桂財綜〔2017〕28號《廣西壯族自治區(qū)財政廳關于規(guī)范評審勞務費管理工作有關問題的通知》
廣西壯族自治區(qū)財政廳關于規(guī)范評審勞務費管理工作有關問題的通知
桂財綜〔2017〕28號
各市、縣人民政府,區(qū)直各單位:
為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,進一步規(guī)范機關工作人員參加各類評審活動,嚴肅廉政紀律和財經紀律,經自治區(qū)人民政府同意,現就規(guī)范評審勞務費管理工作有關事項通知如下:
一、本通知適用于各級機關事業(yè)單位在職在編工作人員。
二、本通知所稱評審活動,指機關事業(yè)單位組織實施的項目評審、論證、鑒定、評估、考核、檢查、驗收、資格(質)認定等評定審鑒類活動。
本通知所稱評審勞務費,指依據規(guī)定納入部門預算的評審項目,使用財政資金向機關事業(yè)單位工作人員發(fā)放的評審費、論證費、鑒定費、驗收費、咨詢費、勞務費等勞務性報酬。未按規(guī)定納入部門預算的評審活動不得安排財政經費,不得使用財政資金發(fā)放勞務性報酬。
機關事業(yè)單位按規(guī)定以政府購買服務形式向社會力量購買評審類服務的,有關評審勞務費按照購買合同約定支付,不適用本通知規(guī)定。
三、機關事業(yè)單位工作人員為履行本單位職責參加本單位或外單位組織、管理的評審活動,不得對其發(fā)放任何形式的勞務報酬費用。中央和自治區(qū)文件規(guī)定必須在工作日之外開展的評審活動除外。
機關事業(yè)單位工作人員參加外單位的評審活動應經所在單位批準。
四、評審勞務費支付標準應以合理設定評審環(huán)節(jié)和規(guī)程為前提,綜合考慮項目類型、工作時間、任務量以及市場上同類評審工作的平均報酬水平,按照具體行業(yè)、領域評審勞務費規(guī)范意見制定。原則上每日評審勞務費不得超過統(tǒng)計部門公布的全區(qū)城鎮(zhèn)非營利單位上年度在崗職工日平均工資標準的8倍。
五、各單位要以依法合規(guī)、精簡高效、從嚴控制為原則制定評審工作方案,不得以重復評審或設置多余評審環(huán)節(jié)等方式濫發(fā)評審勞務費。單位評審勞務費發(fā)放方案要嚴格履行內部報批程序并實行集體決策,接受審計、監(jiān)察、財政部門的監(jiān)督。
六、評審勞務費采用銀行轉賬或公務卡方式結算,原則上不得以現金方式支付。按規(guī)定應繳納的個人所得稅等稅費由支付單位統(tǒng)一代扣代繳。
七、各行業(yè)、領域評審勞務費規(guī)范意見由其主管部門會同財政等部門研究制定。其中:職稱評審勞務費規(guī)范意見由人力資源社會保障部門會同財政部門研究制定;規(guī)劃、投資類項目評審勞務費規(guī)范意見由發(fā)展改革部門會同財政部門研究制定;人才認定類評審勞務費規(guī)范意見由人力資源社會保障部門會同黨委組織部門、財政部門研究制定;政府采購評審專家勞務費指導意見由財政部門研究制定。其他行業(yè)、領域評審勞務費規(guī)范意見由相關行業(yè)主管部門會同財政、人社部門研究制定。
八、對違反本通知規(guī)定發(fā)放評審勞務費的,依法依規(guī)追究單位和相關人員責任。
九、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。中央出臺相關規(guī)定的,從其規(guī)定。
廣西壯族自治區(qū)財政廳
2017年3月24日