贛府發(fā)〔2019〕8號《江西省人民政府 江西省軍區(qū)關(guān)于做好2019年度退役士兵接收安置工作的通知》

《江西省人民政府 江西省軍區(qū)關(guān)于做好2019年度退役士兵接收安置工作的通知》





贛府發(fā)〔2019〕8號

各市、縣（區(qū)）人民政府，各軍分區(qū)（南昌警備區(qū)），各縣（市、區(qū)）人民武裝部，省政府各部門，省軍區(qū)各部門：

根據(jù)《中華人民共和國兵役法》《退役士兵安置條例》和國務(wù)院、中央軍委有關(guān)文件精神，結(jié)合江西實際，現(xiàn)就做好2019年度退役士兵接收安置工作通知如下：

一、接收對象

（一）義務(wù)兵。服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官，經(jīng)部隊批準(zhǔn)退出現(xiàn)役的；由于傷病殘等原因滯留部隊，現(xiàn)醫(yī)療終結(jié)或已完成評殘鑒定，經(jīng)部隊批準(zhǔn)安排退出現(xiàn)役的；服現(xiàn)役未滿2年因軍隊編制調(diào)整和本人政治、身體等原因需要提前退出現(xiàn)役的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）士官。服現(xiàn)役滿5年、8年、12年、16年未被選取為高一級士官或晉升軍(警)銜，經(jīng)批準(zhǔn)退出現(xiàn)役的；服現(xiàn)役滿30年或者年滿55周歲批準(zhǔn)退出現(xiàn)役的；因國家建設(shè)和軍隊編制調(diào)整，家庭發(fā)生重大變故本人申請退出現(xiàn)役，以及因現(xiàn)實表現(xiàn)、工作能力、身體狀況等原因不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役，經(jīng)部隊批準(zhǔn)退出現(xiàn)役的。

二、接收時間和方法

退役士兵由安置地縣級政府安置主管部門接收并審查檔案。經(jīng)批準(zhǔn)在9月份退出現(xiàn)役的士兵，原則上在當(dāng)年10月31日前完成報到和檔案移交；經(jīng)批準(zhǔn)在12月份退出現(xiàn)役的士兵，原則上在下年度1月底前完成報到和檔案移交。

因部隊換(移)防、地理氣候、執(zhí)行重大演訓(xùn)和專項任務(wù)等原因，退役義務(wù)兵和自主就業(yè)退役士官需要提前或推后離隊的，按照退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部相關(guān)文件執(zhí)行。轉(zhuǎn)業(yè)士官退出現(xiàn)役和離隊報到時間及相關(guān)問題按照退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部、中央軍委后勤保障部年度工作通知執(zhí)行。武警黃金、森林、水電部隊和警種學(xué)院，以及公安現(xiàn)役部隊等涉及跨軍地改革單位的集體退役士兵的工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

凡無正當(dāng)理由不按規(guī)定時間報到超過30天的，視為放棄安置待遇。

三、工作要求

今年是新中國成立70周年，是全面深化國防和軍隊改革的重要一年，也是部署推進退役軍人管理保障體制改革的開局之年，軍地各級、各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識做好新時代退役士兵工作的重要意義，以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，腳踏實地把今年的退役士兵安置工作籌劃好、落實好，確保在新體制、新機制下取得新成效。

(一)要著力抓好退役士兵教育管理。軍地各級、各有關(guān)部門要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力開展“退役軍人政策宣傳年”活動，加強退役安置政策和就業(yè)形勢宣傳解讀，引導(dǎo)退役士兵樹立正確就業(yè)觀，始終保持革命軍人本色，理解支持政府工作，服從組織安排。各市、縣（區(qū)）政府要總結(jié)推廣河北、天津、山東等地經(jīng)驗做法，創(chuàng)新退役士兵思想政治工作和榮譽激勵措施，運用正面典型，開展“最美退役軍人”和“最美軍嫂”學(xué)習(xí)宣傳活動，廣泛宣傳退役軍人退役不褪色，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會的典型事跡，引導(dǎo)他們本色不褪、責(zé)任不忘、傳統(tǒng)不丟。要把退役士兵黨員納入組織體系，嚴(yán)格組織生活，嚴(yán)明組織紀(jì)律，使之牢記第一身份，當(dāng)好先鋒模范，始終聽黨話、跟黨走。要及時跟蹤了解安置政策落實和待遇保障情況，聽取退役士兵意見、建議，搞好走訪慰問活動，對個別生活有困難的，及時幫扶解困。

(二)要全力保障由政府安排工作退役士兵的崗位落實。各級政府、各有關(guān)部門要切實采取有效措施和辦法，履行好接收安置退役士兵的主體責(zé)任。對符合政府安排工作條件的退役士兵，要嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院、中央軍委的決策部署和退役士兵安置相關(guān)法規(guī)政策，通過優(yōu)先利用空編、空崗接收，完善量化服役貢獻、積分排序選崗的“陽光安置”機制，增強安置工作的科學(xué)性和透明度，保障服役時間長、貢獻大的退役士兵得到優(yōu)先優(yōu)質(zhì)安置。機關(guān)事業(yè)單位要積極發(fā)揮接收安置退役士兵的主渠道作用，國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)，要提供便于退役士兵生活和發(fā)展的崗位，保證他們能夠享受同等人員待遇，高質(zhì)量落實年度退役士兵接收計劃。對縣級以上政府下達的退役士兵安置計劃，任何行業(yè)、任何組織、任何單位都不允許以任何理由拒絕或設(shè)定門檻變相拒絕接收安置退役士兵，堅決杜絕應(yīng)付性安置、上崗即下崗現(xiàn)象。各接收單位要及時簽訂勞動合同或聘用合同，依法確定工資福利待遇，按規(guī)定接續(xù)社會保險關(guān)系，保障退役士兵的合法權(quán)益。

（三）要進一步加大教育培訓(xùn)工作力度。對自主就業(yè)退役士兵，嚴(yán)格按照中央有關(guān)文件要求，加大教育培訓(xùn)工作力度，最大限度滿足退役士兵參訓(xùn)需求。以市場需求為導(dǎo)向，整合資源、多方聯(lián)動，創(chuàng)新模式、豐富內(nèi)容，規(guī)范教學(xué)組織，提高培訓(xùn)工作實效性；完善退役士兵易地教育培訓(xùn)機制，提高定向訂單定崗式教育培訓(xùn)比重，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵具備資質(zhì)的退役士兵服務(wù)組織、民營企業(yè)、人力資源服務(wù)平臺等積極參與，幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)；加強政策扶持，提高貸款、學(xué)歷提升等方面的優(yōu)惠力度，落實好稅收優(yōu)惠政策。組織開展退役士兵教育培訓(xùn)績效抽查，加強對承訓(xùn)機構(gòu)的考核評估，對工作組織無序、培訓(xùn)流于形式、就業(yè)質(zhì)量不高的承訓(xùn)機構(gòu)，及時取消其承訓(xùn)資格。

（四）要加強退役士兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好退役士兵安置工作，是各級政府、各有關(guān)部門的政治責(zé)任。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，落實省委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議精神，切實樹牢“四個意識”，著眼服務(wù)國防和軍隊改革建設(shè)，著眼保持社會和諧穩(wěn)定，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門協(xié)作，狠抓工作落實。要將退役士兵接收安置工作與文明城市、文明單位創(chuàng)建相結(jié)合，作為社會誠信體系評價和雙擁創(chuàng)建工作“一票否決”內(nèi)容，加大安置保障資金的投入，保證退役士兵各項待遇落實到位。要加強跟蹤問效，建立完善政策落實巡回督導(dǎo)機制，對執(zhí)行中央決策和退役士兵相關(guān)政策法規(guī)不力的，通過約談督促、掛牌督辦、媒體曝光等方式，責(zé)令限期整改，造成嚴(yán)重后果的依法依規(guī)問責(zé)處理相關(guān)單位及責(zé)任人。各設(shè)區(qū)市要將本年度退役士兵安置任務(wù)完成情況于2019年11月底前報省退役軍人廳。

江西省人民政府　江西省軍區(qū)　　　

2019年7月5日　　　　　　

（此件主動公開）　　

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