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福建省人民政府關于推行終身職業(yè)技能培訓制度的實施意見
閩政〔2018〕26號
各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構：
為認真貫徹落實《國務院關于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》（國發(fā)〔2018〕11號）精神，加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和經濟社會發(fā)展，現(xiàn)就我省推行終身職業(yè)技能培訓制度提出以下實施意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，堅持高質量發(fā)展，深入實施就業(yè)優(yōu)先、人才強省和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，適應經濟轉型升級、制造強省建設和勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要，深化人力資源供給側結構性改革，推行終身職業(yè)技能培訓制度，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，著力提升培訓的針對性和有效性，大力提高勞動者素質和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為再上新臺階建設新福建提供強有力的人力資源支撐。
二、目標任務
建立并推行覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長需要以及經濟社會發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓制度。健全政府推動、企業(yè)主體、市場引導的工作體系，堅持普惠均等、創(chuàng)新機制、需求導向、統(tǒng)籌推進的原則，實現(xiàn)培訓對象普惠化、培訓資源市場化、培訓載體多元化、培訓方式多樣化、培訓管理規(guī)范化。大規(guī)模開展高質量的職業(yè)技能培訓，力爭2020年后基本滿足勞動者培訓需要，努力培養(yǎng)造就一支較大規(guī)模的高技能人才隊伍和高素質勞動者大軍，把福建打造成為勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)的吸引之地和美好生活的實現(xiàn)之地。
——職業(yè)技能培訓制度更加完善。職業(yè)技能培訓組織實施體系更加健全，企業(yè)職工培訓制度普遍形成，技能人才多元評價制度基本建立，技能人才發(fā)展的制度體系和社會環(huán)境進一步優(yōu)化。
——職業(yè)技能培訓機制更加健全。培訓資源優(yōu)化配置、培訓載體多元發(fā)展、勞動者按需自主選擇、政府監(jiān)管服務的職業(yè)技能培訓工作機制進一步完善，培訓方式更加靈活多樣，培訓內容與產業(yè)發(fā)展、企業(yè)崗位需求相匹配。
——職業(yè)技能培訓質效明顯提升。勞動者素質和技能普遍提高，對經濟社會發(fā)展的推動作用有效增強，勞動者無技能就業(yè)的現(xiàn)象基本消除。
三、構建終身職業(yè)技能培訓體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓
（一）構建終身職業(yè)技能培訓組織實施體系。面向城鄉(xiāng)全體勞動者，完善從勞動預備開始，到勞動者實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)并貫穿學習和職業(yè)生涯全過程的終身職業(yè)技能培訓體系。以政府補貼培訓、企業(yè)自主培訓、市場化培訓為主要供給，以公共實訓基地、職業(yè)院校（含技工院校，下同）、職業(yè)培訓機構和行業(yè)企業(yè)為主要載體，以就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓為主要形式，構建資源充足、布局合理、結構優(yōu)化、載體多元、方式科學的職業(yè)技能培訓組織實施體系。圍繞高質量就業(yè)，大力實施以初級技能、專項技能為主的就業(yè)技能培訓；圍繞人崗相適，大力實施以崗位技能為主的新錄用人員及轉崗人員崗前培訓；圍繞技術進步，大力實施以新技術、新工藝為主的在崗職工技能提升培訓。
責任單位：省人社廳、省教育廳、省國資委、省總工會等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（二）廣泛開展農民工職業(yè)技能培訓。深入實施農民工職業(yè)技能提升計劃——“春潮行動”，大力開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓，力爭新進入人力資源市場的農村轉移就業(yè)勞動者、新生代農民工能接受一次技能培訓或崗前培訓，在企業(yè)技能崗位的農民工能接受一次崗位技能提升培訓或高技能人才培訓，將農村轉移就業(yè)勞動者和新生代農民工培養(yǎng)成為高素質技能勞動者。實施新型職業(yè)農民培育工程和農村實用人才培訓計劃，全面建立職業(yè)農民制度。
責任單位：省人社廳、省教育廳、省農業(yè)農村廳等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（三）組織實施未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)行動。開展高校畢業(yè)生技能就業(yè)行動，開發(fā)適合高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓項目，增強高校畢業(yè)生適應產業(yè)發(fā)展、崗位需求和基層就業(yè)工作能力。凡進行失業(yè)登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，經培訓取得職業(yè)技能相關證書的，按規(guī)定提供職業(yè)培訓補貼。
責任單位：省人社廳、省教育廳等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（四）實施企業(yè)職工技能提升工程。適應高質量發(fā)展的要求，強化企業(yè)培訓主體責任，將企業(yè)職工培訓作為職業(yè)技能培訓工作的重點。企業(yè)應健全職工培訓制度，制定培訓規(guī)劃，開展崗前培訓、學徒培訓、在崗培訓、脫產培訓等多樣化培訓，大幅提升職工技能水平。企業(yè)應對新招用技術崗位職工進行崗前培訓，對技術工人每三年組織開展一次技能提升培訓。
完善企業(yè)職業(yè)技能培訓支持政策。落實職工教育經費稅前扣除政策，企業(yè)發(fā)生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除，超過部分準予在以后納稅年度結轉扣除。對組織簽訂一年以上期限正式勞動合同并繳納基本養(yǎng)老保險的職工培訓，取得職業(yè)技能相關證書的，給予企業(yè)或職工個人一定標準的職業(yè)培訓補貼。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立職業(yè)技能培訓機構開展職工培訓，并面向中小企業(yè)和社會承擔培訓任務。鼓勵企業(yè)對經培訓并通過社會化考試取得職業(yè)技能相關證書的在崗職工給予一定的補貼或獎勵。
責任單位：省人社廳、省國資委、省住建廳、省交通運輸廳、福建省稅務局、省總工會等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（五）開展技能脫貧攻堅行動。落實精準扶貧和精準脫貧的部署，推進實施“雨露計劃”，引導和支持農村建檔立卡貧困家庭新成長勞動力接受職業(yè)教育，對建檔立卡貧困家庭子女接受職業(yè)教育的予以扶貧助學補助。鼓勵中等職業(yè)學校、技工院校采取單列招生和免學費、住宿費、教材費等助學措施，招收建檔立卡貧困家庭子女就讀中等職業(yè)學校和技工院校，對貧困家庭畢業(yè)生優(yōu)先推薦就業(yè)。
責任單位：省農業(yè)農村廳、省教育廳、省人社廳等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（六）推進退役軍人就業(yè)技能培訓。引導退役軍人積極參加職業(yè)技能培訓，督促指導承訓機構突出提高社會適應能力和就業(yè)所需知識及技能，按需求開展實用性培訓和“訂單式”“定向式”培訓，推進培訓精細化、個性化。鼓勵用人單位定期組織退役軍人參加崗位技能提升和知識更新培訓。對下崗失業(yè)退役軍人，及時納入失業(yè)人員特別職業(yè)培訓計劃、職業(yè)技能培訓等范圍，并按規(guī)定予以補貼。
責任單位：省退役軍人廳、省教育廳、省人社廳等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（七）支持其他重點就業(yè)群體提升職業(yè)技能。支持失業(yè)保險參保職工提升技能，取得相應等級職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，符合條件的按規(guī)定提供技能提升補貼。配合化解過剩產能職工安置工作，實施失業(yè)人員和轉崗職工特別職業(yè)培訓計劃，促進實現(xiàn)再就業(yè)。繼續(xù)實施殘疾人職業(yè)技能提升計劃，促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展服刑人員、強制隔離戒毒人員就業(yè)技能培訓，促進順利回歸社會。
責任單位：省人社廳、省工信廳、省國資委、省司法廳、省殘聯(lián)等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（八）大力推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓。以高等學校和職業(yè)院校畢業(yè)生、退役軍人、農村轉移就業(yè)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、失業(yè)人員和轉崗職工、殘疾人等群體為重點，依托高等學校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構、創(chuàng)業(yè)培訓（實訓）中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、網絡平臺等，開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)新素質培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)項目指導、開業(yè)指導、企業(yè)經營管理等培訓，按規(guī)定對參加創(chuàng)業(yè)培訓取得合格證書的提供創(chuàng)業(yè)培訓補貼，提升他們的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。健全以政策支持、項目評定、孵化實訓、科技金融、創(chuàng)業(yè)服務為主要內容的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持體系，完善并落實高等學校、職業(yè)院校學生在校期間開展“試創(chuàng)業(yè)”實踐活動的支持政策。發(fā)揮技能大師工作室、勞模和職工創(chuàng)新工作室作用，開展集智創(chuàng)新、技術攻關、技能研修、技藝傳承等群眾性技術創(chuàng)新活動。
責任單位：省人社廳、省教育廳、省科技廳、省工信廳、省住建廳、省農業(yè)農村廳、省退役軍人廳、省國資委、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
四、聚焦產業(yè)轉型升級，搭建高技能人才培養(yǎng)培訓平臺
（九）深入實施高技能人才振興計劃。緊密結合支柱產業(yè)、主導產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展需求，支持職業(yè)院校和企業(yè)，積極創(chuàng)建高技能人才培訓基地、技能大師工作室、勞模工作室、職工創(chuàng)新工作室，推行“師帶徒”制度，充分發(fā)揮高技能人才的帶徒傳技、技能推廣、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的作用。鼓勵企業(yè)技能大師工作室與博士后工作站、高校碩士點建立對接機制，共同開展集智創(chuàng)新、技能研修、技術攻關、技藝傳承等活動。
支持高技能人才技能提升。圍繞重點領域和重點產業(yè)，組織開展技師、高級技師專項培訓，增加高技能人才的有效供給。支持行業(yè)企業(yè)對關鍵崗位的高技能人才，通過開展新知識、新技術、新工藝等方面的培訓和研修攻關等方式，進一步提升他們的專業(yè)知識水平、解決實際問題能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。支持高技能人才更多參與科研項目，參加創(chuàng)新成果評選、展示和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，切實保護其知識產權和技術創(chuàng)新成果轉化權益。
責任單位：省人社廳、省教育廳、省科技廳、省國資委、省知識產權局等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（十）發(fā)揮技工教育帶動職業(yè)技能培訓的重要作用。加強技工教育發(fā)展規(guī)劃，推進技工院校高質量發(fā)展。至2022年，力爭全省建成10所以上走在全國先進行列或在全國有一定影響的技師學院或高級技工學校。健全中職學校與技工院校同政策、同待遇、同發(fā)展的機制，落實教育費附加不低于30%的比例用于職業(yè)教育，從中安排一定比例資金支持技工院校建設和師資隊伍建設。落實土地出讓金計提用于職業(yè)教育（含技工院校）的有關規(guī)定。建立中職學校免學費補助和生均經費動態(tài)調整機制，根據(jù)經濟社會發(fā)展適時提高補助標準。支持技工院校實施長短結合、多元發(fā)展，大力開展面向企業(yè)職工和城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓。
責任單位：省人社廳、省發(fā)改委、省教育廳、省財政廳等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（十一）深化校企合作促進產教融合。創(chuàng)新“校企雙制、工學一體”人才培養(yǎng)模式，加大“二元制”、現(xiàn)代學徒制技能人才培養(yǎng)力度。支持職業(yè)院校與企業(yè)共同招生招工、共商專業(yè)規(guī)劃、共議課程開發(fā)、共組師資隊伍、共創(chuàng)培養(yǎng)模式、共建實習基地、共搭管理平臺、共評培養(yǎng)質量。推進企業(yè)新型學徒制，推動技工院校與企業(yè)建立“校企雙師”聯(lián)合培養(yǎng)制度，對企業(yè)新招用和轉崗的技能崗位人員進行系統(tǒng)職業(yè)技能培訓。支持有條件的技師學院創(chuàng)新教學方式，引進社會化教育理念，積極發(fā)展“互聯(lián)網＋教育”，探索開放式辦學、彈性學制和學分制改革。
責任單位：省教育廳、省人社廳、省國資委、省工信廳、省總工會、省工商聯(lián)等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（十二）健全職業(yè)院校教師在職培訓和實踐制度。實施職業(yè)院校教師素質提高計劃和技工院校教師職業(yè)能力提升計劃，以“雙師型”為目標，大力培養(yǎng)理論與實踐一體、專職與兼職結合的師資隊伍。完善職業(yè)院校教師評價標準，提高技能實踐類成果在職稱評審條件中的比重。鼓勵支持職業(yè)院校選送學科帶頭人和骨干教師到高等院?；蛳冗M職業(yè)院校進行研修，培養(yǎng)選拔一批“雙師型”名師和學術技術帶頭人。暢通企業(yè)高技能人才到職業(yè)院校擔任教師的綠色通道，學?？筛鶕?jù)需要和條件，自主招用企業(yè)高技能人才。對緊缺急需崗位，可在編制內采取專項公開招聘的方式，自主招聘世界技能大賽參賽選手、國家級一類職業(yè)技能競賽前三名、省級一類職業(yè)技能競賽前二名的選手。
責任單位：省教育廳、省人社廳等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（十三）加強公共實訓基地建設。支持市、縣（區(qū)）政府將公共實訓基地建設列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，結合當?shù)禺a業(yè)和特色經濟發(fā)展的需要，加強設施設備配備，建設開放式、公益性職業(yè)技能實訓基地，面向企業(yè)員工、院校師生和城鄉(xiāng)勞動者，開展職業(yè)技能培訓服務。
責任單位：各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省發(fā)改委、省教育廳、省人社廳等按職責分工負責
（十四）健全職業(yè)技能競賽引領培訓機制。積極參與世界技能大賽活動，對接世界技能大賽標準，完善職業(yè)技能競賽管理制度和選拔機制，緊密結合產業(yè)發(fā)展，科學規(guī)劃職業(yè)技能競賽項目，提升職業(yè)技能競賽水平，拓展技能人才評價選拔渠道。依托具備條件的職業(yè)院校和企業(yè)，加強職業(yè)技能競賽集訓基地建設。健全職業(yè)技能競賽激勵制度，對世界技能大賽和國家職業(yè)技能大賽優(yōu)秀選手給予獎勵和激勵。支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織、行業(yè)協(xié)會、職業(yè)院校及企業(yè)舉辦職業(yè)技能競賽和勞動競賽。鼓勵企業(yè)班組、車間開展崗位練兵技能比武等活動，激發(fā)職工提升技能、鉆研技術的熱情。
責任單位：省人社廳、省教育廳、省工信廳、省國資委、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
五、改革職業(yè)技能培訓機制，創(chuàng)新職業(yè)技能培訓質量評價
（十五）健全技能人才多元評價體系。健全以職業(yè)能力為導向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c、注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評價體系。建立與國家職業(yè)資格制度相銜接、與終身職業(yè)技能培訓制度相適應的職業(yè)技能等級制度。完善職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核等多元化評價方式。突破年齡、學歷、資歷、身份等限制，對掌握高超技能、做出突出貢獻的一線優(yōu)秀技能人才，可破格或越級參加技師、高級技師考評。對技能水平高、業(yè)績突出、貢獻較大的生產一線技能勞動者，可通過考察能力、實績和貢獻，直接認定職業(yè)技能等級。
貫通工程技術領域高技能人才和專業(yè)技術人才發(fā)展通道。取得高級工以上職業(yè)資格或技能等級的技能人才可按規(guī)定申報相應的專業(yè)技術職稱，符合條件的專業(yè)技術人才可按規(guī)定申報相應的技能人員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級。工程師、高級工程師以及職業(yè)院校具有中級以上職稱的專業(yè)課教師申報技師、高級技師鑒定，免于理論考試。技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)生申報職稱評審，分別按照中專、大專、本科學歷同等對待。
探索企業(yè)技能人才自主評價。具備條件的企業(yè)經人力資源社會保障部門認定，可在國家職業(yè)標準框架內，結合生產經營服務需要，制定職業(yè)技能等級認定計劃和考核方案，獨立開展職業(yè)技能等級認定。
責任單位：省人社廳、省國資委、省總工會、省工商聯(lián)等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（十六）建立技能提升多渠道激勵機制。強化技能價值激勵導向，支持勞動者憑技能提升待遇。指導企業(yè)不唯學歷和資歷，建立基于崗位價值、能力素質、業(yè)績貢獻的工資分配機制。鼓勵企業(yè)建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與待遇掛鉤制度，實現(xiàn)技高者多得、多勞者多得。鼓勵企業(yè)對高技能人才實行技術入股和創(chuàng)新成果入股、崗位分紅和股權期權激勵。鼓勵企業(yè)對高級工、技師、高級技師在崗位聘任、職務職級晉升、工資福利、學習進修等方面，可比照相應層級工程技術人員確定待遇。
完善高技能人才激勵制度。健全以政府獎勵為導向、用人單位獎勵為主體、社會獎勵為補充的技能人才表彰獎勵制度。支持各地區(qū)各部門和行業(yè)、企業(yè)按有關規(guī)定開展優(yōu)秀高技能人才和優(yōu)秀技術工人表彰活動。
責任單位：省人社廳、省國資委、省總工會等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（十七）深化閩臺職業(yè)技能培訓交流。發(fā)揮閩臺獨特淵源優(yōu)勢，通過經驗交流、校際合作、項目合作、技能競賽等多種形式，深化閩臺職業(yè)技能培訓交流合作。支持來閩臺灣同胞參加職業(yè)技能培訓，同等享受職業(yè)技能培訓補貼政策，全面開放技能人員職業(yè)資格考試，開展直接采認臺灣地區(qū)職業(yè)技能資格試點。鼓勵臺灣地區(qū)有關機構和臺灣同胞積極參與職業(yè)技能競賽。
責任單位：省人社廳、省教育廳、省臺港澳辦等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（十八）加強職業(yè)技能培訓公共服務能力建設。加強職業(yè)技能培訓公共服務體系建設，健全完善公共就業(yè)培訓服務網絡平臺，為勞動者提供市場供求信息咨詢服務，引導勞動者按需自主選擇培訓項目。推進培訓內容和方式創(chuàng)新，開展新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)培訓，推廣“互聯(lián)網＋職業(yè)培訓”模式，開發(fā)互聯(lián)網在線培訓課程，提高培訓便利度和可及性。推動實施基本職業(yè)培訓包制度，促進職業(yè)技能培訓規(guī)范化發(fā)展。
責任單位：省人社廳，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（十九）建立職業(yè)技能培訓質量評估監(jiān)管機制。對職業(yè)技能培訓公共服務項目實施目錄清單管理，及時向社會公布政府補貼培訓目錄、培訓機構目錄、鑒定評價機構目錄、職業(yè)資格目錄，并實行動態(tài)調整。建立以培訓合格率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率為重點的培訓績效評估體系，加強對培訓機構、培訓過程的監(jiān)管。推動建立勞動者職業(yè)技能培訓電子檔案，實現(xiàn)培訓信息與就業(yè)、社會保障信息聯(lián)通共享。
責任單位：省人社廳、省財政廳等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（二十）建立職業(yè)技能培訓市場化社會化發(fā)展機制。鼓勵支持社會力量發(fā)展民辦職業(yè)技能培訓，提高培訓供給能力。鼓勵支持社會組織積極參與行業(yè)人才需求發(fā)布、就業(yè)狀況分析、培訓指導等工作。政府補貼的職業(yè)技能培訓項目全部向具備資質的職業(yè)院校和培訓機構開放。對非營利性民辦職業(yè)技能培訓學校在規(guī)劃建設、設立審批、項目申報等方面，與公辦學校同等對待。加強民辦職業(yè)技能培訓學校管理，規(guī)范引導社會力量開展技能培訓服務。
責任單位：省人社廳、省民政廳、省自然資源廳、省住建廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
六、加強組織領導，營造良好社會氛圍
（二十一）切實加強組織領導。各地區(qū)各有關部門要充分認識推行職業(yè)技能終身培訓制度的重要意義，把推行終身職業(yè)技能培訓制度納入經濟社會發(fā)展的總體布局，與促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才隊伍建設同部署、同推進。建立在政府統(tǒng)一領導下，人力資源社會保障部門加強統(tǒng)籌協(xié)調，相關部門各司其職、密切配合，有關人民團體廣泛參與的工作機制。各地市要結合實際認真貫徹實施。省直各有關部門要按照本實施意見，發(fā)揮職能作用，抓好工作落實。
責任單位：各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人社廳、省教育廳、省財政廳、省工信廳、省國資委、省退役軍人廳、省住建廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等按職責分工負責
（二十二）建立多元化投入機制。各級人民政府要加大投入力度，落實職業(yè)技能培訓補貼政策，發(fā)揮好政府資金的引導和撬動作用。合理調整就業(yè)補助資金支出結構，加大對用于職業(yè)技能培訓各項補貼資金的整合力度，提高使用效益。完善經費補貼撥付流程，簡化程序，提高效率。規(guī)范財政資金管理，依法加強對培訓補貼資金的監(jiān)督，防止騙取、挪用，保障資金安全和效益。建立政府、企業(yè)、社會、個人多元投入機制，通過就業(yè)補助資金、企業(yè)職工教育培訓經費、社會捐助贊助、勞動者個人繳費等多種渠道籌集培訓資金。通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門用于職業(yè)教育的捐贈，依照稅法相關規(guī)定在稅前扣除。鼓勵社會捐助、贊助職業(yè)技能競賽活動。
責任單位：各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人社廳、省財政廳、省教育廳、省國資委、省民政廳、省農業(yè)農村廳、福建省稅務局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等按職責分工負責
（二十三）營造良好社會氛圍。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、網絡等媒體作用，加強職業(yè)技能培訓政策宣傳，提升社會影響力和公眾知曉度。積極開展技能展示交流，組織開展好職業(yè)教育活動周、世界青年技能日等活動，宣傳校企合作、技能競賽、技藝傳承等成果，提高職業(yè)技能培訓吸引力。大力宣傳優(yōu)秀技能人才先進事跡，大力營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。
責任單位：省委宣傳部、省人社廳、省教育廳、省民政廳、省農業(yè)農村廳、省國資委、省廣電局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等按職責分工負責，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
福建省人民政府
2018年11月20日
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