鄭政文〔2022〕64號(hào)《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)中原科技城優(yōu)秀人才經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》
鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)中原科技城優(yōu)秀人才經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)的通知
鄭政文〔2022〕64號(hào)
各開發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《中原科技城優(yōu)秀人才經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
鄭州市人民政府
2022年6月1日
中原科技城優(yōu)秀人才經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)
第一條 為深入貫徹落實(shí)《河南省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于匯聚一流創(chuàng)新人才加快建設(shè)人才強(qiáng)省的若干舉措的通知》(豫人才〔2021〕2號(hào))、《中共鄭州市委辦公廳 鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于在中原科技城建設(shè)河南省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見》(鄭辦〔2020〕34號(hào))和《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市支持中原龍子湖智慧島No.1建設(shè)國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地若干措施的通知》(鄭政文〔2022〕23號(hào))精神,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化人才引領(lǐng),把中原科技城建設(shè)成為創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新人才匯聚、創(chuàng)新動(dòng)能厚植的高地高峰,助推鄭州國家中心城市建設(shè),制定本細(xì)則。
第二條 設(shè)立經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的宗旨是,引入市場(chǎng)薪酬評(píng)價(jià)機(jī)制,為中原科技城引進(jìn)的各類優(yōu)秀人才給予正向激勵(lì),鼓勵(lì)人才到中原科技城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快推進(jìn)河南省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
第三條 本細(xì)則適用于入駐中原科技城的經(jīng)認(rèn)定(備案)的企業(yè)事業(yè)單位中工作的優(yōu)秀人才(含境外高端人才、外國人來華工作許可證〔A、B類〕持有者),連續(xù)從業(yè)滿一年,年工資薪金40萬元以上,依法在中原科技城所在轄區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納個(gè)人所得稅。
各單位柔性引進(jìn)的人才,僅對(duì)其協(xié)議期內(nèi)在中原科技城取得的工資薪金進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 工商注冊(cè)(事業(yè)單位登記)、稅務(wù)登記及納稅統(tǒng)計(jì)均在中原科技城,具有獨(dú)立法人資格,符合以下方向的單位可以申報(bào):
(一)各類研發(fā)機(jī)構(gòu);
(二)各類雙創(chuàng)孵化機(jī)構(gòu);
(三)各類高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè);
(四)各類科技型高新技術(shù)企業(yè);
(五)中原科技城認(rèn)定的總部企業(yè);
(六)各類金融機(jī)構(gòu);
(七)醫(yī)院、高校等機(jī)構(gòu)。
針對(duì)中原科技城重點(diǎn)扶持的單位,實(shí)行“一事一議”辦法,可適當(dāng)放寬申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 參公事業(yè)單位工作人員,納入各級(jí)黨委、政府及其派出機(jī)構(gòu)管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),均不享受本政策。
第六條 針對(duì)第三條所列人才,按其年工資薪金不低于5%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過20%。
第七條 享受鄭辦〔2020〕34號(hào)、鄭政文〔2022〕23號(hào)、《鄭東新區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)中原科技城促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(鄭東文〔2021〕105號(hào))等政策經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的各類人才,按“就高不重復(fù)原則”執(zhí)行。
第八條 中原科技城優(yōu)秀人才經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)在年度個(gè)人所得稅匯算清繳完成后進(jìn)行,采取即時(shí)申報(bào)方式,截止時(shí)間為每年8月31日,年內(nèi)公布獎(jiǎng)勵(lì)名單。
第九條 由人才所在企事業(yè)單位代為辦理申報(bào)手續(xù),統(tǒng)一登錄中原科技城人才服務(wù)網(wǎng),進(jìn)入網(wǎng)頁版英才匯申報(bào)系統(tǒng)。申報(bào)須提供以下材料:
(一)單位營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書;
(二)申請(qǐng)人有效身份證明;
(三)申請(qǐng)人與所在單位簽訂的正式聘用合同或勞動(dòng)合同(申請(qǐng)人為第一大股東且占股35%以上或?yàn)榉ǘù砣藷o需提供);
(四)申請(qǐng)人上年度在中原科技城繳納個(gè)人所得稅完稅證明、工薪收入銀行流水、工資單等;
(五)其他所需材料。
第十條 認(rèn)定程序按以下程序進(jìn)行:
(一)審核。獎(jiǎng)勵(lì)名單由中原科技城管委會(huì)提交鄭東新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。
(二)審議。獎(jiǎng)勵(lì)名單經(jīng)鄭東新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過后,報(bào)送市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(三)公示。獎(jiǎng)勵(lì)名單在市政府官網(wǎng)公示,公示期為5個(gè)工作日。
(四)兌現(xiàn)。公示無異議的,由鄭東新區(qū)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第十一條 當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)名單確認(rèn)后,于下一年度兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市本級(jí)和鄭東新區(qū)按照現(xiàn)行財(cái)政體制承擔(dān)。
第十二條 申請(qǐng)人所在單位或其個(gè)人凡有下列情形之一的,不予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)申請(qǐng)人及其所在單位提供虛假申報(bào)材料或申請(qǐng)人有不繳、少繳應(yīng)納稅款行為的;
(二)申請(qǐng)人所在單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域不符合中原科技城產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向或未開展實(shí)質(zhì)性經(jīng)營活動(dòng)的;
(三)申請(qǐng)人有刑事犯罪記錄的。
第十三條 相關(guān)申報(bào)主體對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。鄭東新區(qū)牽頭,會(huì)同市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門等有關(guān)單位采取定期檢查、不定期抽查等方式,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金申領(lǐng)情況進(jìn)行檢查,防止虛報(bào)騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金等違紀(jì)違法行為的發(fā)生。對(duì)偽造相關(guān)證明材料騙取獎(jiǎng)勵(lì)等行為的,除追回已撥付資金外,納入征信“黑名單”,按規(guī)定追究法律責(zé)任,取消本人及所在單位申請(qǐng)鄭州市各類人才、科技、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金的資格。
第十四條 享受本辦法獎(jiǎng)勵(lì)政策的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)承諾在中原科技城的經(jīng)營(服務(wù))期限不低于5年,工商注冊(cè)地、納稅關(guān)系、主營業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)關(guān)系不得遷出中原科技城。
第十五條 對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金等行為的,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,并依法追究相關(guān)單位及工作人員責(zé)任。
第十六條 對(duì)已離開中原科技城,不再與引進(jìn)單位履行工作協(xié)議的,不再享受優(yōu)惠政策。
第十七條 本細(xì)則由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,由中原科技城管委會(huì)組織實(shí)施。
第十八條 本細(xì)則自公布之日起實(shí)施,試行兩年。
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