蘇政復〔2020〕62號《江蘇省人民政府關于同意南京市棲霞區(qū)及所轄街道土地利用總體規(guī)劃修改方案的批復》

江蘇省人民政府關于同意南京市棲霞區(qū)及所轄街道土地利用總體規(guī)劃修改方案的批復








蘇政復〔2020〕62號

南京市人民政府：

你市關于修改棲霞區(qū)及所轄街道土地利用總體規(guī)劃的請示（寧政發(fā)〔2019〕213號）收悉?，F批復如下：

一、原則同意棲霞區(qū)及所轄龍?zhí)督值?、棲霞街道、馬群街道、西崗街道、八卦洲街道、仙林街道、燕子磯街道、堯化街道土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）修改方案。在棲霞區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）確定的耕地保有量和永久基本農田面積不減少、建設用地規(guī)模增加188.1792公頃（省內增減掛鉤節(jié)余指標流轉增加建設用地規(guī)模指標83.3333公頃，市內調劑增加建設用地規(guī)模指標104.8459公頃）的前提下，將145.3417公頃限制建設區(qū)調入允許建設區(qū)，155.1339公頃有條件建設區(qū)調入允許建設區(qū)；將34.2696公頃允許建設區(qū)調入限制建設區(qū)，8.3461公頃有條件建設區(qū)調入限制建設區(qū)；將78.0268公頃允許建設區(qū)調入有條件建設區(qū)，33.9406公頃限制建設區(qū)調入有條件建設區(qū)。規(guī)劃修改后，棲霞區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）確定的允許建設區(qū)規(guī)模增加188.1792公頃，限制建設區(qū)規(guī)模減少136.6666公頃，有條件建設區(qū)規(guī)模減少51.5126公頃。

二、切實加大耕地保護力度。你市要指導棲霞區(qū)依據經批準的規(guī)劃修改方案，對規(guī)劃確定的允許建設區(qū)、有條件建設區(qū)、限制建設區(qū)進行規(guī)劃布局調整，確保耕地保有量和永久基本農田面積不減少、質量有提高、生態(tài)有改善，嚴控規(guī)劃建設用地規(guī)模，把最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度落到實處。

三、強化建設用地空間管制。你市要指導棲霞區(qū)依據調整后的允許建設區(qū)規(guī)模邊界，加強對建設項目用地的規(guī)劃審查，從嚴控制城鎮(zhèn)村建設用地布局和規(guī)模。充分發(fā)揮規(guī)劃的引領管控作用，統(tǒng)籌安排各類土地利用活動。城鎮(zhèn)村建設用地必須在土地利用總體規(guī)劃確定的允許建設區(qū)內選址，不得擅自突破。

四、嚴格規(guī)劃實施管理。你市要指導棲霞區(qū)依據經批準的規(guī)劃修改方案，及時做好土地利用總體規(guī)劃及數據庫更新，加強與國土空間規(guī)劃編制工作的銜接。認真落實規(guī)劃提出的各項任務和措施，規(guī)范規(guī)劃實施管理，提高規(guī)劃實施效率，確保實現規(guī)劃目標。落實規(guī)劃體制改革要求，為國土空間規(guī)劃編制、統(tǒng)一規(guī)劃體系建設打好基礎、提供支撐。

五、積極落實發(fā)展戰(zhàn)略。你市要指導棲霞區(qū)深入踐行新發(fā)展理念，切實加強與長江岸線整治的規(guī)劃銜接，加快沿江產業(yè)布局調整，著力提升長江沿線及八卦洲綠色發(fā)展水平。進一步優(yōu)化生產力布局，持續(xù)增強科教資源和先進產業(yè)的集聚能力，為區(qū)域功能定位提升預留空間。強化發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)領作用，促進土地利用總體規(guī)劃與相關專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，為經濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略落實提供用地保障。注重體現當地各區(qū)域板塊的功能定位和產業(yè)導向，注重建設用地計劃安排與當地經濟社會發(fā)展相協調，與城鎮(zhèn)人口規(guī)模相匹配。嚴格生態(tài)空間管控，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變。





 

江蘇省人民政府

2020年6月30日

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