渝府辦發(fā)〔2017〕173號《重慶市人民政府辦公廳關于實施國家級貧困區(qū)縣農村學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃的通知》
重慶市人民政府辦公廳
關于實施國家級貧困區(qū)縣農村學前教育
兒童營養(yǎng)改善計劃的通知
渝府辦發(fā)〔2017〕173號
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關部門,有關單位:
為深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步推進教育精準扶貧,切實增強兒童體質、促進兒童健康成長,經市政府同意,現(xiàn)就實施國家級貧困區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)農村學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱農村學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃)通知如下:
一、工作目標
按照政府主導、部門協(xié)同、因地制宜的原則,參照農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,在保持兒童家庭承擔的基本生活費用不減少的基礎上,向國家級貧困區(qū)縣農村學前教育兒童提供營養(yǎng)膳食補助,提高幼兒園供餐質量,改善兒童營養(yǎng)狀況,達到提升兒童健康水平的目的。
二、實施范圍及對象
實施范圍為:萬州區(qū)、黔江區(qū)、開州區(qū)、武隆區(qū)、城口縣、豐都縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣14個區(qū)縣。實施對象為:在除區(qū)縣城區(qū)以外(同農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃覆蓋范圍一致)的農村公辦幼兒園(含附設幼兒園、班)和取得辦園許可的農村民辦普惠性幼兒園就讀的兒童。
實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的其他區(qū)縣,可因地制宜,自主開展試點。
三、實施時間
從2018年1月起,啟動實施農村學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃。
四、補助標準
每生每天4元,全年按照200天計算,即每生每年補助800元。
五、資金保障
農村學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃所需膳食補助資金,由市和區(qū)縣財政按一定比例合理分擔。市級財政在安排學前教育項目經費時,向實施國家級貧困區(qū)縣農村學前教育營養(yǎng)改善計劃的區(qū)縣傾斜,支持改善辦園條件。區(qū)縣政府負責食堂運行、從業(yè)人員和膳食分擔資金。
六、供餐方式及要求
有自辦食堂,具備供餐條件的幼兒園,應向兒童供應完整午餐;具備供餐條件的小學附設幼兒園(班)可依托小學供應完整午餐。尚無食堂的邊遠鄉(xiāng)村幼兒園,可就近依托具備供餐條件的中小學校食堂供餐;不具備供餐條件且離中小學校較遠的幼兒園,在確保食品安全的前提下,可采取提供牛奶、雞蛋和水果等方式供餐,不允許家庭托餐。
農村學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃應確保兒童平等用餐,膳食補助資金應全額用于采購兒童食材,提高供餐質量,改善兒童營養(yǎng),不得直接發(fā)放現(xiàn)金給兒童或家長。
七、工作保障
(一)加強組織領導。農村學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃工作由市政府統(tǒng)籌,區(qū)縣政府組織實施。區(qū)縣要制定實施方案,統(tǒng)籌做好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃和農村學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃組織工作,努力實現(xiàn)營養(yǎng)改善計劃實施的專業(yè)化、精細化、規(guī)范化、科學化。
(二)加強部門協(xié)同。區(qū)縣政府是農村學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃工作的實施主體和責任主體。市政府有關部門要協(xié)調配合,通力合作,共同推進農村學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃實施工作。教育部門要加強同有關部門的溝通協(xié)調,負責方案制定、工作指導和督促檢查,負責幼兒園的日常食品安全管理,配合相關部門進行食品安全檢查;發(fā)展改革部門負責把農村學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃工作納入全市民生實事重點推進;財政部門負責資金投入,加強資金監(jiān)管,確保經費使用效益;衛(wèi)生計生部門負責對兒童營養(yǎng)健康水平的監(jiān)測評估和營養(yǎng)配餐指導;食品藥品監(jiān)管部門負責加強對食品安全的監(jiān)管;其他部門要結合自身職能,各司其職、各負其責。
(三)強化資金管理。建立學前教育在園幼兒學籍管理系統(tǒng),對受益兒童實行實名制管理。嚴格專項資金管理,定期進行資金檢查、審計,實行專賬核算,??顚S茫瑖澜亓?、擠占和挪用。加強日常監(jiān)督檢查,督促幼兒園每月公示受益兒童名單,每周公開公示供餐兒童人數(shù)、供餐食譜、補助資金使用等情況。按月上報供餐兒童人數(shù)和補助資金使用情況,確保資金安全。
(四)確保食品安全。嚴格食品安全管理,按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)要求,建立健全兒童食品安全保障機制和食品安全突發(fā)事件應急預案。強化幼兒園、教育部門、食品藥品監(jiān)管部門的責任,加強食品安全管理,確保采購、貯存、加工、分餐、消毒等各環(huán)節(jié)的食品安全。
重慶市人民政府辦公廳
2017年11月23日