《關于大力優(yōu)化營商環(huán)境提升京津跨境貿易便利化若干措施的公告》(京津聯合公告第2號)
關于大力優(yōu)化營商環(huán)境提升京津跨境貿易便利化若干措施的公告
京津聯合公告第2號
為貫徹落實黨中央、國務院優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,持續(xù)提升京津跨境貿易便利化水平,圍繞壓時、降費、提效、透明,制定了第二批具體措施,現公告如下:
一、推進天津港口規(guī)范收費
1.開展天津港口岸降費提效工作,全力降低口岸費用,全面優(yōu)化業(yè)務流程。
2.行業(yè)管理部門組織推動相關企業(yè)簽署承諾書,鼓勵企業(yè)自行公布收費目錄、服務標準,規(guī)范自律企業(yè)行為,提升服務水平,建立良好市場競爭秩序。
二、推進天津港口作業(yè)“一站式”服務
3.推進集裝箱業(yè)務受理中心建設,實現業(yè)務“一站式”服務。制定全流程一站式服務清單,提供訂艙、報關、報檢、碼頭、堆場等環(huán)節(jié)“一站式”全程服務,在天津市區(qū)和濱海新區(qū)業(yè)務現場設立兩個服務窗口,實現“一單到底、全程無憂”。
4.在天津港推行跨境貿易便利化改革試點,確保車輛通過閘口時間不超過2分鐘,提箱、落箱作業(yè)不超過30分鐘,港口查驗場確保6小時內將查驗集裝箱提箱到位,服務窗口辦理業(yè)務不超過10分鐘。
三、進一步減少單證辦理環(huán)節(jié)
5.自2018年4月1日起,將原來由國家商務部和地方商務主管部門兩級審批的10種汽車零部件產品自動進口許可證調整為由地方商務部門一次審批,審批時限壓縮至1個工作日。
四、推進通關作業(yè)改革
6.優(yōu)化貨物報檢、報關作業(yè)流程,把通關單電子數據聯網核查從電子審單環(huán)節(jié)后移至報關單放行環(huán)節(jié),將報檢、報關“串聯”作業(yè)調整為“并聯”作業(yè)。
7.擴大自主申報、自行繳費適用范圍,優(yōu)惠貿易協(xié)定項下進口報關單均可適用“自報自繳”模式。
五、優(yōu)化海關、檢驗檢疫服務
8.海關實行當日申報報關單“日清”機制。現場海關對于具備放行條件的報關單,當日處理完畢;對于當日派單查驗的進出口貨物,當日完成查驗操作。
9.海關推行優(yōu)先查驗。因進出口貨物收發(fā)貨人備貨集港裝船時間緊迫,海關可以優(yōu)先安排查驗。對適合非侵入式查驗的天津港海運集裝箱貨物,優(yōu)先進行機檢查驗,提高機檢查驗比例至60%以上。
10.實行轉關及分流查驗24小時預約即核即轉。
11.以目的地為北京的進口汽車零部件產品為試點,天津出入境檢驗檢疫作業(yè)設立北京進口貨物專報檢務窗口,京津兩地實行“審單放行”2小時辦結工作機制,即“審單放行”貨物自受理企業(yè)申報至按企業(yè)要求出具入境檢驗檢疫證明,流程時長不超過2個小時。
12.推行免予CCC認證證明京津兩地聯網核銷,企業(yè)在北京辦理完免予CCC認證證明后,在天津口岸報檢時只需提交CCC免辦證明號,無需提交紙質免辦證明。
六、深化國際貿易“單一窗口”建設
13.豐富國際貿易“單一窗口”標準版特色功能,提升貨物申報、艙單申報和運輸工具申報應用率。
14.中國(北京)國際貿易“單一窗口”實現“非機電產品自動進口許可證”申報功能,新增“出口信用保險”功能,減少企業(yè)重復錄入并通過“一站式”服務提高企業(yè)投保效率。
七、推進中介服務規(guī)范化
15.制定京津國際貨運代理服務規(guī)范,明確貨代企業(yè)資質、服務和行業(yè)組織指導等相關要求。發(fā)揮國際貨運代理相關行業(yè)組織作用,推動制定貨代企業(yè)信用等級管理、代理服務收費目錄和指導價,加強行業(yè)自律,推進行業(yè)誠信體系建設。
八、暢通進出口貨物運輸綠色通道
16.協(xié)調北京市相關管理部門為保障本市生產生活需求的外埠號牌國Ⅲ排放標準柴油載貨汽車申請進京確認、辦理進京通行證件提供便利。加強對綠色車隊、舊車更新等鼓勵政策的宣傳,引導企業(yè)最大限度地發(fā)揮好現有政策的作用。
本公告自發(fā)布之日起施行。
北京市商務委員會(北京市政府口岸辦)
天津市人民政府口岸服務辦公室
中華人民共和國北京海關
中華人民共和國天津海關
中華人民共和國北京出入境檢驗檢疫局
中華人民共和國天津出入境檢驗檢疫局
2018年4月12日