武政規(guī)〔2023〕19號《武漢市人民政府關于切實加強住宅區(qū)配套幼兒園建設和管理的意見》

《武漢市人民政府關于切實加強住宅區(qū)配套幼兒園建設和管理的意見》








武政規(guī)〔2023〕19號

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

辦好學前教育，實現(xiàn)幼有所育，是重大民生工程。為進一步加強我市住宅區(qū)配套幼兒園建設和管理，著力解決入園難、入園貴問題，推動我市學前教育事業(yè)規(guī)范、科學、健康發(fā)展，經(jīng)研究，特提出以下意見。

一、在本市行政區(qū)域內(nèi)新建住宅區(qū)（農(nóng)民個人自建住房除外）應當按照本意見和《武漢市新建住宅區(qū)配套幼兒園建設標準》（附后）配套建設幼兒園。

二、幼兒園配套建設規(guī)模應當與區(qū)域人口規(guī)模、入園需求相適應，并符合最小辦園規(guī)模6個班的要求。新建住宅區(qū)住宅建筑面積達到12萬平方米或者居住戶數(shù)達到1200戶及以上的，應當配套建設幼兒園。對于中心城區(qū)城市更新（舊城區(qū)改建）類項目，或者住宅建筑面積在12-15萬平方米之間且用地形狀不規(guī)則的項目，可適當減少配套建設幼兒園的用地規(guī)模，但幼兒園建筑面積不得低于2193平方米。

三、自然資源和規(guī)劃部門在供應住宅用地時，對達到配套建設幼兒園規(guī)模的新建住宅區(qū)，在規(guī)劃條件和土地出讓合同（劃撥文件）中應當明確配套幼兒園的班數(shù)、用地面積和建設規(guī)模等控制要求，同時明確配套幼兒園由開發(fā)建設單位（含土地競得單位，下同）負責建設。配套幼兒園建成后，其用地及房屋產(chǎn)權無償移交項目所在區(qū)（含開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)、東湖風景區(qū)，下同）教育部門。

自然資源和規(guī)劃部門在審批新建住宅區(qū)規(guī)劃設計方案時，應當嚴格按照國家、省、市相關標準督促開發(fā)建設單位，在滿足日照、安全、幼兒園有單獨出入口的情況下，合理布局配套幼兒園，不得審批未按照相關標準布局的規(guī)劃設計方案；在核實新建住宅區(qū)規(guī)劃條件時，應當督促開發(fā)建設單位通知項目所在區(qū)教育部門參與核實工作，并督促開發(fā)建設單位與區(qū)教育部門簽訂配套建設幼兒園移交協(xié)議；對未按照審批的規(guī)劃設計方案配套建設幼兒園的新建住宅區(qū)，不得辦理規(guī)劃條件核實手續(xù)。

四、對達到配套建設幼兒園規(guī)模的新建住宅區(qū)，開發(fā)建設單位應當保證配套幼兒園與住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用；對統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設的新建住宅區(qū)，應當保證配套幼兒園優(yōu)先建設、優(yōu)先交付使用。新建住宅區(qū)配套幼兒園建設完工后，開發(fā)建設單位應當在自然資源和規(guī)劃部門開展規(guī)劃條件核實時，主動與項目所在區(qū)教育部門簽署幼兒園移交協(xié)議。

配套建設幼兒園的新建住宅區(qū)在辦理交付使用手續(xù)后，開發(fā)建設單位應當及時完成不動產(chǎn)首次登記，并將不動產(chǎn)登記資料移交項目所在區(qū)教育部門，由不動產(chǎn)登記管理部門憑開發(fā)建設單位與區(qū)教育部門簽訂的移交協(xié)議，辦理配套幼兒園的不動產(chǎn)登記手續(xù)。

五、對需配套建設幼兒園的新建住宅區(qū)，城鄉(xiāng)建設部門應當按照國家相關標準審查配套幼兒園施工圖設計，并加強工程質量監(jiān)督；在工程竣工驗收時，發(fā)現(xiàn)配套建設的幼兒園存在違反工程建設強制性標準規(guī)范的，未整改到位前不得通過竣工驗收。

六、住房保障和房屋管理部門在建立房屋樓盤表時，應當對照《建設工程規(guī)劃許可證》明確配套幼兒園的建筑面積和用途；在核發(fā)新建住宅區(qū)銷（預）售許可證時，不得將配套幼兒園納入銷（預）售范圍。

七、區(qū)教育部門代表本區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)、東湖風景區(qū)管委會，下同）接收、管理、使用住宅區(qū)配套幼兒園。區(qū)教育部門接收住宅區(qū)配套幼兒園后，應當及時辦理幼兒園不動產(chǎn)登記手續(xù)，統(tǒng)籌安排舉辦公辦幼兒園或者委托舉辦普惠性民辦幼兒園，優(yōu)先滿足本住宅區(qū)居民適齡子女就近入園需求，不得擅自改變配建幼兒園用途。

已移交區(qū)教育部門使用管理的幼兒園，其用水、用電收費標準按照居民用水、用電價格標準執(zhí)行，已低于居民類價格的，不得調高；其用氣價格按居民用氣第一檔和第二檔平均水平執(zhí)行；與其他單位共用水源、電源、氣源的，應申請分表計量；其物業(yè)管理費適當予以減免，不得按商業(yè)用房標準收取物業(yè)管理費。

八、市教育部門應當會同市自然資源和規(guī)劃、統(tǒng)計、衛(wèi)生健康、公安等相關部門和各區(qū)人民政府建立住宅建設、常住人口變動及幼兒園配套建設動態(tài)監(jiān)控體系，及時掌握幼兒園配套建設不足且周邊沒有新建住宅區(qū)配套建設幼兒園的情況，提出配套建設幼兒園需求方案。由該區(qū)域所在區(qū)人民政府會同市教育、自然資源和規(guī)劃等相關部門編制單獨選址新建或者改、擴建幼兒園的計劃和年度實施方案，并負責落實建設資金，及時組織實施建設。

九、本意見印發(fā)之前已供地的新建住宅區(qū)，開發(fā)建設單位要按照教育配建協(xié)議或者供地協(xié)議或者項目規(guī)劃條件的要求配套建設幼兒園，并與項目所在區(qū)教育部門辦理配建幼兒園用地及房屋產(chǎn)權移交手續(xù)。

十、各區(qū)人民政府作為本轄區(qū)范圍內(nèi)住宅區(qū)配套幼兒園建設和管理的責任主體，應當建立部門聯(lián)動、考核獎懲和問責工作機制，統(tǒng)籌做好配套幼兒園的建設和管理工作，確保本轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)配套幼兒園建設和管理各項政策落地落實。

十一、教育、自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設及住房保障和房屋管理等部門應當按照職責分工，做好住宅區(qū)配套幼兒園建設和管理相關工作。對開發(fā)建設單位不按照規(guī)定移交配套幼兒園、不配合教育部門辦理權證的，自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設及住房保障和房屋管理等部門應當根據(jù)教育部門通報情況對其實行不良行為公示，并暫停辦理其后續(xù)項目的有關手續(xù)。對不按照規(guī)定督促、支持新建住宅區(qū)配套幼兒園建設、移交、辦證或者舉辦幼兒園的自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、住房保障和房屋管理及教育部門相關人員，按照規(guī)定追究責任。

十二、本意見自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。2017年12月28日制發(fā)的《市人民政府關于進一步加強住宅區(qū)配套幼兒園建設和管理的意見》（武政規(guī)〔2017〕63號）同時廢止。

武漢市人民政府

2023年12月27日

武政規(guī)〔2023〕19號—市人民政府關于切實加強住宅區(qū)配套幼兒園建設和管理的意見.pdf

本文鏈接：http://m.fl1002.com/rule/216838.html

本文關鍵詞： 武漢市, 武政規(guī)