魯教思發(fā)〔2020〕1號《山東省教育廳關于印發(fā)〈新時代山東高校思想政治理論課教師隊伍建設實施細則〉的通知》

《山東省教育廳關于印發(fā)〈新時代山東高校思想政治理論課教師隊伍建設實施細則〉的通知》








魯教思發(fā)〔2020〕1號

各市教育（教體）局，各高等學校：

現(xiàn)將《新時代山東高校思想政治理論課教師隊伍建設實施細則》印發(fā)給你們，請結合本地本校實際，認真貫徹執(zhí)行。




 

山東省教育廳

2020年6月28日

新時代山東高校思想政治理論課教師隊伍建設實施細則

第一章　總　則

第一條　為深入貫徹全國、全省高校思想政治工作會議和學校思想政治理論課（以下簡稱思政課）教師座談會精神，全面推進新時代全省高校思政課教師隊伍建設，根據(jù)《中華人民共和國教師法》，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》（中辦發(fā)〔2019〕47號）以及《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》（教育部令第46號，以下簡稱《規(guī)定》），結合我省實際，制定本細則。

第二條　思政課是高等學校落實立德樹人根本任務的關鍵課程。思政課教師是指承擔高等學校思政課教育教學和研究職責的專兼職教師，是高等學校教師隊伍中開展馬克思主義理論教育、用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的中堅力量。

專職思政課教師是指在馬克思主義學院、思政部等思政課教學科研單位，承擔思政課教學任務（包括本?？?、研究生課程）的專任教師。

第三條　思政課教師要努力做到政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正，堅持把講好思政課作為首要崗位職責，加強教學研究，深化教學改革創(chuàng)新，抓好理論研究和宣傳普及，做學習和實踐馬克思主義的典范，做為學為人的表率。

第四條　全省各級教育行政部門和高等學校要加強思政課教師隊伍建設，將其納入教育事業(yè)發(fā)展和干部人才隊伍建設總體規(guī)劃，在資金投入上優(yōu)先保障，在資源配置上優(yōu)先滿足，努力提高思政課教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位。高等學校黨委常委會（或委員會）每學期至少召開1次會議專題研究思政課建設。

第五條　高等學校應當根據(jù)不同類型學校的特點，構建完善各具特色的立德樹人工作體系，動員各方面力量支持、配合思政課教師開展教學科研、組織學生社會實踐等工作，全面提升思政課教學效果。

 

第二章　配備與選聘

第六條　高等學校要配齊配強專職思政課教師隊伍，建設專職為主、專兼結合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊伍。要根據(jù)全日制在校生總數(shù)，嚴格按照師生比不低于1∶350的比例核定專職思政課教師崗位，不得挪作他用。要加快專職思政課教師隊伍配備，確保2020年底基本達標，并逐步優(yōu)化年齡、專業(yè)和學緣結構。

第七條　高等學校要根據(jù)思政課教師工作職責、崗位要求，制定任職資格標準和選聘辦法。

高等學校應當加大招錄力度，注重吸引馬克思主義理論、思想政治教育等相關專業(yè)的優(yōu)秀研究生畢業(yè)生擔任專職思政課教師；可以在與思政課教學內(nèi)容相關的學科專業(yè)遴選優(yōu)秀教師，培訓合格后調(diào)入思政課教師隊伍，專職從事思政課教學；可以將勝任思政課教學的黨政管理干部、輔導員轉崗為專職思政課教師；可以返聘符合崗位要求的退休優(yōu)秀思政課教師承擔一定數(shù)量的思政課教學任務。

第八條　省教育廳會同省直有關部門進一步完善高校思政課特聘教授專家?guī)?，組織黨政領導干部、專家學者、優(yōu)秀企業(yè)家、時代楷模、百姓宣講員“五支隊伍”，進校園講授思政課。高等學校應當統(tǒng)籌利用好校外人才資源，明確授課人員的基本要求、評價標準和管理考核方法等，建立健全長效機制。高等學校黨委書記、校長和其他班子成員要認真落實中辦發(fā)〔2019〕47號文件要求，帶頭聽課講課；院（系）黨政負責人、名家大師和專業(yè)課教師、輔導員骨干等，應當積極參與思政課教學。

第九條　省教育廳加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合利用全國全省重點馬克思主義學院、示范思政部（馬克思主義學院）等平臺資源，采取對口幫扶方式，加大全省高校思政課校際協(xié)作力度，探索建立不同高校間思政課教師崗位交流制度，加強思政課教師柔性流動和協(xié)同機制建設。支持民辦高等學校配備思政課教師。

第十條　高等學校要嚴把思政課教師政治關、師德關、業(yè)務關，明確思政課教師任職條件及馬克思主義理論研究的學科歸屬。根據(jù)國家有關規(guī)定和本細則要求，在聘任合同中明確思政課教師權利義務與職責。

 

第三章　培養(yǎng)與培訓

第十一條　加強思政課教師隊伍后備人才培養(yǎng)。省教育廳在組織開展好教育部的相關項目基礎上，實施大中小學思政課教師專項訪學交流計劃，建立高校馬克思主義理論相關專業(yè)人才培養(yǎng)聯(lián)盟，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。逐步擴大全省重點馬克思主義學院本科、碩士研究生招生計劃，創(chuàng)造條件擴大博士研究生培養(yǎng)規(guī)模，確保碩士、博士研究生招生計劃增幅明顯高于其他學科專業(yè)。

第十二條　推動建立國家、省、高等學校三級思政課教師培訓體系。省教育廳組織全省高校思政課骨干教師有序參加教育部實施的國家級示范培訓，利用“周末理論大講堂”開展專題理論培訓；加強全省高校思政課教師培訓基地建設，每年組織開展3至4期省級示范培訓，著力抓好新入職教師崗前培訓，在全省高校哲學社會科學教學科研骨干研修班中增加思政課教師培訓名額。高等學校要定期組織開展教學研討，抓好校本培訓，保證專職思政課教師每3年至少接受1次業(yè)務培訓。

第十三條　省教育廳依托省內(nèi)外高校、革命傳統(tǒng)教育基地建設10至15個思政課教師省級實踐研修基地，定期組織開展考察調(diào)研，引導教師在深入了解黨和人民偉大實踐中汲取養(yǎng)分、堅守初心、增強自信。推動建立思政課教師到地方黨政機關、企事業(yè)單位、基層等掛職鍛煉機制，幫助他們開闊視野、了解社會。

高等學校應當根據(jù)全日制在校生總數(shù)，按照本科院校每生每年不低于40元、專科院校每生每年不低于30元的標準安排專項經(jīng)費，用于保障思政課教師的學術交流、實踐研修等，并根據(jù)實際情況逐步加大支持力度。

第十四條　省教育廳設立“全省高校思政課教學名師工作室”項目，每2年遴選建設一批，著力培育領軍人物，打造優(yōu)秀教學團隊。注重發(fā)揮名師工作室示范引領作用，推進優(yōu)質(zhì)教學資源共享，組織中青年思政課教師到工作室學習進修。實施思想政治工作優(yōu)秀青年教師培育計劃，設立思政課教師專項，著力加強青年骨干教師的培養(yǎng)。

第十五條　高等學校要制定教師繼續(xù)教育計劃，鼓勵支持思政課教師脫產(chǎn)或在職攻讀博士學位，提升學歷層次；積極安排思政課教師通過進修、學術交流等形式深造。

要建立完善優(yōu)秀老教師與青年教師結對傳幫帶制度，對新入職思政課教師，試用期原則上應少安排或不安排教學任務。

第十六條　加大對思政課教師科學研究的支持力度。從2020年起，省教育廳每2年開展1次思政課教學改革項目立項。單獨設立高校思想政治教育研究項目，聯(lián)合省社會科學規(guī)劃管理辦公室在省社科規(guī)劃項目中設立思想政治教育專項，加大對思政課的傾斜力度，鼓勵支持思政課教師積極開展研究。有條件的高等學校要在相關哲學社會科學類學術期刊開設思政課研究欄目，設立馬克思主義理論研究專項課題經(jīng)費，為思政課教師科研創(chuàng)造條件。

 

第四章　考核與評價

第十七條　高等學校應當科學設置思政課教師專業(yè)技術職務（職稱）崗位，不得挪作他用。要按教師比例核定思政課教師專業(yè)技術職務（職稱）各類崗位占比，高級崗位比例不低于學校平均水平。

第十八條　高等學校應當制定符合思政課教師職業(yè)特點和崗位要求的專業(yè)技術職務（職稱）評聘標準，改革思政課教師評價機制，提高教學和教學研究在評聘條件中的占比，引導思政課教師把全部精力放在教書育人上。

高等學校可以結合實際分類設置教學研究型、教學型思政課教師專業(yè)技術職務（職稱），兩種類型都要在教學方面設置基本任務要求，要將教學效果作為思政課教師專業(yè)技術職務（職稱）評聘的根本標準，同時要重視考查科研成果。

高等學?？梢栽O置具體條件，將承擔思政課教學的基本情況以及教學實效作為思政課教師參加高一級專業(yè)技術職務（職稱）評聘的首要考查條件和必要條件。將為本?？粕纤颊n作為思政課教師參加高級專業(yè)技術職務（職稱）評聘的必要條件。將至少一年兼任輔導員、班主任等日常思想政治教育工作經(jīng)歷并考核合格，作為青年教師晉升高一級專業(yè)技術職務（職稱）的必要條件。

在全國、全省高校思政課教學比賽（展示活動）中成績優(yōu)異的，在專業(yè)技術職務（職稱）評聘中優(yōu)先推薦。指導1個馬克思主義理論類學生社團1年以上，且較好履行政治把關、理論學習、業(yè)務指導等職責的，在專業(yè)技術職務（職稱）評聘中同等條件下可以優(yōu)先考慮。思政課教師在思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、師德師風等方面存在突出問題的，在專業(yè)技術職務（職稱）評聘中實行“一票否決”。

第十九條　高等學校應當完善思政課教師教學和科研成果認定制度，推行科研成果代表作制度，制定思政課教師發(fā)表文章的重點報刊目錄，將思政課教師在中央和地方主要媒體發(fā)表的理論文章納入學術成果范圍，細化相關認定辦法。教學和科研成果可以是專著、論文、教學參考資料、調(diào)查報告、教書育人經(jīng)驗總結等。在制定思政課教師專業(yè)技術職務（職稱）評聘指標和排次定序依據(jù)時，要結合實際設置規(guī)則，不得將國外期刊論文發(fā)表情況和出國訪學留學情況作為必要條件。

第二十條　高等學校應當健全思政課教師專業(yè)技術職務（職稱）評價機制，建立以同行專家評價為主的評價機制，突出思政課的政治性、思想性、學術性、專業(yè)性、實效性，評價專家應以馬克思主義理論學科為主，同時可適當吸收相關學科專家參加。

思政課教師專業(yè)技術職務（職稱）評審委員會應當包含學校黨委有關負責同志、思政課教學科研部門負責人。校內(nèi)專業(yè)技術職務（職稱）評聘委員會應有同比例的馬克思主義理論學科專家。

高等學校應當制定思政課教師專業(yè)技術職務（職稱）管理辦法，建立專業(yè)技術職務（職稱）退出機制，加強聘期考核，加大激勵力度，準聘與長聘相結合。

第二十一條　高等學校要建立健全思政課教師退出機制，對政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上不能同黨中央保持一致的，或理論素養(yǎng)、教學水平達不到標準的，或違紀違法、師德師風失范的，不得繼續(xù)擔任思政課教師或馬克思主義理論學科研究生導師。

 

第五章　保障與管理

第二十二條　高等學校要明確專門機構負責思政課教學科研，統(tǒng)籌教師隊伍的管理、培養(yǎng)和培訓。探索建立高等學校黨委宣傳部長兼任馬克思主義學院黨組織書記制度。思政課教學科研機構負責人應當是中國共產(chǎn)黨黨員，并有長期從事思政課教學或者馬克思主義理論學科研究的經(jīng)歷。

第二十三條　對思政課教學科研機構，高等學校要加強建設、規(guī)范管理，確保“馬院姓馬，在馬言馬”的鮮明導向和辦學原則。要按課程分別設置相應的教學科研組織，可合并設置統(tǒng)一的研究生教研部（室），并根據(jù)需要配備管理人員。

第二十四條　高等學校要為思政課教師的教學科研工作創(chuàng)造便利條件，配備滿足教學科研需要的辦公空間、硬件設備和圖書資料。教授原則上有獨立的教研用房，其他教師人均辦公面積不應低于5平方米。要根據(jù)學生總數(shù)，設定思政課教師每學年課時總數(shù)，明確上限和下限，保證思政課教師有充足的時間備課和開展科學研究。

第二十五條　高等學校要認真貫徹省教育廳、省財政廳和省人力資源社會保障廳《山東高校思想政治理論課教師崗位津貼發(fā)放管理辦法（試行）》（魯教思字〔2020〕1號），嚴格落實崗位津貼制度，切實提高思政課教師待遇。

第二十六條　全省各級教育行政部門和民辦高等學校要依法保障和落實民辦高校思政課教師在業(yè)務培訓、職務聘任、表彰獎勵、教研科研立項等方面享有與公辦高校教師同等權利，全力保障其福利待遇和各項合法權益。

第二十七條　全省各級教育行政部門和高等學校要大力培養(yǎng)、推薦、表彰思政課教師中的先進典型。省教育廳每年評選表揚思政課教師先進個人，在全省教育系統(tǒng)先進個人表彰中對思政課教師比例或名額作出單獨規(guī)定；省級教學成果獎設立專項支持思政課教師；“泰山學者”工程、“高等院校青年教師成長計劃”和“山東省教學名師”等項目，加大對優(yōu)秀思政課教師傾斜支持力度。高等學校應當將思政課教師納入校級表彰體系，并在教學成果評選和各類人才推薦中予以傾斜；要探索建立工作機制，注重選拔優(yōu)秀思政課教師擔任學校黨政管理干部。

第二十八條　高等學校應當加強宣傳引導，并采取設立獎勵基金等方式支持思政課教師隊伍建設，以各種方式定期對優(yōu)秀思政課教師和馬克思主義理論學科學生給予獎勵。

 

第六章　附　則

第二十九條　本細則適用于全省普通高等學校（包括民辦高等學校）思政課教師隊伍建設。

第三十條　高等學校可以根據(jù)本細則，結合自身實際制定相關實施辦法。

第三十一條　本細則自2020年9月1日起施行，有效期5年。

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