張政規(guī)〔2023〕3號《張家口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張家口市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理辦法的通知》

張家口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張家口市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理辦法的通知







張政規(guī)〔2023〕3號

第一章　總  則

第一條　為了加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理工作，繼承和弘揚本市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本管理辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市、縣（區(qū)）級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各項保護管理工作?？h（區(qū)）級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位認(rèn)定程序、日常管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三條　本辦法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》確定的各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實物和場所。包括：

（一）傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言；

（二）傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；

（三）傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法；

（四）傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；

（五）傳統(tǒng)體育和游藝；

（六）其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實物和場所，凡屬文物的，適用文物保護法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護管理工作，推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系建設(shè)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，健全多渠道籌集經(jīng)費機制，市、縣（區(qū)）文化和旅游部門要爭取上級資金支持，市、縣（區(qū)）財政部門將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護資金專款專用，任何組織和個人不得截留、挪用、侵占。

第五條　市、縣（區(qū)）文化和旅游部門對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認(rèn)定、記錄、建檔等措施予以保存，對體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化且具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護，應(yīng)當(dāng)正確處理保護、傳承與開發(fā)、利用的關(guān)系。

第六條 市、縣（區(qū)）文化和旅游部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理工作，組織制定本級代表性項目保護規(guī)劃，并對保護規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、教育、體育、工業(yè)和信息化、商務(wù)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合文化和旅游部門做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理相關(guān)工作。

第七條　對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理工作中做出突出貢獻的組織和個人，市、縣（區(qū)）人民政府在遵守中央及上級部門有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，予以表彰、獎勵。

第二章　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目評審認(rèn)定

第八條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目體現(xiàn)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化且具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的，可以向市、縣（區(qū)）文化和旅游部門提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議。

第九條　縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目經(jīng)認(rèn)定后列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，并報市文化廣電和旅游局備案。

第十條  縣（區(qū)）人民政府可以將本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目向市文化廣電和旅游局推薦，按照程序嚴(yán)格評審認(rèn)定后，由市人民政府批準(zhǔn)、公布列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。

第十一條 市文化廣電和旅游局一般每兩年開展一次市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目評審認(rèn)定工作，推薦時應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）項目介紹，包括項目提交人、保護單位的基本情況，項目的名稱、歷史、現(xiàn)狀和價值；

（二）傳承情況介紹，包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動的社會影響；

（三）保護要求，包括保護應(yīng)當(dāng)達到的目標(biāo)和應(yīng)當(dāng)采取的措施、步驟、管理制度；

（四）有助于說明項目的視聽資料等材料。

第十二條 相同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，其形式和內(nèi)涵在兩個以上縣（區(qū)）或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）都保持完整的，可以同時列入相應(yīng)級別的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。

第十三條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目按照下列程序認(rèn)定：

（一）市文化廣電和旅游局組織五人以上的專家評審小組，對申請、建議、推薦列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目進行初評，提出初評意見，初評意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評審小組成員過半數(shù)通過；

（二）初評意見通過后，由市文化廣電和旅游局組織九人以上的專家評審委員會，對初評通過的項目進行審議，提出審議意見，審議意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評審委員會成員過半數(shù)通過；

（三）市文化廣電和旅游局應(yīng)當(dāng)將經(jīng)專家評審委員會審議通過，擬列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目，通過市文化廣電和旅游局官方網(wǎng)站進行公示，向社會公開征求意見，公示期不少于20日；

（四）市文化廣電和旅游局根據(jù)專家評審委員會的審議意見和向社會公開征求意見的結(jié)果，擬定本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，召開局黨組會議研究，報市人民政府批準(zhǔn)、公布。

第十四條　公民、法人或者其他組織對擬列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目有異議的，可以在公示期內(nèi)向市文化廣電和旅游局提出實名書面意見。市文化廣電和旅游局要迅速進行認(rèn)真、細致的調(diào)查，經(jīng)調(diào)查情況屬實的，要在收到書面意見之日起20日內(nèi)做出終止對該項目認(rèn)定的決定，將有關(guān)情況以書面形式告知異議人；情況不屬實的，應(yīng)當(dāng)自收到書面意見之日起20日內(nèi)以書面形式告知異議人，并說明理由。

第三章　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人評審認(rèn)定

第十五條　市、縣（區(qū)）文化和旅游部門對本級人民政府批準(zhǔn)、公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，可以認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人。

第十六條  市文化廣電和旅游局一般每兩年開展一次市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人評審認(rèn)定工作。

第十七條  申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應(yīng)具備以下基本條件：

（一）愛國敬業(yè)，遵紀(jì)守法，德藝雙馨；

（二）長期從事該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實踐，熟練掌握其傳承的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目知識和核心技藝；

（三）在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響；

（四）在該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承中具有重要作用，積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才；

（五）居住或長期工作在市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目流布地區(qū)。

第十八條 以下幾類情況暫不得申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人：

（一）從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的人員；

（二）目前在項目領(lǐng)域內(nèi)有爭議的；

（三）無法履行傳承義務(wù)的。

第十九條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人認(rèn)定工作由市文化廣電和旅游局組織實施，堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格履行申報、審核、評審、公示、審議、公布等程序。具體程序如下：

（一）具備申報基本條件的人選提出申請；

（二） 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位、所在地縣（區(qū)）文化和旅游部門提出推薦名單；

（三）市文化廣電和旅游局對收到的申請材料或者推薦材料進行審核。符合要求的，進入評審程序；不符合要求的，退回材料并說明理由；

（四）市文化廣電和旅游局組織五人以上的專家評審小組，對申請、推薦列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人進行初評，提出初評意見，初評意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評審小組成員過半數(shù)通過；

（五）初評意見通過后，由市文化廣電和旅游局組織九人以上的專家評審委員會，對初評通過的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人進行審議，提出審議意見，審議意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評審委員會成員過半數(shù)通過；

（六）市文化廣電和旅游局對專家評審委員會提出的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人推薦人選通過市文化廣電和旅游局官方網(wǎng)站向社會公示，公開征求意見，公示期不少于20日；

（七）公民、法人或者其他組織對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人推薦人選有異議的，可以在公示期間內(nèi)以書面形式實名向市文化廣電和旅游局提出。市文化廣電和旅游局要迅速進行認(rèn)真、細致的調(diào)查，經(jīng)調(diào)查情況屬實的，要在收到書面意見20日內(nèi)做出終止對該項目傳承人認(rèn)定的決定，將有關(guān)情況以書面形式告知異議人；情況不屬實的，應(yīng)當(dāng)自收到書面意見之日起20日內(nèi)以書面形式告知異議人，并說明理由；

（八）市文化廣電和旅游局根據(jù)專家評審委員會的審議意見和公示結(jié)果，召開局黨組會議研究，審定市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人名單，并予以公布。

第二十條 申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)向市文化廣電和旅游局如實提交下列材料：

（一）申請人基本情況、從業(yè)時間、被認(rèn)定為縣（區(qū)）級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人時間等基本情況；

（二）申請人的傳承譜系或師承脈絡(luò)、學(xué)習(xí)與實踐經(jīng)歷；

（三）申請人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識和核心技藝、成就及相關(guān)的證明材料；

（四）對本項目歷史淵源、主要價值、保護與傳承要點的認(rèn)識；

（五）申請人授徒傳藝、參與社會公益性活動等情況；

（六）申請人持有該項目的相關(guān)實物、資料等情況；

（七）申請人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動，履行相關(guān)義務(wù)等聲明；

（八）其他有助于說明申請人具有代表性和影響力等材料。

第二十一條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人政策扶持機制，采取下列措施，支持其開展傳承、傳播活動：

（一）提供必要的傳承場所；

（二）提供必要的經(jīng)費資助；

（三）為其參與社會公益活動創(chuàng)造條件；

（四）加強對傳承人的培養(yǎng)；

（五）支持其參與傳承、傳播活動的其他措施。

第二十二條　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人

應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）采取收徒、培訓(xùn)、辦學(xué)等方式傳授技藝，培養(yǎng)新一代傳承人；

（二）妥善整理、保存相關(guān)實物和資料；

（三）配合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查；

（四）參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳活動；

（五）接受市、縣（區(qū)）文化和旅游部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第二十三條　市、縣（區(qū)）文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家，定期對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人保護傳承工作進行評估。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人喪失傳承能力的，本級文化和旅游部門可以重新認(rèn)定該項目的代表性傳承人。

第四章  非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位管理認(rèn)定

第二十四條  市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目應(yīng)當(dāng)確定保護單位，承擔(dān)統(tǒng)籌該項目的具體保護工作。保護單位應(yīng)具備以下基本條件：

（一）項目保護單位一般應(yīng)具有獨立法人資格；

（二）有與該項目保護相關(guān)的規(guī)章制度、履行職責(zé)所必需的人員、資金等條件；

（三）有實施該項目保護工作的能力，有開展傳承、傳播的場所，積極開展相關(guān)活動；

（四）有該項目代表性傳承人或相對完整的實物、文獻資料；

（五）得到項目傳承群體的認(rèn)可，能夠統(tǒng)籌項目傳承群體參與各項保護傳承工作。

第二十五條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位的推薦名單由該項目申報地的文化和旅游部門提出，并組織專家審議后，由市文化廣電和旅游局認(rèn)定公布。申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目無符合條件的協(xié)會、公司作為保護單位的，由縣（區(qū)）承擔(dān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的文化館或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心承擔(dān)保護單位相關(guān)職責(zé)。

第二十六條  市文化廣電和旅游局統(tǒng)一制作市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目標(biāo)牌，交該項目保護單位懸掛和保存。標(biāo)牌不允許復(fù)制、轉(zhuǎn)借、涂改或損毀。

第二十七條  市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

（一）實施該項目的五年保護規(guī)劃；

（二）制定并實施年度保護計劃，經(jīng)所在地文化和旅游部門審核批準(zhǔn)后實施，并報市文化廣電和旅游局備案；

（三）配合開展該項目的調(diào)查、記錄和研究，收集提供相關(guān)實物、資料；

（四）保護與該項目相關(guān)的文化空間；

（五）開展該項目的宣傳、展示、交流，積極參加市、縣（區(qū)）文化和旅游部門舉辦的公益性活動；

（六）密切聯(lián)系該項目的代表性傳承人，及時掌握代表性傳承人的保護傳承情況，并為其開展保護傳承活動提供支持；

（七）依法依規(guī)使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護資金；

（八）該項目保護傳承工作需要的其它職責(zé)。

第二十八條  市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位發(fā)生下列事項變更，由項目保護單位及時向所在地文化和旅游部門提出，并報市文化廣電和旅游局進行處置：

（一）單位名稱發(fā)生變化；

（二）單位性質(zhì)或職能發(fā)生變化；

（三）單位撤銷、合并、分立或隸屬關(guān)系改變；

（四）因行政區(qū)劃調(diào)整，單位不在項目申報地區(qū)所轄范圍內(nèi)；

（五）其他應(yīng)當(dāng)報告的重大事項。

市文化廣電和旅游局對保護單位變更事項進行審核。對不再符合認(rèn)定條件或無法繼續(xù)履行保護職責(zé)的，按照規(guī)定重新認(rèn)定保護單位。

第二十九條  市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位實行定期自查和報告制度，應(yīng)當(dāng)每年向項目所在地文化和旅游部門報告項目年度保護計劃執(zhí)行情況和保護資金使用情況，并接受監(jiān)督。

第三十條  非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目所在地文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目年度保護計劃于每年12月20日前對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位履職情況進行評估，提出評估結(jié)果建議，報市文化廣電和旅游局審核。

第三十一條  市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位有下列情形之一的，經(jīng)市文化廣電和旅游局核實后，由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目所在地文化和旅游部門責(zé)令限期整改：

（一）未制定或未落實年度保護計劃，未提交年度報告的；

（二）無正當(dāng)理由不履行保護職責(zé)、評估不合格的；

（三）發(fā)生重大事項或變更，未及時報告的；

（四）未按照有關(guān)規(guī)定使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護資金的；

（五）因項目保護單位工作不力，導(dǎo)致該項目存續(xù)狀況惡化或出現(xiàn)問題的；

（六）其他需要整改的事項。

第三十二條  市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位有下列情形之一的，由市文化廣電和旅游局取消項目保護單位資格，并向社會公布：

（一）因發(fā)生重大事項或變更，不再符合認(rèn)定條件或無法繼續(xù)履行職責(zé)的；

（二）采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資格的；

（三）無正當(dāng)理由不履行保護職責(zé)，累計兩次評估不合格的；

（四）違反法律法規(guī)或者違背社會公德，造成重大不良社會影響的；

（五）因非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位工作不力，導(dǎo)致該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目在其所在地?zé)o活態(tài)傳承的；

（六）自愿放棄或者其他應(yīng)當(dāng)取消保護單位資格的情形。

第五章  發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用

第三十三條  市、縣（區(qū)）人民政府要積極發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中的作用。應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集中展示場館，或者合理利用不可移動文物、歷史建筑、工業(yè)遺址、旅游景區(qū)、學(xué)校、社區(qū)辦公場所等資源，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保存、研究、宣傳、展示、交流等提供場所。鼓勵本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人、保護單位跨區(qū)域設(shè)立傳承場所，與外地進行交流合作，協(xié)同開展傳承實踐。鼓勵本市行政區(qū)域外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人、保護單位在本市設(shè)立傳承場所，依法開展保護傳承活動。

第三十四條  市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳、展示、展演工作，提高全社會保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過專題展示、專欄介紹、公益廣告等形式，宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護知識。鼓勵和支持社會團體、科研院所、高等院校、企事業(yè)單位和個人，通過研究、教學(xué)、收藏、展示、傳承、捐贈、志愿服務(wù)等方式，參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理工作。

第三十五條  市、縣（區(qū)）人民政府對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持相對完整、自然生態(tài)和人文環(huán)境較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)或者特定區(qū)域，可以設(shè)立文化生態(tài)保護區(qū)，實行區(qū)域性整體保護。

文化生態(tài)保護區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，設(shè)置非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場館或者傳承場所，文化生態(tài)保護區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)將保護區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)設(shè)施場所建設(shè)納入本級公共文化服務(wù)體系。鼓勵市、縣（區(qū)）人民政府將保護較好的文化生態(tài)保護區(qū)，按照規(guī)定申報國家級、省級文化生態(tài)保護區(qū)。

第三十六條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、傳承、管理、利用和研究等專門人才。

市、縣（區(qū)）文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)會同人力資源和社會保障、教育、體育等部門，將具有本地特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容，開展相關(guān)教體活動；支持、引導(dǎo)高等院校、職業(yè)技術(shù)院校開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)課程、相關(guān)專業(yè)或者傳承班，建立傳承教育實踐基地，培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專門人才。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人和保護單位，應(yīng)當(dāng)通過招募學(xué)員等方式，推廣家族傳承、師徒傳承與職業(yè)教育相結(jié)合的傳承人培養(yǎng)模式。

第三十七條  市、縣（區(qū)）文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)組織制定數(shù)字化保護規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，運用數(shù)字化采集、儲存技術(shù)，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的內(nèi)容與表現(xiàn)形式、演變過程，以及代表性傳承人的核心技藝和傳承實踐情況，進行全面、真實、系統(tǒng)的記錄，并建立數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)平臺進行展示、傳播，實行數(shù)字化保護。支持將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目通過數(shù)字化手段向國內(nèi)外傳播推廣。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的傳統(tǒng)工藝以及其他技藝，屬于國家秘密或者商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)的保密措施。

第三十八條  市、縣（區(qū)）文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，支持、指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人和保護單位，將符合條件的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目依法申請獲得國內(nèi)外的商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)保護。支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)行業(yè)組織、法律服務(wù)專業(yè)機構(gòu)等，依法為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人和保護單位的知識產(chǎn)權(quán)保護提供指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。

第三十九條  非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機構(gòu)、保護機構(gòu)和圖書館、文化館、博物館、科技館、檔案館、青少年活動中心、工人文化宮、社區(qū)文化活動中心等公共文化機構(gòu)，以及利用財政性資金舉辦文藝文化活動的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的研究、收藏、展示、體驗、傳承等活動。鼓勵和支持自然人、法人和非法人組織，依法成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究機構(gòu)，整理、翻譯、出版非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原始文獻、典籍、資料等，設(shè)立展示和傳承場所，舉辦公益性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示活動。鼓勵和支持自然人、法人和非法人組織，將持有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原始資料和實物捐贈或者委托政府設(shè)立的收藏、研究以及其他文化機構(gòu)收藏、保管、展出，資助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和傳播。

公園、廣場、旅游景區(qū)和公共交通等候區(qū)域等具有展示空間和條件的公共場所，應(yīng)當(dāng)在市、縣（區(qū)）文化和旅游部門的指導(dǎo)下，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的宣傳、展示活動。

第四十條  對具有生產(chǎn)性技藝和社會需求，能夠轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)品和文化服務(wù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持、引導(dǎo)、規(guī)范其合理開發(fā)利用。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列為本行政區(qū)域旅游形象宣傳內(nèi)容，支持、指導(dǎo)傳承和展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各類場所和有條件的代表性傳承人、保護單位參與開發(fā)文化旅游項目，鼓勵、引導(dǎo)旅游經(jīng)營者開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色旅游項目。

任何單位和個人開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，應(yīng)當(dāng)尊重其傳統(tǒng)形式和文化內(nèi)涵，不得歪曲、貶損、濫用和過度開發(fā)。

第六章　監(jiān)督管理

第四十一條　市、縣（區(qū)）有關(guān)部門和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，違反法律、法規(guī)，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第四十二條　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人無正當(dāng)理由拒不履行規(guī)定義務(wù)的，由市、縣（區(qū)）文化和旅游部門取消其代表性傳承人資格，重新認(rèn)定該項目的代表性傳承人。

第四十三條  傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人，在評審認(rèn)定前，須經(jīng)文化和旅游部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)督管理部門預(yù)審。

商務(wù)、工業(yè)和信息化、體育、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門要積極推薦各自領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)威專家，將其納入文化和旅游部門的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)評審專家?guī)臁?br />
第四十四條　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料具有重要經(jīng)濟文化價值，需依法做好嚴(yán)格的管理工作。

（一）市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心有收集、鑒別、保護、研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)史料的職責(zé)和推薦申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的責(zé)任；

（二）市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心在各縣（區(qū)）普查或調(diào)查研究中，發(fā)現(xiàn)屬于典型非物質(zhì)文化遺產(chǎn)史料和搶救性傳承人才的，要及時做好有關(guān)資料的收集、搶救、指導(dǎo)工作；

（三）嚴(yán)格遵守《中華人民共和國檔案法》和相關(guān)的保密規(guī)定，不得泄露非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的重要技藝知識內(nèi)容。傳承人檔案不得復(fù)制、轉(zhuǎn)借、抽撤；

（四）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料檔案原件不得外借。

第四十五條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年，由市文化廣電和旅游局負責(zé)解釋。

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本文關(guān)鍵詞： 張政規(guī), 張家口市, 非物質(zhì)文化遺產(chǎn), 保護, 管理辦法, 通知