閩人社文〔2017〕244號《福建省人力資源和社會保障廳福建省財政廳關于重申嚴肅規(guī)范津貼補貼紀律的通知》

福建省人力資源和社會保障廳福建省財政廳關于重申嚴肅規(guī)范津貼補貼紀律的通知








閩人社文〔2017〕244號

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省直各單位：

為進一步推動中央八項規(guī)定精神深入落實，規(guī)范津貼補貼發(fā)放政策，嚴肅收入分配紀律，特將有關政策規(guī)定和紀律重申如下：

一、加強領導，切實提高思想認識

規(guī)范津貼補貼工作政策性強、涉及面廣。各地區(qū)、各單位領導干部要充分認識規(guī)范津貼補貼工作的重要性和復雜性，認真學習規(guī)范津貼補貼的相關文件，切實承擔起本地區(qū)、本單位規(guī)范津貼補貼工作的領導責任，以高度的政治責任感，加強對本地區(qū)、本單位規(guī)范津貼補貼工作的組織領導，強化監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行紀律，維護國家政令和收入分配政策的嚴肅性。

二、明確內容，嚴格執(zhí)行規(guī)范政策

各地、各單位要嚴格按照國家和省里出臺的文件規(guī)定發(fā)放津貼補貼，不得以任何名義、任何方式新設津貼、補貼、獎金項目，嚴禁擅自提高津貼補貼標準及擴大實施范圍，嚴格執(zhí)行規(guī)范公務員津貼補貼和事業(yè)單位實施績效工資的有關規(guī)定。

（一）嚴格執(zhí)行機關公務員規(guī)范津補貼。機關（含參公管理事業(yè)單位，下同）在職人員工作性津貼和生活性補貼以及離退休人員補貼，按照統(tǒng)一規(guī)定項目和標準執(zhí)行；各市、縣（區(qū)）和平潭綜合實驗區(qū)要按照上級政府或者省直有關部門審核批準的津補貼檔次和標準執(zhí)行。

（二）嚴格執(zhí)行規(guī)定的機關保留的改革性補貼和獎勵性補貼。各地、各單位不得執(zhí)行未經批準自行出臺的改革性補貼和獎勵性補貼項目；未經批準，不得擅自提高改革性補貼和獎勵性補貼的發(fā)放標準或者擴大范圍；不得既發(fā)放改革性補貼、又繼續(xù)保留職務消費或福利待遇等。

（三）嚴格執(zhí)行事業(yè)單位績效工資。事業(yè)單位要在人社、財政部門（或工改辦）核定的總量額度內發(fā)放績效工資。

（四）嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的特殊崗位津貼。要按照有關文件規(guī)定的項目、標準和實施范圍執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的特殊崗位津貼。

各地、各單位不得違反中央八項規(guī)定精神和有關通知，不得擴大有關經費開支范圍和提高開支標準發(fā)放津補貼、獎金，不得違紀發(fā)放有價證券、實物或報銷相關費用，不得以現(xiàn)金或其他非銀行卡方式發(fā)放津補貼和績效工資等。

三、嚴肅紀律，堅決查處違規(guī)行為

嚴肅紀律是規(guī)范津貼補貼工作取得實效的重要保障。各地、各單位要嚴格執(zhí)行《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》（中紀發(fā)〔2012〕4號）和《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》（監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、財政部、審計署令第31號），禁止違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為，有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的單位，其負有責任的領導人員和直接責任人員，以及有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的個人，應承擔紀律責任。

四、落實責任，進一步強化監(jiān)督檢查

各級各有關部門要強化責任，密切協(xié)作，落實自2016年9月起建立的全省規(guī)范津貼補貼“1+X”專項督查長效機制以及季度報告制度，加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處各種頂風違紀行為。存在違規(guī)發(fā)放津貼補貼的，各地、各單位要及時整改。要認真做好信訪舉報件的核查工作，確保“1+X”津補貼專項督查工作取得實效。





 

福建省人力資源和社會保障廳

福建省財政廳

2017年8月30日

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