桂人社規(guī)〔2019〕12號《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳等10部門關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位聘用工作的通知》

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳等10部門關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位聘用工作的通知









桂人社規(guī)〔2019〕12號

各市人力資源和社會保障局，自治區(qū)級國家機關(guān)各部委辦廳局，各人民團體，各高等學(xué)校，各自治區(qū)直屬事業(yè)單位：

為貫徹落實黨的十九大精神，深化事業(yè)單位人事管理領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步加強事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位（以下簡稱“二級崗位”）評議工作的專業(yè)性、科學(xué)性和公平性，建立自治區(qū)行業(yè)主管部門自主評議與自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門宏觀管理相結(jié)合的二級崗位聘用管理制度，在崗位空缺限額內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)條件和規(guī)定程序申報評議，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、完善評議管理機構(gòu)

在自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、自治區(qū)黨委黨校、廣西科學(xué)院和廣西社會科學(xué)院等9個區(qū)直單位成立各系列（行業(yè)）二級崗位評議工作辦公室（以下簡稱“二級崗位評議辦”）。各系列（行業(yè)）二級崗位評議辦與所在單位職改辦合署辦公，實行一套人馬、兩塊牌子，具體負(fù)責(zé)組織實施本系列（行業(yè)）二級崗位推薦人選的資格審核、專家評議和結(jié)果公示等工作。

落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)〔2018〕4號）文件精神，各高等學(xué)校實行二級崗位自主評議、自主聘用。

自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)工作部署、評議專家?guī)旃芾砼c選派（各高等學(xué)校評議工作除外）、監(jiān)督指導(dǎo)、抽查巡查、情況通報、聘用核準(zhǔn)等工作。

二、優(yōu)化工作程序

（一）部署年度實施工作

二級崗位的聘用實施工作一般每年進(jìn)行一次。自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門每年印發(fā)年度二級崗位聘用實施工作的通知，并召開專門會議，部署當(dāng)年二級崗位聘用實施工作的有關(guān)事宜。

自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門，建立健全二級崗位申報競聘條件的動態(tài)調(diào)整機制，每年完善二級崗位申報符合條件和不符合條件的清單供評議參考。

（二）申報推薦

1.事業(yè)單位公布擬推薦二級崗位數(shù)。事業(yè)單位對本單位崗位情況及人員條件情況進(jìn)行摸底后公布擬推薦的二級崗位數(shù)。事業(yè)單位公布的推薦崗位數(shù)一般不能超過本單位二級崗位的崗位空缺數(shù)。事業(yè)單位沒有核定二級崗位的，應(yīng)提出申請并經(jīng)主管部門（設(shè)區(qū)市以下事業(yè)單位須經(jīng)設(shè)區(qū)市事業(yè)單位人事綜合管理部門）審核后，按程序報自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門核準(zhǔn)。

2.個人申請。個人申請材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、符合申報競聘條件。

3.事業(yè)單位進(jìn)行資格審查、初審、評議，并在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示無異議的經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，在核準(zhǔn)的崗位空缺內(nèi)確定本單位推薦人選報主管部門。事業(yè)單位重點審查個人信息和申報材料的真實性，對是否符合申報競聘條件情況也要進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)。

4.主管部門進(jìn)行審核。主管部門應(yīng)按文件要求對材料認(rèn)真審核，符合條件的，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定為正式推薦人選，并將推薦表及相關(guān)材料報相應(yīng)系列（行業(yè)）二級崗位評議辦；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)退回單位整改后限期重新報送，或者直接取消（核減）相關(guān)單位的推薦名額。

各市推薦人選，經(jīng)主管部門審核后，由各市事業(yè)單位人事綜合管理部門按照上述規(guī)定進(jìn)行審核。

各高等學(xué)校應(yīng)按照上述程序（有關(guān)主管部門的職責(zé)由高校承擔(dān)），自主進(jìn)行資格審查及材料審核。

（三）實施評議

各系列（行業(yè)）二級崗位評議辦對推薦申報材料進(jìn)行整理、歸納及審核后，組織實施專家評議。

1.專家抽選。二級崗位評議專家?guī)煊勺灾螀^(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門統(tǒng)一組建、管理和抽選。各系列（行業(yè)）二級崗位評議辦應(yīng)提前5個工作日提出抽選專家的需求。專家評議會每組專家為單數(shù)，一般不少于7人，其中設(shè)組長1名。

2.專家評議。評議專家在充分了解評議要求的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審閱推薦對象的申報材料，充分、獨立、客觀、公正地提出評議意見。

3.專家投票。評議專家在充分討論的基礎(chǔ)上，對申報對象進(jìn)行實名投票，投票結(jié)果現(xiàn)場公布并由評議專家簽字確認(rèn)。“合格”票數(shù)超過半數(shù)的，評議結(jié)果為“合格”。

各高等學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定自行確定評議專家、自行組織專家評議。評議專家應(yīng)為我區(qū)二級崗位在聘人員，熟悉相關(guān)領(lǐng)域的工作。尚不具備自主評議條件的高等學(xué)校，可以采取聯(lián)合評議、委托評議、外聘專家等方式進(jìn)行。

主管部門推薦人選（不含高等學(xué)校推薦人選）無對應(yīng)的二級崗位評議辦評議的，可經(jīng)自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門協(xié)調(diào)，由主管部門委托系列（行業(yè)）相近二級崗位評議辦或高等學(xué)校對相關(guān)人選實施評議。

二級評議會所需經(jīng)費列入各系列（行業(yè)）二級崗位評議辦所在單位年度預(yù)算。參加二級評議會的評議專家及工作人員，參照《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范職稱評審勞務(wù)費管理辦法（試行）〉的通知》（桂人社發(fā)〔2017〕56號）文件規(guī)定獲取勞務(wù)報酬，由各系列（行業(yè)）二級評議辦所在單位負(fù)責(zé)發(fā)放。

（四）結(jié)果公示及確認(rèn)

各系列（行業(yè)）二級崗位評議辦對專家評議結(jié)果為“合格”的人員，在二級崗位評議辦所在單位門戶網(wǎng)站予以公示（不含高等學(xué)校委托各二級崗位評議辦評議的人員），公示時間不少于5個工作日。二級崗位評議辦所在單位對公示無異議的人員予以確認(rèn)，將評議結(jié)果報送自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案，由自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門印發(fā)文件確定。申報單位根據(jù)文件辦理崗位聘用手續(xù)。

各高等學(xué)校對評議結(jié)果為“合格”的人員在本校門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定擬聘人員，按崗位聘用管理權(quán)限，報相應(yīng)事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理崗位認(rèn)定手續(xù)后，自主印發(fā)聘用文件。

（五）評議結(jié)果使用

自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門對各系列（行業(yè)）二級崗位評議辦報送的名單予以發(fā)文公布（不含高等學(xué)校委托各二級崗位評議辦評議的人員），從發(fā)文次月起執(zhí)行二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。對高等學(xué)校報送的聘用結(jié)果，按崗位聘用管理權(quán)限，由各級事業(yè)單位人事綜合管理部門予以崗位認(rèn)定。高等學(xué)校二級崗位聘用人員從崗位認(rèn)定的次月起執(zhí)行二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

高等學(xué)校自主評議的二級崗位人員流動到區(qū)內(nèi)其他單位的，轉(zhuǎn)入單位可以按照單位標(biāo)準(zhǔn)和崗位自主聘用，也可以要求其重新參加符合轉(zhuǎn)入單位要求的二級崗位評議。

三、明確相關(guān)責(zé)任

（一）申報人員要如實填報個人信息、如實提供申報材料。在申報過程中被發(fā)現(xiàn)有偽造業(yè)績成果或剽竊他人成果等弄虛作假行為者，自申報當(dāng)年起，5年內(nèi)不得申報。累計兩次的，終身不得申報。通過上述手段聘用到二級崗位的撤銷其崗位聘用，自撤銷之日起5年內(nèi)不得申報，并按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部、監(jiān)察部令第18號）有關(guān)規(guī)定予以處分。

（二）事業(yè)單位和主管部門要認(rèn)真審核。資格審查和審核要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，用人單位要嚴(yán)把材料原件審核關(guān)和資格條件關(guān)，對于資格條件不符、沒有經(jīng)過規(guī)定程序或其他原因不宜推薦的，一律不予推薦。主管部門要嚴(yán)格對照文件規(guī)定審核單位推薦人選的基本條件和申報競聘條件，不能不經(jīng)審核直接推薦人選，也不能簡單認(rèn)同用人單位的意見。對于不認(rèn)真審核或?qū)徍擞姓`的，發(fā)現(xiàn)一起通報一起。情節(jié)嚴(yán)重的，按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

高等學(xué)校的主管部門對所屬高校二級崗位評聘工作實施具體監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）各系列（行業(yè)）二級崗位評議辦須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求組織評議工作。專家評議會應(yīng)有本單位紀(jì)委選派的監(jiān)督員和自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門選派的聯(lián)絡(luò)員全程參與。參加專家評議會工作的專家和工作人員應(yīng)簽訂承諾書、統(tǒng)一保管通訊工具，要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和回避制度。自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門和各系列（行業(yè)）二級崗位評議辦所在單位要安排人員進(jìn)行評議工作巡視監(jiān)督。對于不認(rèn)真履行職責(zé)的二級崗位評議辦將予以通報；情節(jié)嚴(yán)重的，按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

高等學(xué)校組織評議工作應(yīng)嚴(yán)格遵守上述工作紀(jì)律,自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門會同主管部門對高等學(xué)校評議工作進(jìn)行抽查巡視。

（四）自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門對二級崗位推薦、審核、評議等工作的組織實施進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對相關(guān)工作進(jìn)行隨機抽查，對群眾反映或輿情反映較強烈的問題進(jìn)行有針對性的專項巡查。經(jīng)查實確屬違規(guī)的，責(zé)令單位及時整改，并將相關(guān)情況通報組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)處理。

本通知自印發(fā)之日起施行。




附件：廣西壯族自治區(qū)各系列（行業(yè)）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位評議工作辦公室名單





 

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保廳  廣西壯族自治區(qū)教育廳

廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳  廣西壯族自治區(qū)財政廳

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳

廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會       中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)委員會黨校

廣西科學(xué)院    廣西社會科學(xué)院

 2019年7月30日

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