廊政辦字〔2023〕27號《廊坊市人民政府辦公室關(guān)于進一步落實河北省質(zhì)量強省建設(shè)行動方案(2023-2027年)的通知》
廊坊市人民政府辦公室關(guān)于進一步落實河北省質(zhì)量強省建設(shè)行動方案(2023-2027年)的通知
廊政辦字〔2023〕27號
各縣(市、區(qū))人民政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會,市政府有關(guān)部門:
根據(jù)《河北省質(zhì)量強省建設(shè)行動方案(2023-2027年)》(冀政辦字〔2023〕41號)部署要求,并結(jié)合《中國式現(xiàn)代化廊坊場景方案——質(zhì)量強市建設(shè)方案》(廊發(fā)〔2023〕1號),提出以下要求,請認(rèn)真組織實施。
一、提高政治站位
質(zhì)量強省建設(shè)工作是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、推進中國式現(xiàn)代化的重要舉措,是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求,是增進民生福祉、更好滿足人民群眾美好生活需要的有力抓手。全市各級各部門要深刻認(rèn)識質(zhì)量強省建設(shè)的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,增強質(zhì)量強省建設(shè)工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感,全力推動質(zhì)量強省建設(shè)取得實效。
二、明確目標(biāo)任務(wù)
2023年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到33%。制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在92%以上。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測合格率、食品安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。新增主導(dǎo)或參與制修訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)25項以上,市級地方標(biāo)準(zhǔn)15項以上。新建提升改造社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)2項以上。推動檢驗檢測行業(yè)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)。全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長10%以上。
到2025年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到40%左右。制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在94%以上。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測合格率達到98%以上,食品安全抽檢合格率穩(wěn)定在98.5%以上。新增主導(dǎo)或參與制修訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)75項以上,市級地方標(biāo)準(zhǔn)50項以上。新建提升改造社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)6項以上。推動檢驗檢測行業(yè)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)。全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長10%以上。
到2027年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重顯著提升。制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率高于全國平均水平。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測合格率達到99%以上,食品安全抽檢合格率穩(wěn)定在99%以上。新增主導(dǎo)或參與制修訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100項以上,市級地方標(biāo)準(zhǔn)80項以上。新建提升改造社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)10項以上。推動檢驗檢測行業(yè)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)。全社會研發(fā)經(jīng)費投入超過全國平均水平。
三、聚焦重點任務(wù)
一是聚焦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂,加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極培育標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新族建設(shè)。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深化農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)全域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范項目。
二是聚焦縣域特色,增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目,推動工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)設(shè)計中心建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,不斷深化院企合作,加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作,推動高價值發(fā)明專利培育、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。
三是聚焦質(zhì)量安全,加快產(chǎn)品提檔升級。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、檢驗檢測和執(zhí)法工作,推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”發(fā)展和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。開展食品安全放心工程,持續(xù)開展“守查保”專項行動,加強藥品和醫(yī)療器械全過程全生命周期質(zhì)量監(jiān)管,扎實開展“清網(wǎng)行動”等專項整治行動。實施技改升級,推動企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,開展重大技術(shù)裝備攻關(guān),完善綠色制造體系,打造一批制造業(yè)單項冠軍。推動消費品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
四是聚焦質(zhì)量責(zé)任,提升建設(shè)工程品質(zhì)。落實建筑工程各方主體質(zhì)量責(zé)任,健全工程質(zhì)量監(jiān)管機制,完善交通運輸領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,運用水利工程監(jiān)管平臺,動態(tài)跟蹤項目進展。完善綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),開展建材專項整治,加大建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,推廣智能建造、綠色建筑、裝配式建筑,打造品質(zhì)工程。
五是聚焦專業(yè)水平,增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。加快城鄉(xiāng)配送綠色貨運、冷鏈物流發(fā)展,提升信息服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、人力資源、檢驗檢測等生產(chǎn)服務(wù)水平,培育一批制造服務(wù)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動和消費促進活動,支持服務(wù)業(yè)加強品牌連鎖經(jīng)營,加強中華老字號和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。推動基本公共教育、職業(yè)技術(shù)教育提質(zhì)擴容,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,加強醫(yī)療體系建設(shè),提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)水平。推動政務(wù)服務(wù)集成化、一窗辦、網(wǎng)上辦、跨省辦,提高服務(wù)便利度。
六是聚焦質(zhì)量品牌,提高企業(yè)質(zhì)量效益。全面落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度,引導(dǎo)企業(yè)健全質(zhì)量管理體系和質(zhì)量追溯體系,指導(dǎo)企業(yè)實施先進質(zhì)量管理方法,提煉特色質(zhì)量管理模式,完善市級質(zhì)量獎勵機制,培育企業(yè)爭創(chuàng)各級質(zhì)量獎、質(zhì)量標(biāo)桿和質(zhì)量品牌,加強對馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志等品牌培育和保護。
七是聚焦能力建設(shè),提升質(zhì)量基礎(chǔ)效能。持續(xù)完善量值溯源體系,圍繞縣域特色產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品檢驗檢測能力和儀器設(shè)備強制檢定能力。加大高端品質(zhì)認(rèn)證服務(wù)力度,開展小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升行動,加強強制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管。推動重點縣(市、區(qū))完善服務(wù)流程,加強質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”平臺建設(shè)。
八是聚焦質(zhì)量共治,構(gòu)建大質(zhì)量格局。進一步發(fā)揮質(zhì)量強市議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用,推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略實施,研究質(zhì)量工作重大事項,統(tǒng)籌質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。加強質(zhì)量狀況、質(zhì)量競爭力等質(zhì)量分析研究。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,探索“智慧監(jiān)管”,推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法違規(guī)行為。支持開展群眾質(zhì)量活動,推進行業(yè)質(zhì)量自律,引導(dǎo)消費者積極參與。
四、加強組織實施
各地各部門要按照職責(zé)分工,積極主動作為,做好有效銜接,同步推進,不斷完善質(zhì)量提升配套措施,建立任務(wù)清單,加大專項資金保障力度,形成強大推進合力。市質(zhì)量強市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用,通過臺賬管理、定期調(diào)度、示范引領(lǐng)等方式,統(tǒng)籌推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略實施。
廊坊市人民政府辦公室
2023年5月12日
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