云政辦規(guī)〔2020〕2號(hào)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省屬參股企業(yè)股權(quán)管理暫行辦法的通知》

云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省屬參股企業(yè)股權(quán)管理暫行辦法的通知







云政辦規(guī)〔2020〕2號(hào)

省直有關(guān)部門，省屬有關(guān)企業(yè)：

《云南省省屬參股企業(yè)股權(quán)管理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 

云南省人民政府辦公廳

2020年7月31日

云南省省屬參股企業(yè)股權(quán)管理暫行辦法

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范省屬企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略重組后參股股權(quán)管理，維護(hù)股東合法權(quán)益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和有關(guān)政策文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱參股企業(yè)，是指由省國(guó)資委履行出資人職責(zé)的省屬企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行混合所有制改革或央地合作等戰(zhàn)略重組后，不再具有實(shí)際控制權(quán)的企業(yè)。

第三條　本辦法所稱參股股東，是指直接持有參股企業(yè)股權(quán)的省國(guó)有股權(quán)管理公司等有關(guān)省屬企業(yè)。

第四條　本辦法所稱股權(quán)代表，是指按照股權(quán)合作協(xié)議、公司章程等約定，依法向參股企業(yè)提名推薦的董事、監(jiān)事以及高級(jí)管理人員。

 

第二章　省國(guó)資委職責(zé)

第五條　省國(guó)資委指導(dǎo)、督促參股股東加強(qiáng)與參股企業(yè)其他股東的溝通協(xié)調(diào)，確保省委、省政府決策部署有效落實(shí)。對(duì)參股企業(yè)探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。

第六條　省國(guó)資委將參股股權(quán)管理水平和參股股權(quán)分紅列入?yún)⒐晒蓶|經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范圍，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果作為確定企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效薪酬標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。

第七條　省國(guó)資委指導(dǎo)、督促參股股東嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公司法》、參股公司章程行使股東權(quán)利，履行股東義務(wù)。

 

第三章　參股股東職責(zé)

第八條　參股股東是參股股權(quán)日常管理的責(zé)任主體，主要履行以下職責(zé)：

（一）建立與控股股東、參股企業(yè)溝通協(xié)商機(jī)制；

（二）督促參股企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，明晰產(chǎn)權(quán)，同股同權(quán)，依法保護(hù)各類股東權(quán)益；

（三）健全信息共享機(jī)制，落實(shí)參股股東對(duì)參股企業(yè)改革發(fā)展、重大投融資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況等知情權(quán)；

（四）督促落實(shí)股權(quán)合理分紅機(jī)制，按照省級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳國(guó)有資本收益；

（五）做好股權(quán)代表的選派、履職考核及薪酬分配等日常管理工作；

（六）制定股權(quán)代表的履職清單，報(bào)省國(guó)資委備案；

（七）完成省委、省政府和省國(guó)資委交辦的其他事項(xiàng)。

第九條　參股股東根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、股權(quán)合作協(xié)議、公司章程或雙方協(xié)商研究的席位職數(shù)和崗位，提名產(chǎn)生擬推薦到參股企業(yè)的股權(quán)代表人選，報(bào)省國(guó)資委同意后，委派到參股企業(yè)任職。涉及提名省管干部（按省管企業(yè)正、副職領(lǐng)導(dǎo)管理）擔(dān)任股權(quán)代表的，經(jīng)履行省管干部選拔任用工作程序后，再按照程序推薦到參股企業(yè)任職。

股權(quán)代表每屆任期不得超過(guò)3年，連選可以連任，但不得超過(guò)2屆。

第十條　參股股東應(yīng)定期了解參股企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、重大事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)防范、內(nèi)部控制等情況，建立股權(quán)管理事務(wù)報(bào)告制度，于每年5月15日前向省國(guó)資委報(bào)告上一年度情況。涉及參股企業(yè)股權(quán)變動(dòng)和影響股東權(quán)益的重大事項(xiàng)，由參股股東研究提出意見(jiàn)報(bào)省國(guó)資委后，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條　參股股東具體負(fù)責(zé)股權(quán)代表履職考核、薪酬管理等工作，并制定有關(guān)管理辦法，報(bào)省國(guó)資委備案。履職考核分為年度考核與任期考核，由參股股東評(píng)價(jià)和個(gè)人自我評(píng)價(jià)相結(jié)合，綜合參股企業(yè)意見(jiàn)后確定考核結(jié)果。股權(quán)代表履職待遇、業(yè)務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)按照任職參股企業(yè)管理規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　參股股東將股權(quán)代表履職能力、參股股權(quán)分紅等作為股權(quán)代表績(jī)效薪酬考核重要內(nèi)容。股權(quán)代表績(jī)效薪酬由參股企業(yè)按崗位核定后全額轉(zhuǎn)入?yún)⒐晒蓶|，最終績(jī)效薪酬依據(jù)綜合考核結(jié)果由參股股東發(fā)放。股權(quán)代表因經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)虛假等情形導(dǎo)致多領(lǐng)取薪酬的，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行追繳。
 

第四章　股權(quán)代表職責(zé)

第十三條　股權(quán)代表依法履行崗位職責(zé)，維護(hù)股東權(quán)益，促進(jìn)任職企業(yè)發(fā)展。

（一）督促參股企業(yè)履行與省委、省政府簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議及承諾，落實(shí)在滇項(xiàng)目投資和產(chǎn)業(yè)布局；

（二）向參股股東報(bào)告參股企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)處置和對(duì)外投資等情況，配合參股股東依法履行股東日常管理職責(zé)；

（三）完成省國(guó)資委和參股股東交辦的其他事項(xiàng)。

第十四條　實(shí)行股權(quán)代表向參股股東年度定期述職和重大事項(xiàng)事前請(qǐng)示制度。重大事項(xiàng)包括：

（一）參股企業(yè)合并、分立、解散、清算、申請(qǐng)破產(chǎn)或者變更企業(yè)組織形式；

（二）參股企業(yè)增加或者減少注冊(cè)資本；

（三）可能導(dǎo)致各股東權(quán)責(zé)或議事規(guī)則發(fā)生變化的公司章程變更；

（四）參股企業(yè)本層級(jí)涉及的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、股權(quán)置換等直接或間接改變股東持股比例的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)事項(xiàng)；

（五）參股企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、投資規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、重大融資及對(duì)外借款計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案、年度利潤(rùn)分配方案或彌補(bǔ)虧損方案的審議批準(zhǔn)；

（六）參股企業(yè)因違法違規(guī)或經(jīng)營(yíng)決策失誤造成重大損失或者危及股東利益的情況；

（七）涉及社會(huì)公共資源轉(zhuǎn)讓的行為；

（八）其他需要請(qǐng)示的事項(xiàng)。
 

第五章　責(zé)任追究

第十五條　參股股東應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參股股權(quán)的管理，對(duì)參股股權(quán)管理不力造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。參股股東濫用股東權(quán)利給參股企業(yè)或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十六條　股權(quán)代表未有效維護(hù)股東權(quán)益、履職不力、失職瀆職、違規(guī)違紀(jì)等造成參股股東利益損失的，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；造成國(guó)有資產(chǎn)特別重大損失或者被判處刑罰的，終身不得擔(dān)任股權(quán)代表。
 

第六章　附　則

第十七條　根據(jù)省委、省政府的決策部署，省國(guó)資委引進(jìn)戰(zhàn)略投資者合資成立的其他參股企業(yè)股權(quán)管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條　本辦法自2020年9月1日起施行。

本文鏈接：http://m.fl1002.com/policy/89255.html

本文關(guān)鍵詞： 云政辦規(guī), 云南省, 省屬, 參股, 企業(yè), 股權(quán), 管理, 暫行辦法, 通知