《揚(yáng)州市活禽交易管理辦法》揚(yáng)州市人民政府令第103號(hào)(2023年修訂版全文)
揚(yáng)州市人民政府令第103號(hào)
《揚(yáng)州市人民政府關(guān)于修改〈揚(yáng)州市活禽交易管理辦法〉的決定》已于2023年9月28日經(jīng)市政府第21次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2023年12月1日起施行。
揚(yáng)州市人民政府
2023年10月18日
揚(yáng)州市人民政府關(guān)于修改《揚(yáng)州市活禽交易管理辦法》的決定
市人民政府決定對(duì)《揚(yáng)州市活禽交易管理辦法》作如下修改:
一、在第一條中的“《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》”后增加“《中華人民共和國(guó)食品安全法》”。
二、將第二條中的“縣(市)城區(qū)”修改為“縣(市)中心城區(qū)”。
增加一款,作為第二款:“本辦法所稱活禽是指列入國(guó)家畜禽遺傳資源目錄可以人工養(yǎng)殖供食用的禽類動(dòng)物,包括雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等傳統(tǒng)禽類和依法可以食用的特種禽類。”
增加一款,作為第三款:“本辦法所稱活禽交易包括活禽銷售、售后宰殺行為。”
增加一款,作為第四款:“本辦法所稱活禽交易場(chǎng)所包括經(jīng)營(yíng)活禽的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)(以下統(tǒng)稱活禽交易市場(chǎng))以及零售店鋪等。”
三、將第三條第一款第四項(xiàng)中的“場(chǎng)所”修改為“市場(chǎng)”。
四、將第四條中的“市蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)、市生態(tài)科技新城管理委員會(huì)”修改為“揚(yáng)州市生態(tài)科技新城管理委員會(huì)、揚(yáng)州市蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)”,將“協(xié)同做好活禽交易場(chǎng)所規(guī)劃設(shè)置、建設(shè)改造等相關(guān)工作”修改為“協(xié)同做好活禽交易管理相關(guān)工作”。
五、將第五條修改為“商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)活禽交易市場(chǎng)規(guī)劃、改造和建設(shè)的指導(dǎo)工作。
“市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門負(fù)責(zé)活禽交易經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,牽頭協(xié)調(diào)活禽交易聯(lián)合監(jiān)督檢查工作。
“城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)活禽交易市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理工作。
“農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)活禽集中屠宰的監(jiān)督管理以及活禽交易的動(dòng)物防疫監(jiān)督管理工作。
“公安、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好活禽交易監(jiān)督管理工作。”
六、將第六條第一款中的“生鮮上市”修改為“冷鮮上市”。
七、將第七條中的“嚴(yán)禁”修改為“禁止”。
增加一款,作為第二款:“揚(yáng)州古城范圍內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人從事活禽交易。”
增加一款,作為第三款:“市中心城區(qū)其他區(qū)域(邗江區(qū)瓜洲鎮(zhèn)、江都區(qū)大橋鎮(zhèn)除外)允許在定點(diǎn)活禽交易市場(chǎng)進(jìn)行活禽交易,定點(diǎn)活禽交易市場(chǎng)具體名單由市人民政府按照方便群眾、保障供應(yīng)、控制總量的原則確定并向社會(huì)公布。禁止任何單位和個(gè)人在定點(diǎn)活禽交易市場(chǎng)外從事活禽交易。”
增加一款,作為第四款:“縣(市)人民政府可以根據(jù)需要確定本行政區(qū)域內(nèi)活禽交易禁止區(qū)域范圍,并提前向社會(huì)公布。”
八、將第八條第一款中的“場(chǎng)所”修改為“市場(chǎng)”。
九、增加一條,作為第九條:“活禽交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)周圍應(yīng)當(dāng)建有隔離設(shè)施,運(yùn)輸活禽車輛出入口處設(shè)置消毒通道或者消毒池;
(二)場(chǎng)內(nèi)設(shè)管理區(qū)、交易區(qū)和廢棄物處理區(qū),且各區(qū)相對(duì)獨(dú)立;
(三)活禽銷售應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分區(qū),有獨(dú)立出入口;市場(chǎng)內(nèi)水禽與其他家禽應(yīng)當(dāng)相對(duì)隔離;活禽宰殺間應(yīng)當(dāng)相對(duì)封閉,宰殺間、銷售區(qū)域、消費(fèi)者之間應(yīng)當(dāng)實(shí)施物理隔離;
(四)活禽交易區(qū)與禽類產(chǎn)品交易區(qū)相對(duì)隔離,活禽交易區(qū)內(nèi)不同種類活禽的交易場(chǎng)所相對(duì)獨(dú)立;
(五)配備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的污水、污物處理設(shè)施和清洗消毒設(shè)施設(shè)備;
(六)配備通風(fēng)、無害化處理等設(shè)施設(shè)備,設(shè)置排污通道;
(七)建立日常監(jiān)測(cè)、從業(yè)人員衛(wèi)生防護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置等動(dòng)物防疫制度;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。”
十、將第九條改為第十條,其中的“場(chǎng)所”修改為“市場(chǎng)”。
增加一項(xiàng),作為第十項(xiàng):“(十)設(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施,落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,確保市場(chǎng)內(nèi)病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)”。
十一、將第十條改為第十一條,分為兩款,修改為:“活禽經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)經(jīng)營(yíng)經(jīng)動(dòng)物檢疫合格的活禽,并在經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)公示動(dòng)物檢疫合格證明;
(二)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬等制度;
(三)配合有關(guān)部門開展人員疫情監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)等工作;
(四)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
活禽交易市場(chǎng)內(nèi)活禽經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)從事活禽批發(fā)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)記錄銷售的活禽名稱、流向、時(shí)間、數(shù)量等內(nèi)容;
(二)每天收市后對(duì)活禽存放、宰殺、銷售攤位及其籠具、宰殺器具等進(jìn)行清洗,并根據(jù)規(guī)定休市或者輪休消毒;
(三)配合市場(chǎng)主辦者實(shí)施消毒和對(duì)廢棄物的無害化處理。”
十二、刪去第十二條。
十三、將第十三條中的“獸醫(yī)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。
十四、將第十四條修改為“實(shí)施活禽質(zhì)量安全可追溯管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立活禽可追溯制度,市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促建立活禽進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。”
十五、將第十五條第一款中的“活禽交易場(chǎng)所按照國(guó)家規(guī)定”修改為“活禽交易市場(chǎng)按照國(guó)家規(guī)定”,將“對(duì)活禽交易場(chǎng)所”修改為“對(duì)活禽的交易場(chǎng)所”;將第二款中的“活禽交易場(chǎng)所”修改為“活禽交易市場(chǎng)”。
十六、將第十六條第一款、第三款、第四款中的“獸醫(yī)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”,刪去第三款中的“,停止與疫情有關(guān)的活禽宰殺和交易”。
十七、刪去第十八條中的“依法查處各類活禽交易違法行為,”。
十八、增加一條,作為第十九條:“違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。”
十九、增加一條,作為第二十條:“違反本辦法第七條規(guī)定,在活禽交易禁止區(qū)域固定場(chǎng)所從事活禽交易的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門責(zé)令改正;對(duì)活禽經(jīng)營(yíng)者可以處五百元以上三千元以下罰款,對(duì)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所者可以處一千元以上一萬元以下罰款。”
二十、增加一條,作為第二十一條:“違反本辦法第七條規(guī)定,在活禽交易禁止區(qū)域占用公共場(chǎng)地從事活禽交易的,由城市管理行政主管部門依法查處。”
二十一、增加一條,作為第二十二條:“活禽交易不符合動(dòng)物防疫規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門依法查處。”
二十二、將第二十條改為第二十四條,增加一款,作為第二款:“本辦法所稱揚(yáng)州古城范圍,是指東至唐子城東護(hù)城河、黃金壩路、古運(yùn)河一線,南至古運(yùn)河、二道溝、荷花池、寶帶河一線,西至寶帶河、保障河、唐子城西護(hù)城河一線,北至唐子城北護(hù)城河、上方寺路一線。”
本決定自2023年12月1日起施行。
《揚(yáng)州市活禽交易管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。
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