龍政辦〔2016〕138號《龍巖市人民政府辦公室關于開展第四次森林資源規(guī)劃設計調(diào)查工作的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關于開展第四次森林資源規(guī)劃設計調(diào)查工作的通知》










龍政辦〔2016〕138號

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）管委會，市直有關單位：

根據(jù)省林業(yè)廳《關于開展全省第四次森林資源規(guī)劃設計調(diào)查工作的通知》（閩林綜〔2016〕27號），我市決定開展第四次森林資源規(guī)劃設計調(diào)查（以下簡稱“二類調(diào)查”）工作，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、明確工作任務

本次二類調(diào)查的工作任務是查清全市范圍內(nèi)的森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量和分布，綜合分析森林資源數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的變化情況；評估森林經(jīng)營成效,提出對森林資源培育、保護與利用意見，建立基于林地“一張圖”基礎上，集林地保護利用規(guī)劃、生態(tài)公益林區(qū)劃界定、林業(yè)生態(tài)紅線劃定等數(shù)據(jù)“多規(guī)合一”的森林資源管理信息系統(tǒng)。

二、統(tǒng)一工作部署

全市分兩年完成二類調(diào)查工作。2016年度，主要完成地方監(jiān)測體系的8683個縣級固定樣地回收工作，以及2016年度森林資源變更調(diào)查及數(shù)據(jù)更新工作；2017年度，主要完成全市小班區(qū)劃調(diào)查工作。由市林業(yè)局統(tǒng)一組織全市二類調(diào)查工作。

1．樣地調(diào)查。以縣級行政界為調(diào)查總體，由各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門組織，各森林經(jīng)營單位配合完成，其中，梅花山自然保護區(qū)范圍內(nèi)的樣地調(diào)查，由梅保局負責完成；經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)的樣地，由經(jīng)開區(qū)配合新羅、永定二區(qū)進行調(diào)查，相關費用由經(jīng)開區(qū)承擔。

2．小班區(qū)劃調(diào)查。國有森林經(jīng)營單位以及單獨編制森林采伐限額的私營林業(yè)企業(yè)等，在縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門的統(tǒng)一領導下，由該森林經(jīng)營單位自行組織調(diào)查，其它由縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門組織調(diào)查。梅花山自然保護區(qū)范圍內(nèi)的小班區(qū)劃調(diào)查，由梅保局負責完成；市禾坑采育場的小班區(qū)劃調(diào)查，由新羅區(qū)負責完成；經(jīng)開區(qū)要積極配合新羅、永定區(qū)林業(yè)主管部門開展調(diào)查工作，相關費用由經(jīng)開區(qū)承擔。

三、強化工作保障

1．加強組織領導。各縣（市、區(qū)）、經(jīng)開區(qū)要成立二類調(diào)查工作領導小組，落實責任，明確任務，確保按時、高質(zhì)量完成任務。

2．落實工作經(jīng)費。二類調(diào)查工作時間緊、任務重、條件艱苦，各地要在人力、物力、財力上予以充分保障。自行調(diào)查的森林經(jīng)營單位調(diào)查經(jīng)費由本單位負責，其他調(diào)查經(jīng)費由地方財政負責。調(diào)查、檢查經(jīng)費按閩林綜〔2016〕27號的相關規(guī)定執(zhí)行。市級質(zhì)量檢查經(jīng)費和工作經(jīng)費由市級財政預算安排。調(diào)查經(jīng)費要?？顚Ｓ?，嚴格控制開支。參加野外調(diào)查人員（含檢查人員，下同）可享受林業(yè)勘察設計野外勞保待遇，具體按閩林綜〔2016〕27號的相關規(guī)定執(zhí)行。

3．嚴把調(diào)查質(zhì)量關。要進行全員培訓，除各縣（市、區(qū)）技術骨干由省林業(yè)廳培訓外，其他調(diào)查技術人員由市林業(yè)局統(tǒng)一組織培訓。各級林業(yè)主管部門可按照《福建省人民政府關于推進政府購買服務的實施意見》（閩政〔2014〕33號）要求，按政府購買服務的方式聘請具有乙級以上（含乙級）林業(yè)規(guī)劃設計調(diào)查資質(zhì)的單位進行調(diào)查工作。參與政府購買服務的調(diào)查單位人員參加市林業(yè)局組織的培訓班，培訓費用由其自行承擔。市林業(yè)局要加強技術指導，強化督促檢查，定期通報各地任務進展情況，認真查擺工作中出現(xiàn)的問題并抓好整改。要建立激勵機制和調(diào)查質(zhì)量責任追究制度，對工作扎實、調(diào)查質(zhì)量優(yōu)良的單位和個人給予表彰獎勵；對質(zhì)量達不到要求的，要責令返工；對工作不落實或在工作中弄虛作假的，要追究相關人員責任，確保調(diào)查成果的科學性、準確性。

4．強化安全管理。二類調(diào)查外業(yè)工作在野外開展，工作環(huán)境復雜，條件艱苦，危險性大，各地要切實做好后勤保障工作，加強安全教育，落實安全措施，確保安全作業(yè)。同時要保障調(diào)查人員的合法權益，統(tǒng)一為野外調(diào)查人員購買人身意外傷害保險。

5．加強宣傳報導。要建立匯報制度，及時上報工作進度、質(zhì)量情況、存在問題，以及解決問題的措施。要積極通過報紙、網(wǎng)絡、電視等媒體，廣泛宣傳二類調(diào)查工作的重要意義，提高全社會對林業(yè)在生態(tài)文明建設中重要地位的認識。

龍巖市人民政府辦公室

2016年5月26日

（此件主動公開）

本文鏈接：http://m.fl1002.com/rule/101250.html

本文關鍵詞： 龍巖市