黔府辦發(fā)〔2018〕26號(hào)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省創(chuàng)建新時(shí)代“多彩貴州·最美高速”行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)的通知》
貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省創(chuàng)建新時(shí)代“多彩貴州·最美高速”行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)的通知
黔府辦發(fā)〔2018〕26號(hào)
各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《貴州省創(chuàng)建新時(shí)代“多彩貴州·最美高速”行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
貴州省人民政府辦公廳
2018年7月25日
貴州省創(chuàng)建新時(shí)代“多彩貴州·最美高速”行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)
為鞏固全省高速公路建設(shè)成果,進(jìn)一步提升高速公路營(yíng)運(yùn)管理水平和服務(wù)品質(zhì),打造最美高速公路品牌,展示貴州對(duì)外開(kāi)放新形象,決定從2018年起開(kāi)展貴州省創(chuàng)建新時(shí)代“多彩貴州·最美高速”行動(dòng)。為確保行動(dòng)順利推進(jìn),制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和省第十二次黨代會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,以服務(wù)社會(huì)公眾便捷出行為主線(xiàn),以解決社會(huì)公眾反映最迫切最突出問(wèn)題為導(dǎo)向,持續(xù)聚焦工程設(shè)計(jì)、施工管理、生態(tài)保護(hù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、執(zhí)法建設(shè)、安全保障六個(gè)重點(diǎn),大力實(shí)施標(biāo)志標(biāo)牌規(guī)范、服務(wù)區(qū)停車(chē)區(qū)獨(dú)立加油站改造、“廁所革命”、暢安高速、文明大道、智慧高速六項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)高速公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管養(yǎng)的質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革,創(chuàng)建人民群眾滿(mǎn)意的“內(nèi)涵美、視覺(jué)美、體驗(yàn)美”最美高速公路,為高質(zhì)量推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)西部示范省建設(shè)、全領(lǐng)域提升高速公路營(yíng)運(yùn)服務(wù)管養(yǎng)水平提供保障。
二、工作目標(biāo)
(一)形成特色突出、功能多樣的服務(wù)區(qū)。創(chuàng)建“特色+綜合體”服務(wù)區(qū)15對(duì)以上、智慧型服務(wù)區(qū)5對(duì)以上,打造高速公路經(jīng)營(yíng)品牌3個(gè)以上。制定實(shí)施《貴州省高速公路服務(wù)區(qū)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)服務(wù)區(qū)四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)100%。改造高速公路服務(wù)區(qū)停車(chē)區(qū)33對(duì)、獨(dú)立加油站58個(gè),完成衛(wèi)生間改造172個(gè)。按照《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn),打造服務(wù)區(qū)示范衛(wèi)生間31個(gè)、特色衛(wèi)生間12個(gè)。
(二)形成風(fēng)貌獨(dú)特、通行順暢的收費(fèi)站。融入民族特色、現(xiàn)代元素等加大收費(fèi)站升級(jí)改造力度,創(chuàng)建示范收費(fèi)站60個(gè)以上、優(yōu)秀收費(fèi)站100個(gè)以上,收費(fèi)站ETC安裝率達(dá)100%,出入省通道、主要城市及重要旅游景區(qū)收費(fèi)站服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀以上等次覆蓋率達(dá)100%。收費(fèi)站通行費(fèi)手機(jī)等快捷支付方式覆蓋率達(dá)100%。
(三)形成暢安舒美、自然和諧的路況路域環(huán)境。全省高速公路一次性交工驗(yàn)收合格率達(dá)100%,竣工驗(yàn)收評(píng)定90分以上項(xiàng)目達(dá)80%以上。安全隱患年處治率達(dá)95%以上,交通標(biāo)志和設(shè)施完好率達(dá)98%以上。高速公路總體技術(shù)狀況MQI≥92,MQI優(yōu)等路率達(dá)90%以上,平均路面使用性能指數(shù)PQI≥92,高速公路超限車(chē)輛比例不超過(guò)0.5%。綠化與環(huán)境良好映襯,中分帶綠化滿(mǎn)足防眩要求,沿線(xiàn)兩側(cè)路、景深度融合。創(chuàng)建管養(yǎng)示范路段20條,全面實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施標(biāo)志標(biāo)牌規(guī)范提升行動(dòng)。按照《公路標(biāo)識(shí)規(guī)則和國(guó)道編號(hào)》《國(guó)家公路網(wǎng)里程樁號(hào)傳遞方案》《國(guó)家公路網(wǎng)交通標(biāo)志調(diào)整工作技術(shù)指南》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范高效、厲行節(jié)約、便民惠民的原則,深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、地方政府意見(jiàn)征集、問(wèn)卷調(diào)查及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才異地交叉互排等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面實(shí)施高速公路交通標(biāo)志標(biāo)牌命名調(diào)整工作,同步實(shí)施和驗(yàn)收新建高速公路交通標(biāo)志標(biāo)牌。及時(shí)更新公路數(shù)據(jù)庫(kù)、公路出行信息服務(wù)網(wǎng)和電子地圖等,加快構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、清晰完善的高速公路網(wǎng)標(biāo)識(shí)體系和滿(mǎn)足社會(huì)公眾出行新需求的高速公路信息服務(wù)立體網(wǎng)絡(luò),努力營(yíng)造安全高效便捷的高速公路交通出行環(huán)境。
實(shí)施步驟:2018年實(shí)現(xiàn)高速公路交通標(biāo)志標(biāo)牌摸底排查、人員培訓(xùn)、臺(tái)賬建立100%覆蓋,路線(xiàn)改造方案設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)審工作完成率達(dá)100%,交通標(biāo)志和設(shè)施完好率達(dá)92%以上。2019年實(shí)現(xiàn)已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)高速公路交通標(biāo)志標(biāo)牌調(diào)整、里程樁號(hào)傳遞、數(shù)據(jù)更新及工程驗(yàn)收使用率達(dá)100%,交通標(biāo)志和設(shè)施完好率達(dá)96%以上。2020年實(shí)現(xiàn)高速公路交通標(biāo)志標(biāo)牌調(diào)整效果評(píng)估100%覆蓋,不達(dá)標(biāo)標(biāo)志標(biāo)牌整改率達(dá)100%,數(shù)據(jù)同步更新率達(dá)100%,交通標(biāo)志和設(shè)施完好率達(dá)98%以上。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳;責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)
(二)實(shí)施服務(wù)區(qū)停車(chē)區(qū)獨(dú)立加油站改造行動(dòng)。全面開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)、獨(dú)立加油站摸底排查,建立完善檔案庫(kù),按照“一區(qū)(站)一方案、一區(qū)(站)一設(shè)計(jì)”原則,融入民族風(fēng)俗、地方特色、現(xiàn)代元素等,強(qiáng)化購(gòu)物、住宿、休閑游樂(lè)、汽車(chē)露營(yíng)等基礎(chǔ)設(shè)施及污水垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)。結(jié)合高速公路規(guī)劃建設(shè)與人車(chē)流量增長(zhǎng)趨勢(shì),突出場(chǎng)區(qū)面積、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量等,依法采取原址改造、原址擴(kuò)建、整合關(guān)閉、異地重建等方式,科學(xué)改造、合理布局獨(dú)立加油站,拓展非油品服務(wù)項(xiàng)目,提升管理服務(wù)能力。嚴(yán)控新增高速公路獨(dú)立加油站建設(shè),依法采取經(jīng)營(yíng)權(quán)收回等方式,加快推動(dòng)原建獨(dú)立加油站向具有綜合服務(wù)功能的服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)轉(zhuǎn)變。
實(shí)施步驟:2018年完成9對(duì)服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)改造,制定貴州省高速公路獨(dú)立加油站升級(jí)改造計(jì)劃,重點(diǎn)啟動(dòng)龍宮、榕江等獨(dú)立加油站改造。2019年完成9對(duì)服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)和28個(gè)獨(dú)立加油站改造,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立加油站改造率達(dá)50%,基本消除高速公路獨(dú)立加油站不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象。啟動(dòng)獨(dú)立加油站向服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)過(guò)渡計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)連接省際通道、重點(diǎn)城鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)路段獨(dú)立加油站向具有綜合功能的服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)轉(zhuǎn)變率達(dá)50%以上。2020年完成15對(duì)服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)和28個(gè)獨(dú)立加油站改造,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立加油站改造率達(dá)100%,連接省際通道、重點(diǎn)城鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)路段獨(dú)立加油站向具有綜合功能的服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)轉(zhuǎn)變率達(dá)100%,服務(wù)管理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)100%達(dá)到服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省國(guó)土資源廳、省商務(wù)廳;責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)
(三)實(shí)施深化“廁所革命”行動(dòng)。圍繞“數(shù)量充足、布局合理、服務(wù)到位、管理規(guī)范、環(huán)保衛(wèi)生、文明如廁”目標(biāo),加大服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)、獨(dú)立加油站廁所硬件改造和軟件提升力度,著力打造一批示范衛(wèi)生間和特色衛(wèi)生間,全面推進(jìn)第三衛(wèi)生間建設(shè)。加快配備自動(dòng)走紙馬桶、獨(dú)立循環(huán)音樂(lè)播放系統(tǒng)、除臭干燥系統(tǒng)等智能化、自動(dòng)化設(shè)施設(shè)備,大力推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電等新技術(shù)新工藝新材料。積極推廣“以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁”模式,實(shí)行衛(wèi)生間“公廁長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化、連鎖經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)保潔公司,強(qiáng)化“全天候”服務(wù)保障,實(shí)現(xiàn)日常保潔、物品擺放保管以及交接班內(nèi)容等流程化規(guī)范化。繼續(xù)加大工作人員培訓(xùn)考核力度,積極宣傳引導(dǎo)公眾文明如廁,營(yíng)造良好服務(wù)和社會(huì)環(huán)境。
實(shí)施步驟:2018年改造服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)、獨(dú)立加油站廁所68個(gè),打造示范衛(wèi)生間6個(gè)。服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)、獨(dú)立加油站衛(wèi)生間達(dá)標(biāo)率達(dá)50%以上、“公廁長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”配備率達(dá)100%、專(zhuān)業(yè)保潔團(tuán)隊(duì)配備率達(dá)80%以上。2019年改造服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)、獨(dú)立加油站廁所46個(gè),打造示范衛(wèi)生間10個(gè)、特色衛(wèi)生間4個(gè)。服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)、獨(dú)立加油站衛(wèi)生間達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上、專(zhuān)業(yè)保潔團(tuán)隊(duì)配備率達(dá)90%以上。2020年改造服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)、獨(dú)立加油站廁所58個(gè),打造示范衛(wèi)生間15個(gè)、特色衛(wèi)生間8個(gè)。服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)、獨(dú)立加油站衛(wèi)生間達(dá)標(biāo)率達(dá)100%、專(zhuān)業(yè)保潔團(tuán)隊(duì)配備率達(dá)100%。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳;責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)
(四)實(shí)施暢安高速提升行動(dòng)。全面落實(shí)管養(yǎng)主體責(zé)任,大力開(kāi)展管養(yǎng)示范路段創(chuàng)建。強(qiáng)化地方政府、公安、交警、路政、營(yíng)運(yùn)單位等“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加大公路兩側(cè)違法建筑、橋梁下方違章違法堆積搭建、違法加水點(diǎn)、違法攤點(diǎn)和營(yíng)運(yùn)秩序綜合整治力度,嚴(yán)厲打擊高速公路“兩搶一盜”、黑惡勢(shì)力違法犯罪及違規(guī)過(guò)站等行為。進(jìn)一步完善收費(fèi)站入口治理超限超載運(yùn)輸設(shè)施建設(shè),落實(shí)大件運(yùn)輸許可網(wǎng)上辦理制度。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任、誠(chéng)信管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)督檢查等制度,深入開(kāi)展重點(diǎn)路段、運(yùn)輸企業(yè)及車(chē)輛、駕駛?cè)藛T安全隱患大排查大排除專(zhuān)項(xiàng)治理,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力。加大綠色通道免費(fèi)、貨車(chē)優(yōu)惠返利、重大節(jié)假日免費(fèi)通行等政策宣傳引導(dǎo)力度,實(shí)施收費(fèi)站客貨分道、大小車(chē)分離等措施,提高車(chē)輛通行效率。
實(shí)施步驟:2018年創(chuàng)建管養(yǎng)示范路段6條以上、示范單位6家以上。入口治理超限超載運(yùn)輸收費(fèi)站覆蓋率達(dá)45%以上,高速公路百公里交通事故死亡率在2017年基礎(chǔ)上下降2%,高速公路營(yíng)運(yùn)單位企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)30%,惡性超限超載運(yùn)輸車(chē)輛控制在2.5%以下。2019年創(chuàng)建高速公路管養(yǎng)示范路段14條以上,建立管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。入口治理超限超載運(yùn)輸收費(fèi)站覆蓋率達(dá)100%,高速公路百公里交通事故死亡率在2017年基礎(chǔ)上下降4%,高速公路營(yíng)運(yùn)單位企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)50%,惡性超限超載運(yùn)輸車(chē)輛控制在2%以下。2020年全面實(shí)現(xiàn)高速公路管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化,示范單位總量達(dá)50%以上。高速公路百公里交通事故死亡率在2017年基礎(chǔ)上下降6%,高速公路營(yíng)運(yùn)單位企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,高速公路超限超載運(yùn)輸車(chē)輛比例不超過(guò)0.5%。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局;責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)
(五)實(shí)施文明大道提升行動(dòng)。全面推進(jìn)星級(jí)服務(wù)區(qū)和優(yōu)秀收費(fèi)站創(chuàng)建。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力實(shí)施服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)品牌升級(jí)和“最美高速·助力脫貧”計(jì)劃,綜合利用土地開(kāi)發(fā)建設(shè)文化形象展示綜合體、交通旅游融合發(fā)展綜合體、黔貨出山銷(xiāo)售綜合體、大美黔菜體驗(yàn)綜合體和物流運(yùn)輸集散綜合體,推動(dòng)“高速公路+旅游”“高速公路+扶貧”深度融合,打造公路沿線(xiàn)配套產(chǎn)業(yè)帶及“特色+綜合體”服務(wù)區(qū)。深入開(kāi)展“文明大道”主題日、志愿服務(wù)等公益活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)公眾文明出行。
實(shí)施步驟:2018年實(shí)現(xiàn)已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)服務(wù)區(qū)四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)70%,打造“特色+綜合體”服務(wù)區(qū)3對(duì)。出入省通道收費(fèi)站服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀以上等次覆蓋率達(dá)100%。2019年實(shí)現(xiàn)已開(kāi)通和新開(kāi)通運(yùn)營(yíng)服務(wù)區(qū)四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)100%,打造“特色+綜合體”服務(wù)區(qū)6對(duì)。主要城市收費(fèi)站服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀以上等次覆蓋率達(dá)100%。2020年實(shí)現(xiàn)新開(kāi)通運(yùn)營(yíng)服務(wù)區(qū)四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)100%,打造“特色+綜合體”服務(wù)區(qū)6對(duì)。重要旅游景區(qū)收費(fèi)站服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀以上等次覆蓋率達(dá)100%。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省文明辦、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委、省食品藥品監(jiān)管局、省林業(yè)廳、省工商局;責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)
(六)實(shí)施智慧高速提升行動(dòng)。依托“智能交通云”平臺(tái),推進(jìn)“交通+大數(shù)據(jù)”深度融合,實(shí)施高速公路機(jī)電系統(tǒng)改造工程,加快構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的高速公路智慧交通體系。大力推進(jìn)視頻云監(jiān)控、廣播呼叫、客車(chē)??勘O(jiān)控、?;奋?chē)監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)控等系統(tǒng)建設(shè),加快形成自動(dòng)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警為一體的信息化操作平臺(tái)。積極推進(jìn)智慧型服務(wù)區(qū)創(chuàng)建,推動(dòng)金融支付、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、代理服務(wù)、ETC充值、ETC產(chǎn)業(yè)化等業(yè)務(wù)發(fā)展,全面推廣服務(wù)區(qū)及收費(fèi)站非現(xiàn)金付費(fèi)新模式。實(shí)施實(shí)際路徑精確計(jì)費(fèi)工程,研究推進(jìn)貨車(chē)ETC不停車(chē)收費(fèi)建設(shè),強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全及核心設(shè)備國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用。大力推進(jìn)駕駛員“黑名單”、交通違章信息庫(kù)、行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)等建設(shè)。加大部門(mén)數(shù)據(jù)資源共享力度,構(gòu)建“最美高速”大數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)和同城驛站咨詢(xún)服務(wù)綜合平臺(tái),多元化廣渠道適時(shí)提供線(xiàn)路、路況、天氣、美食、旅游等信息查詢(xún)及購(gòu)買(mǎi)等服務(wù)。
實(shí)施步驟:2018年實(shí)現(xiàn)收費(fèi)站通行費(fèi)手機(jī)等快捷支付方式覆蓋率達(dá)100%,服務(wù)區(qū)非現(xiàn)金支付覆蓋率達(dá)30%以上,完成5對(duì)智慧型服務(wù)區(qū)試點(diǎn)改造,完成智慧型服務(wù)區(qū)相關(guān)應(yīng)用模塊和一體化管理系統(tǒng)建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)。2019年實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)非現(xiàn)金支付覆蓋率達(dá)60%以上,新開(kāi)通收費(fèi)站通行費(fèi)手機(jī)等快捷支付方式覆蓋率達(dá)100%。完成智慧型服務(wù)區(qū)建設(shè)指南編制,形成《貴州省智慧型服務(wù)區(qū)建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。2020年實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)非現(xiàn)金支付覆蓋率達(dá)100%,新開(kāi)通收費(fèi)站通行費(fèi)手機(jī)等快捷支付方式覆蓋率達(dá)100%,五星級(jí)服務(wù)區(qū)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%,全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)升級(jí)改造覆蓋率達(dá)100%,高速公路收費(fèi)站ETC安裝率達(dá)100%,ETC系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用率達(dá)100%。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省旅游發(fā)展委、省氣象局)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省政府分管交通運(yùn)輸工作的副省長(zhǎng)任召集人,省政府聯(lián)系交通運(yùn)輸工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、省文明辦、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé)人任副召集人,省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委、省林業(yè)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省食品藥品監(jiān)管局、省氣象局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的新時(shí)代“多彩貴州·最美高速”創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì)議)。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在省交通運(yùn)輸廳,由省交通運(yùn)輸廳主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。聯(lián)席會(huì)議成員名單由聯(lián)席會(huì)議辦公室自行印發(fā),聯(lián)席會(huì)議及聯(lián)席會(huì)議辦公室不刻制印章,因工作需要印制文件,由省交通運(yùn)輸廳代章。
(二)加大資金投入。各地政府及相關(guān)部門(mén)要安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持創(chuàng)建工作,重點(diǎn)用于高速公路建設(shè)植被恢復(fù)、“四違”整治、可視范圍內(nèi)環(huán)境美化綠化及服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站建設(shè)改造和匝道經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,大力推廣高速公路建設(shè)管理資金“借、用、還”一體化模式,不斷增強(qiáng)融資、還貸及綜合使用能力。各高速公路經(jīng)營(yíng)單位要?jiǎng)?chuàng)新資金投入方式,多渠道籌措資金,嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)完善餐飲、便利店、車(chē)輛加油(加氣、充電)和維修等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,努力提高經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)創(chuàng)建工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮各地政府創(chuàng)建工作的積極性主動(dòng)性,深化部門(mén)聯(lián)動(dòng),積極為高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站新建和改造提供用地、用水及用電保障。各地政府要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)高速公路用地范圍外的建筑控制、環(huán)境營(yíng)造、美化綠化和景觀整治工作,對(duì)高速公路用地外緣起30米以外的非公路標(biāo)志標(biāo)牌、廣告牌、露天礦產(chǎn)和砂石開(kāi)采等嚴(yán)格控制,組織相關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)高速公路用地外緣起30米范圍內(nèi)(建筑控制區(qū))的違法違規(guī)建筑和設(shè)施進(jìn)行整治,嚴(yán)格工程建設(shè)從現(xiàn)有持證采石場(chǎng)進(jìn)料,最大限度減少生態(tài)創(chuàng)面,充分利用沿線(xiàn)邊角、棄土場(chǎng)、臨時(shí)用地等空地打造主題景觀路段。聯(lián)席會(huì)議成員單位要認(rèn)真履職盡責(zé),積極配合牽頭部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊高速公路各類(lèi)違法違規(guī)行為,形成齊抓共管的高速公路管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)完善考核機(jī)制。各地政府要對(duì)創(chuàng)建工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況定期開(kāi)展督查考核。省交通運(yùn)輸廳要進(jìn)一步健全獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制,優(yōu)先安排考核排名靠前的市(州)和縣(市、區(qū)、特區(qū))交通項(xiàng)目和資金,獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。對(duì)創(chuàng)建工作考核排名掛末的市(州)和縣(市、區(qū)、特區(qū))采取相應(yīng)懲罰措施,形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
(五)突出輿論引導(dǎo)。省交通運(yùn)輸廳要牽頭大力開(kāi)展創(chuàng)建工作宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與,為創(chuàng)建工作持續(xù)深化夯實(shí)基礎(chǔ)。各地各有關(guān)單位要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介,大力宣傳創(chuàng)建工作先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),傳遞創(chuàng)建工作正能量,營(yíng)造創(chuàng)建工作良好氛圍。
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本文關(guān)鍵詞: 黔府辦發(fā), 貴州省, 創(chuàng)建, 時(shí)代, 多彩, 高速, 行動(dòng), 實(shí)施方案, 2018, 2020年, 通知