記,不再要求申請人進(jìn)行肥料殘留試驗和肥料田間示范試驗,肥料殘留試驗和肥料田間示范試驗有關(guān)內(nèi)容在肥料田間試驗中開展。 | 市農(nóng)委 |
87 | 行政審批 | 辦理水稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯、莖用芥菜種子生產(chǎn)、經(jīng)營審批,不再要求申請人提供檢驗設(shè)備檢定材料和檢驗、包裝設(shè)備檢定材料。 | 市農(nóng)委 |
88 | 行政審批 | 辦理拖拉機(jī)駕駛、聯(lián)合收割機(jī)操作許可所需的駕駛拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)人員從業(yè)健康證明,申請人可自行選擇縣級或部隊團(tuán)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢,審批部門不得以任何形式要求申請人必須到特定醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢。 | 市農(nóng)委 |
89 | 行政審批 | 辦理全市性社會團(tuán)體、市內(nèi)跨區(qū)縣社會團(tuán)體和全市性民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn),不再要求申請人提供法定代表人離任審計報告或單位注銷清算報告審計,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展社會團(tuán)體法定代表人離任審計或單位注銷清算報告審計。 | 市民政局 |
90 | 行政審批 | 辦理煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估審查,不再要求申請人提供煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估報告。 | 市煤管局 |
91 | 行政審批 | 辦理民用爆炸物品生產(chǎn)許可初審,不再要求申請人提供主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員任職安全資格證書;對其安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核依法由民爆行業(yè)主管部門開展。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委 |