浙財會〔2020〕7號《浙江省財政廳關于做好2020年代理記賬機構(gòu)年度備案及監(jiān)管工作的通知》

浙江省財政廳關于做好2020年代理記賬機構(gòu)年度備案及監(jiān)管工作的通知








浙財會〔2020〕7號

各市、縣(市、區(qū))財政局(寧波不發(fā))：

現(xiàn)將《財政部辦公廳關于做好2020年代理記賬行業(yè)管理有關工作的通知》（財辦會〔2020〕1號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就做好我省2020年代理記賬行業(yè)管理工作，提出以下補充意見，請一并遵照執(zhí)行。

一、組織做好2020年代理記賬機構(gòu)、代理記賬行業(yè)協(xié)會年度備案工作

代理記賬機構(gòu)、代理記賬行業(yè)協(xié)會年度備案工作按“誰審批、誰負責”原則進行，各級財政部門要高度重視、加強領導、抓好落實，確保轄區(qū)內(nèi)所有單位按時完成備案工作。

(一)在線辦理年度備案。各代理記賬機構(gòu)、代理記賬行業(yè)協(xié)會可登錄浙江政務服務網(wǎng)(http://www.zjzwfw.gov.cn)，根據(jù)屬地原則選擇對應的行政區(qū)劃，在“法人服務”頁面的“部門導航”中選擇“財政部門”的“代理記賬機構(gòu)年度報備”事項在線辦理，也可通過手機端“浙里辦”APP，根據(jù)屬地原則選擇對應的行政區(qū)劃，搜索“代理記賬機構(gòu)年度報備”事項在線辦理。

(二)適當延后年度備案時間。鑒于新冠肺炎疫情防控工作實際情況，我省2020年度備案工作將延后一個月進行，即備案時間為2020年5月1日至5月31日，屆時各代理記賬機構(gòu)、代理記賬行業(yè)協(xié)會可登錄浙江政務服務網(wǎng)進行在線辦理。

(三)做好核查及分析工作?？h級財政部門要認真組織好本地區(qū)的年度備案工作，按照《浙江省財政廳關于再次精減代理記賬機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批申請材料壓縮審批時限的通知》(浙財會〔2019〕25號)文件要求，在2個工作日內(nèi)完成對報備材料的審核，重點核查各代理記賬機構(gòu)上報的數(shù)據(jù)是否完整、真實、準確，代理記賬機構(gòu)是否持續(xù)符合財政部令第98號規(guī)定的代理記賬資格條件。核查中發(fā)現(xiàn)問題的，要督促代理記賬機構(gòu)及時整改。同時，要認真做好備案信息的匯總和分析工作，形成本縣代理記賬行業(yè)分析報告，經(jīng)局領導審定同意后，于2020年6月20日前書面報市級財政部門(附電子文檔1份)。

行業(yè)分析報告應當包括以下內(nèi)容：

1.本縣代理記賬機構(gòu)、代理記賬行業(yè)協(xié)會的基本情況及主要特點。

2.本縣貫徹落實《浙江省財政廳關于再次精減代理記賬機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批申請材料壓縮審批時限的通知》(浙財會〔2019〕25號)的有關情況，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務服務所做的主要工作，以及在積極推進審批服務便民化、加強事中事后管理中存在的突出問題，下一步加強管理的意見和建議。

3.對我省深化代理記賬機構(gòu)“最多跑一次”改革的意見建議。

(四)及時匯總報送。市級財政部門應督促所屬縣(市、區(qū))財政部門按時、保質(zhì)完成備案工作，同時要認真做好備案信息的匯總分析工作，形成全市代理記賬行業(yè)分析報告，經(jīng)局領導審定同意后，于2020年7月10日前書面報省財政廳會計處(附電子文檔1份)，聯(lián)系人：湯春蓮；聯(lián)系電話：0571-87058439。

(五)服務平臺聯(lián)系方式。為方便群眾辦事，各單位在備案過程中如遇問題，可及時與有關部門聯(lián)系：

1.有關代理記賬機構(gòu)管理系統(tǒng)登錄問題，請聯(lián)系浙江政務服務網(wǎng)運維熱線0571-88808880。

2.有關代理記賬機構(gòu)、代理記賬行業(yè)協(xié)會年度備案業(yè)務問題，請聯(lián)系當?shù)刎斦块T。

3.有關代理記賬機構(gòu)管理系統(tǒng)操作問題，請聯(lián)系天頓公司，咨詢電話：0571-87803322。

二、履行財會監(jiān)督職能，對代理記賬機構(gòu)實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管

各級財政部門要按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則，切實履行對代理記賬機構(gòu)的監(jiān)管職責，用好浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺，加強對代理記賬機構(gòu)的事中事后監(jiān)管，進一步提高管理水平。

(一)不斷完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管相關配套制度和工作機制。根據(jù)《浙江省財政檢查工作實施辦法》(浙財監(jiān)督〔2017〕54號)和《浙江省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施細則》(浙市聯(lián)辦〔2019〕2號)相關要求，認真研究制訂年度日常檢查和重點專項檢查計劃，及時在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺上建立代理記賬機構(gòu)檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，逐步積累經(jīng)驗，積極探索代理記賬機構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的有效監(jiān)管模式。

(二)組織代理記賬機構(gòu)開展內(nèi)部規(guī)范執(zhí)行情況自查。各級財政部門要在2020年6月底前，組織轄區(qū)內(nèi)所有的代理記賬機構(gòu)對代理記賬質(zhì)量控制制度建設和執(zhí)行情況、業(yè)務承接程序執(zhí)行情況、會計檔案建立和保存情況等內(nèi)部規(guī)范開展自查，自查結(jié)果要公開通報，并引導代理記賬機構(gòu)不斷完善內(nèi)部管理水平，提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

(三)對代理記賬業(yè)務開展情況進行檢查。各級財政部門要根據(jù)浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺上“對中介機構(gòu)從事會計代理記賬業(yè)務開展情況的行政檢查”監(jiān)管子項的檢查要求，統(tǒng)一在2020年9月底前選取轄區(qū)內(nèi)8%-20%的代理記賬機構(gòu)，對其2019年度的代理記賬業(yè)務開展情況進行檢查。

(四)依法行政，加強檢查流程控制。各級財政部門要嚴格依法檢查，公正執(zhí)法。建立案件審理和專家咨詢制度，有效控制行政風險，確保事實清楚、定性準確、證據(jù)確鑿、程序合法、尺度統(tǒng)一。

(五)認真分析，及時做好工作總結(jié)。市級財政部門要認真做好所轄地區(qū)“雙隨機、一公開”工作的情況匯總，并于2020年10月20日前將本年度工作總結(jié)書面報送省財政廳會計處(附電子文檔1份)，聯(lián)系人：湯春蓮；聯(lián)系電話：0571-87058439。





附件：《財政部辦公廳關于做好2020年代理記賬行業(yè)管理有關工作的通知》（財辦會〔2020〕1號）

浙江省財政廳

2020年2月26日

本文鏈接：http://m.fl1002.com/policy/80086.html

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