魯退役軍人發(fā)〔2020〕51號《山東省退役軍人事務廳山東省財政廳山東省衛(wèi)生健康委員會山東省醫(yī)療保障局關于加強移交政府安置的軍隊離休退休干部醫(yī)療保障工作的意見》
山東省退役軍人事務廳山東省財政廳山東省衛(wèi)生健康委員會山東省醫(yī)療保障局關于加強移交政府安置的軍隊離休退休干部醫(yī)療保障工作的意見
魯退役軍人發(fā)〔2020〕51號
各市退役軍人事務局、財政局、衛(wèi)生健康委員會、醫(yī)療保障局:
根據國家關于軍隊離休退休干部移交政府安置管理工作的有關規(guī)定,為切實做好移交政府安置的軍隊離休退休干部(以下簡稱軍休干部)醫(yī)療保障工作,提出如下意見。
一、充分認識做好軍休干部醫(yī)療保障工作的重大意義
軍休干部是黨和國家的寶貴財富,是建設中國特色社會主義的重要力量。做好軍休干部醫(yī)療保障工作,讓他們安享幸福晚年,不僅是維護軍休干部合法權益、弘揚愛國擁軍光榮傳統(tǒng)的需要,也是支持深化國防和軍隊改革、維護社會和諧穩(wěn)定的需要。要充分認識做好軍休干部醫(yī)療保障工作的重大意義,把做好軍休干部醫(yī)療保障工作作為關系國防和軍隊改革的一件大事、一項政治任務擺在突出位置,積極履職盡責,采取有效措施,把黨和國家對軍休干部的醫(yī)療保障政策落實好、醫(yī)療待遇實現好、合法權益維護好。
二、全面落實軍休干部醫(yī)療保障政策待遇
要按照中辦發(fā)〔2004〕2號和有關文件要求,認真落實軍休干部醫(yī)療保障政策待遇。軍隊離休干部享受安置地國家機關離休干部同等醫(yī)療待遇,醫(yī)療費按照規(guī)定實報實銷。軍隊退休干部比照安置地國家機關退休公務員參加基本醫(yī)療保險和實行公務員醫(yī)療補助,享受同職級退休公務員的醫(yī)療待遇。對師職(級)軍隊退休干部,要給予與安置地同職級退休干部同等的醫(yī)療服務照顧。
落實軍隊退休干部醫(yī)療補助制度,對軍隊退休干部每年享受基本醫(yī)療保險和公務員醫(yī)療補助待遇內個人自付醫(yī)療費超過1萬元的,安置管理單位要按照不低于40%的標準給予補助,具體補助標準及辦法由各地制定和落實。所需經費由各地通過軍休經費、同級財政保障等多渠道解決。
三、提高軍休干部醫(yī)療服務水平
要牢固樹立為軍休干部服務的思想,設身處地為軍休干部著想,積極主動為軍休干部提供力所能及的服務。
(一)及時辦理軍休干部醫(yī)療關系轉接手續(xù)。各地要按照安置地國家機關同職級離休退休干部的醫(yī)療保障政策,為軍休干部辦理移交前后的醫(yī)療關系轉接手續(xù),納入當地醫(yī)療保障體系。退役軍人事務部門接收安置軍休干部后,要及時向醫(yī)療保障部門提供軍休干部人員名單和有關材料。醫(yī)療保障部門自收到軍休干部服務經辦部門申報材料之日起,20個工作日內完成當年接收安置軍休干部的醫(yī)療保險增員業(yè)務。軍休干部服務部門在年底前完成軍休干部醫(yī)療保險繳費后,軍休干部醫(yī)療保障由安置地政府負責。
(二)建立軍休干部健康體檢制度。各地每年要安排軍休干部進行1次健康體檢,確保軍休干部有病早發(fā)現、早治療、早康復。所需經費由各地通過軍休經費、同級財政保障等多渠道解決。
(三)全面推進軍休干部醫(yī)養(yǎng)結合。軍休服務管理機構要與當地優(yōu)質醫(yī)療機構建立長期合作機制,為軍休干部提供醫(yī)療巡診、健康管理、保健咨詢、預約就診、中醫(yī)養(yǎng)生保健等優(yōu)質服務,開通查體、住院、急診等綠色通道,特別要為高齡、重病、失能、失智軍休干部提供就診治療、家庭病床、護理、心理慰藉等連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療服務;集中服務管理軍休干部較多的軍休機構,可設置醫(yī)務室或引進優(yōu)質醫(yī)療機構設立門診,為軍休干部提供醫(yī)療、保健等服務;患有嚴重精神障礙(精神分裂癥、分裂情感性障礙、癲癇所致精神障礙、精神發(fā)育遲滯、伴發(fā)精神障礙)的軍休干部,按規(guī)定錄入山東省精神障礙信息系統(tǒng),并納入社區(qū)隨訪管理;采取家庭病床或醫(yī)生上門診療服務等形式,解決行動不便和分散居住軍休干部看病難問題;建立職工長期護理保險制度,將符合條件的軍休干部納入職工長期護理保險保障范圍;健全軍休干部養(yǎng)老服務體系,依托養(yǎng)老機構等載體,通過政府購買服務項目等方式,為軍休干部提供日間照料、短期托養(yǎng)、餐飲等養(yǎng)老服務,所需支出按現行資金渠道落實。建立以居家為基礎、軍休服務管理機構為依托、醫(yī)養(yǎng)結合的新型軍休干部服務保障模式,實現更高層次的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”的軍休工作目標。
四、加大軍休干部醫(yī)療保障經費投入
各地要將軍休干部醫(yī)療保障經費列入財政預算,并根據實際需要合理安排,確保軍休干部保障醫(yī)療經費落實。軍休干部醫(yī)療保障經費,在中央財政定額撥付基礎上,省財政給予適當補助,不足部分由市縣財政解決。市級財政要加大投入,切實減輕縣(市、區(qū))財政負擔??h(市、區(qū))財政要積極履行保障職責,確保軍休干部醫(yī)療保障經費落實。要加強監(jiān)管,確保軍休干部醫(yī)療保障經費依法依規(guī)管理使用。
五、加強軍休干部醫(yī)療服務保障工作的領導
各地要切實加強對軍休干部醫(yī)療保障工作的領導。要建立退役軍人事務、財政、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門組成的軍休干部醫(yī)療保障工作協調機制,及時研究解決軍休干部醫(yī)療保障工作中遇到的困難和問題,推進軍休干部醫(yī)療保障政策與社會醫(yī)保政策的銜接和落實。要明確和落實部門職責,確保有關部門和單位各司其職、落實責任。要將軍休干部醫(yī)療保障工作納入雙擁模范城(縣)評比,加強督導檢查,切實把軍休干部醫(yī)療保障任務落到實處,努力為國防和軍隊現代化建設做出應有貢獻。
軍隊退休士官的醫(yī)療保障工作參照軍隊退休干部有關規(guī)定辦理。
本《意見》自2021年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日?!渡綎|省民政廳 山東省財政廳 山東省人力資源和社會保障廳 山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會關于加強移交政府安置的軍隊離休退休干部醫(yī)療保障工作的意見》(魯民〔2016〕48號)同時廢止。
山東省退役軍人事務廳
山東省財政廳
山東省衛(wèi)生健康委員會
山東省醫(yī)療保障局
2020年11月4日
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