龍政辦〔2016〕3號《龍巖市人民政府辦公室關于印發(fā)龍巖市專利運用行動計劃實施方案（2016～2018年）的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關于印發(fā)龍巖市專利運用行動計劃實施方案（2016～2018年）的通知》










龍政辦〔2016〕3號

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)、廈龍山海協作經濟區(qū)管委會，市直各單位，中央、省屬駐巖單位，市屬企事業(yè)單位：

為扎實推進《福建省專利運用行動計劃實施方案（2015～2017年）》（閩政辦〔2015〕27號）及《龍巖市創(chuàng)建國家知識產權試點城市工作方案》（龍政綜〔2015〕19號）的實施，全面提升我市知識產權綜合能力，經市政府同意，現將《龍巖市專利運用行動計劃實施方案（2016～2018年）》印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真組織實施。

龍巖市人民政府辦公室

2016年1月14日

（此件主動公開）

龍巖市專利運用行動計劃實施方案

（2016～2018年）

為貫徹落實《福建省專利運用行動計劃實施方案（2015～2017年）》及《龍巖市創(chuàng)建國家知識產權試點城市工作方案》，全面提升我市知識產權綜合能力，促進專利技術轉移轉化，增強企業(yè)核心競爭力，加快產業(yè)轉型升級，推動經濟提質增效，結合我市實際，特制定本實施方案。

一、總體目標

市場主體運用專利參與市場競爭的能力明顯提升，知識產權與金融合作更加緊密，專利市場價值充分顯現。健全專利技術轉移服務體系，知識產權服務業(yè)快速發(fā)展。專利運用效果顯著增強，到2017年，完成國家知識產權試點城市工作目標，2018年爭創(chuàng)國家知識產權示范城市。

二、工作任務

（一）推進企業(yè)專利轉化運用專項行動

1．促進企業(yè)專利產業(yè)化。以鼓勵企業(yè)轉化運用專利技術為重點，每年支持一批企業(yè)實施龍巖市專利產業(yè)化項目，每項給予經費10-20萬元。充分發(fā)揮龍巖市專利獎在激勵企業(yè)專利轉化運用方面的積極作用，每年獎勵一批在我市產生顯著經濟和社會效益的專利項目。

責任單位：市財政局、知識產權局

2．鼓勵企業(yè)購買專利技術。本市企業(yè)專利技術交易和購買專利技術，并實施轉化的，購買方除了可享受省級補助之外，經市專利展示交易中心登記認定的還可享受適當獎勵。

責任單位：市財政局、知識產權局　

3．促進專利二次開發(fā)。鼓勵產學研結合，推進專利技術二次開發(fā)，實現專利產業(yè)化。企業(yè)發(fā)生的專利技術中間試驗費用和二次開發(fā)購買的專利權等支出，符合企業(yè)所得稅法規(guī)定的，可以在計算應納稅所得額時加計扣除。

責任單位：市國稅局、地稅局、知識產權局

（二）促進高等學校、科研單位專利轉移行動

4．完善高等學校、科研單位專利轉移管理內部機制。促進高等學校、科研單位專利技術向我市企業(yè)轉移轉化。高等學校、科研單位應安排資金用于專利技術中試和轉移等工作，建立有利于成果轉化的績效考評體系，將專利創(chuàng)造和技術轉移轉化業(yè)績作為科研人員專業(yè)技術職稱評聘和年度考核的重要依據之一，成功轉化運用1項授權發(fā)明專利等同于發(fā)表1篇SCI文章，專利轉讓或許可獲得的收益可作為重要的工作業(yè)績。

責任單位：市教育局、科技局、人社局、財政局

（三）加強知識產權金融服務專項行動

5．推進專利權質押融資貸款貼息工作。完善專利權質押融資政策，幫助中小微企業(yè)解決融資難、融資貴的問題。大幅度提高專利權質押貸款貼息補助資金，從2016年起，每年市財政安排100萬元專項用于知識產權試點示范企業(yè)專利權質押貸款的貼息。貼息資金原則上每年核撥一次，對同一筆貸款項目采取企業(yè)還貸后給予一次性核撥的辦法，貼息比例為同期銀行貸款基準利率的50%，貼息時間從計算貼息之日起最長不超過兩年，每家企業(yè)每年享受貼息不超過20萬元。2016～2018年，力爭專利權質押貸款累計授信額度2億元以上。

責任單位：市經信委、財政局、科技局、龍巖銀監(jiān)分局、知識產權局

6．發(fā)揮專利保險作用，減輕企業(yè)維權成本。鼓勵企業(yè)積極開展專利保險工作，對參保的市級以上知識產權試點示范企業(yè)，資助其相關保費的80%，最高不超過1萬元。2016～2018年，每年推動5家以上企業(yè)投保專利執(zhí)行險30件以上。

責任單位：市財政局、科技局、人保財險龍巖分公司、知識產權局

（四）推動專利轉化政策和服務體系建設專項行動

7．完善專利轉化政策體系。認真貫徹落實《福建省人民政府關于促進科技成果轉化和產業(yè)化的若干意見》（閩政〔2011〕111號）及《福建省專利運用行動計劃實施方案（2015～2017年）》，完善專利資助和獎勵政策；在重點產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育、重大科技投入等科技、經濟活動中，突出專利指標的政策導向功能。

責任單位：市政府辦、發(fā)改委、經信委、財政局、知識產權局

8．搭建專利轉化公共服務平臺。發(fā)揮專利技術展示交易中心作用，通過交易網絡平臺促進項目對接。發(fā)揮專利代理機構技術信息優(yōu)勢，促進專利技術的對接、轉移和轉化運用。引進國內中介服務機構入駐平臺。對于中介服務機構促成專利技術轉化的給予獎勵，每年促成5件以上授權發(fā)明專利或實用新型專利轉化的獎勵1萬元（第6件開始每件獎勵2000元，最高5萬元）。每年對于促成專利權質押貸款總計授信額度5000萬元以上的中介機構獎勵2萬元（5000萬元以上每增加2000萬元獎勵5000元，最高5萬元）。

責任單位：市財政局、科技局、知識產權局

三、保障措施

加強組織實施。各級政府（管委會）和有關部門要切實把專利運用擺上議事日程，根據實際制定完善相關配套政策，確保各項措施得到落實。

加強財稅支持。財政部門要強化相關資金的保障。稅務部門要加強對基層稅務工作人員的政策宣傳培訓。

加強監(jiān)督檢查。有關部門要對實施方案落實情況監(jiān)督檢查，市知識產權局應定期將行動計劃的落實情況匯總上報市政府。

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