青中法〔2021〕80號《山東省青島市中級人民法院關聯(lián)企業(yè)實質合并破產(chǎn)工作操作指引（試行）》

山東省青島市中級人民法院關聯(lián)企業(yè)實質合并破產(chǎn)工作操作指引（試行）






青中法〔2021〕80號

為充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能，完善市場主體救治和退出機制，最大限度釋放破產(chǎn)審判的價值，規(guī)范破產(chǎn)審判流程，提升破產(chǎn)審判質效，強化破產(chǎn)審判管理，依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》及相關規(guī)定，結合青島市破產(chǎn)審判實際，制定本指引。

第一條 【審慎及例外適用原則】人民法院在審理企業(yè)破產(chǎn)案件時，應以單獨判斷關聯(lián)企業(yè)成員的破產(chǎn)原因，適用單個破產(chǎn)程序為基本原則，審慎適用關聯(lián)企業(yè)實質合并破產(chǎn)方式，尊重企業(yè)法人人格的獨立性。

當關聯(lián)企業(yè)滿足本指引第五條之規(guī)定時，可例外適用關聯(lián)企業(yè)實質合并破產(chǎn)方式進行審理。

第二條 【實質合并審理的管轄】關聯(lián)企業(yè)實質合并破產(chǎn)案件，由核心控制企業(yè)住所地人民法院管轄。核心控制企業(yè)不明確的，由主要財產(chǎn)所在地人民法院管轄。

青島市轄區(qū)內各基層人民法院之間對關聯(lián)企業(yè)實質合并審理案件的管轄權發(fā)生爭議的，應當報請青島市中級人民法院指定管轄。

第三條 【實質合并破產(chǎn)程序申請主體及審查】關聯(lián)企業(yè)成員、關聯(lián)企業(yè)成員的債權人、關聯(lián)企業(yè)成員的清算義務人、已經(jīng)進入破產(chǎn)程序的關聯(lián)企業(yè)成員的管理人可以向人民法院提出對關聯(lián)企業(yè)進行合并破產(chǎn)的申請。

申請關聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)的，申請人應提交證據(jù)證明關聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)的必要性、正當性，未提交證據(jù)或提交證據(jù)顯然不充分的，人民法院應當裁定駁回實質合并申請。

第四條 【合并破產(chǎn)聽證程序】人民法院收到實質合并申請后，應當組織聽證。

人民法院應當于聽證會召開五日前發(fā)布聽證公告，并書面通知合并破產(chǎn)申請人及與破產(chǎn)案件處理有利害關系的其他當事人參會。

聽證會應當由受理實質合并申請的人民法院組成合議庭主持，可以采用線上方式開展。

第五條 【實質合并審查的要件及相關因素】

企業(yè)法人存在以下情形時，人民法院可以裁定關聯(lián)企業(yè)實質合并破產(chǎn):

(一)與其他關聯(lián)企業(yè)之間法人人格高度混同;

(二)區(qū)分各關聯(lián)企業(yè)成員財產(chǎn)的成本過高;

(三)嚴重損害債權人公平清償利益。

在審查實質合并申請過程中，除考慮上述要件外，還可以綜合考慮關聯(lián)企業(yè)之間資產(chǎn)的混同程度及其持續(xù)時間、各企業(yè)之間的利益關系、債權人整體清償利益、增加企業(yè)重整的可能性等因素。

第六條 【按撤回申請?zhí)幚淼那樾巍可暾埲藷o正當理由拒不參加聽證的，按撤回申請?zhí)幚怼?br />
第七條 【審查期限】人民法院應在收到申請之日起三十日內作出是否實質合并審理的裁定。

第八條 【裁定實質合并時利害關系人的權利救濟】相關利害關系人對受理法院作出的實質合并審理裁定不服的，可以自裁定書送達之日起十五日內向受理法院的上一級人民法院申請復議。

第九條 【實質合并案件管理人的指定】關聯(lián)企業(yè)成員之一先行進入破產(chǎn)程序的，該成員企業(yè)的管理人應當繼續(xù)被指定為關聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)程序的管理人，管理人明確表示不愿繼續(xù)接受指定或表示無力擔當放棄指定的，人民法院可依法另行指定管理人。

關聯(lián)企業(yè)中已有多家成員企業(yè)分別進入破產(chǎn)程序、已指定多個管理人的，可以采取由原已被指定的各管理人為合并破產(chǎn)案件的聯(lián)合管理人,并由人民法院決定其負責人以及管理事務的分工方案。

第十條 【實質合并審理的法律后果】人民法院裁定采用實質合并方式審理破產(chǎn)案件的，各關聯(lián)企業(yè)成員之間的債權債務歸于消滅，各成員的財產(chǎn)作為合并后統(tǒng)一的破產(chǎn)財產(chǎn)，由各成員的債權人在同一程序中按照法定順序公平受償。

采用實質合并方式進行重整的，重整計劃草案中應當制定統(tǒng)一的債權分類、債權調整和債權受償方案。

適用實質合并規(guī)則進行破產(chǎn)清算的，破產(chǎn)程序終結后各關聯(lián)企業(yè)成員均應予以注銷。

適用實質合并規(guī)則進行和解或重整的，各關聯(lián)企業(yè)原則上應當合并為一個企業(yè)。根據(jù)和解協(xié)議或重整計劃，確有需要保持個別企業(yè)獨立的，應當依照企業(yè)分立的有關規(guī)則單獨處理。

第十一條 【協(xié)調審理】多個關聯(lián)企業(yè)成員均存在破產(chǎn)原因但不符合實質合并條件的，人民法院可根據(jù)相關主體的申請對多個破產(chǎn)程序進行協(xié)調審理，并可根據(jù)程序協(xié)調的需要，綜合考慮破產(chǎn)案件審理的效率、破產(chǎn)申請的先后順序、成員負債規(guī)模大小、核心控制企業(yè)住所地等因素，由共同的上級法院確定一家法院集中管轄。

協(xié)調審理不消滅關聯(lián)企業(yè)成員之間的債權債務關系，不對關聯(lián)企業(yè)成員的財產(chǎn)進行合并，各關聯(lián)企業(yè)成員的債權人仍以該企業(yè)成員財產(chǎn)為限依法獲得清償。但關聯(lián)企業(yè)成員之間不當利用關聯(lián)關系形成的債權，應當劣后于其他普通債權順序清償，且該劣后債權人不得就其他關聯(lián)企業(yè)成員提供的特定財產(chǎn)優(yōu)先受償。

第十二條 【適用范圍】本指引適用于青島市中級人民法院及青島轄區(qū)各基層人民法院。

第十三條 【實施時間】本指引自頒布之日起實施。

本文鏈接：http://m.fl1002.com/rule/123758.html

本文關鍵詞： 青中法, 山東省, 青島市中級人民法院, 關聯(lián), 企業(yè), 實質, 合并, 破產(chǎn), 操作, 指引, 試行