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關于印發(fā)《泰州市商務秘書公司登記管理暫行辦法》的通知
各市（區(qū)）市場監(jiān)管局：
現將《泰州市商務秘書公司登記管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
泰州市工商行政管理局
2017年12月15日
泰州市商務秘書公司登記管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范商務秘書公司登記管理，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》、《江蘇省人民政府關于進一步放寬市場主體住所（經營場所）登記條件的指導意見》（蘇政發(fā)〔2015〕113號）、泰州市委泰州市人民政府《關于深入推進創(chuàng)業(yè)富民的意見（試行）》（泰發(fā)〔2017〕6號）和《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)黑名單管理制度》（蘇工商規(guī)〔2017〕1號）等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 商務秘書公司是指為企業(yè)提供集中注冊地址及受委托提供代理登記、記賬、申報年度報告、申辦其它法律手續(xù)以及代理收發(fā)各類法律文書等“秘書式”服務的企業(yè)法人。入駐企業(yè)是指以商務秘書公司的住所作為本企業(yè)住所登記開展經營活動的企業(yè)。
第三條 設立商務秘書公司應當采取公司制企業(yè)法人形式，依法登記，領取營業(yè)執(zhí)照，其名稱中應當用“商務秘書”、“商務秘書服務”等字樣表述行業(yè)特征。
第四條 商務秘書公司住所的房屋法定使用功能不能為“住宅”。商務秘書公司在申請設立登記或者住所變更登記時，應當提交住所使用功能為非住宅的房屋產權證明文件，且該房屋面積應當與經營特點和規(guī)模相適應。
第五條 商務秘書公司的經營范圍一般核定為：為企業(yè)提供集中注冊地址及受托提供商務服務（依法須經審批的項目，經審批后方可開展經營活動）。
第六條 商務秘書公司應當有符合任職資格的法律、財務、企業(yè)管理專業(yè)人才，建立起完善的管理制度，并履行以下職責：
（一）依法在登記機關核定的經營范圍內從事經營活動。
（二）按規(guī)定申報并公示商務秘書公司信息，受托負責入駐企業(yè)的企業(yè)信息公示工作。
（三）不得為無照經營行為提供住所（經營場所）。
（四）建立聯絡員制度。商務秘書公司根據入駐企業(yè)的數量，從便于服務角度出發(fā)，應當設立1名或者多名聯絡員，并向登記機關和監(jiān)管部門備案。聯絡員負責入駐企業(yè)的入駐登記手續(xù)，對聯系的入駐企業(yè)進行日常管理，負責商務秘書公司及入駐企業(yè)與登記機關和監(jiān)管部門的日常聯系。聯絡員發(fā)生變動時應當及時向登記機關和監(jiān)管部門備案。
（五）代理入駐企業(yè)登記，承擔入駐企業(yè)核對查驗責任，并對其真實性負責。新成立的入駐企業(yè)，商務秘書公司應當對投資主體資格證明、申請人身份、材料中的簽名蓋章等進行核實；已成立的入駐企業(yè)變更住所（經營場所）至商務秘書公司的，商務秘書公司應當收取入駐企業(yè)投資主體資格證明、入駐企業(yè)法定代表人（負責人）及董事、監(jiān)事等高級管理人員的身份證明復印件，并核對確認復印件與原件一致。
（六）建立入駐企業(yè)檔案管理制度。對入駐企業(yè)的基本情況和重大活動進行記錄并及時歸檔。有門戶網站的，應當在網站上將入駐企業(yè)名錄公示并及時更新。
（七）積極配合監(jiān)管部門對本公司及入駐企業(yè)依法開展的執(zhí)法檢查。
（八）對入駐企業(yè)出現的失聯等異常情況及違法情況應當及時向登記機關和監(jiān)管部門報告，并提供名單及其相關事實。
（九）對入駐企業(yè)要求解除住所托管協(xié)議的，商務秘書公司應當督促入駐企業(yè)辦理住所變更登記等相關登記手續(xù)后再解除托管。
（十）商務秘書公司變更住所或者出現法定解散情形的，應當自作出決定之日起10日內通知入駐企業(yè)辦理住所變更登記。商務秘書公司注銷前，所有入駐企業(yè)必須清理完畢。
（十一）法律法規(guī)規(guī)定的其它責任。
第七條 入駐企業(yè)應當符合下列要求：
（一）應當依法登記，領取營業(yè)執(zhí)照。
（二）應當是非現場生產、交易型企業(yè)，經營項目無污染、不擾民、無安全隱患，法律法規(guī)對其經營場所無禁止、限制性要求。
（三）應當與商務秘書公司簽訂住所托管協(xié)議。協(xié)議主要內容為：入駐企業(yè)名稱、入駐企業(yè)聯系人、托管內容、托管期限、商務秘書公司及入駐企業(yè)的職責和義務。托管內容要明確入駐企業(yè)以商務秘書公司的住所地址為其住所（經營場所）；通過郵政、快遞或者其它方式，按入駐企業(yè)登記的住所（經營場所）送達給該企業(yè)的公函文書、信函、郵件等物品，自商務秘書公司代理簽收之日起，視為已送達該入駐企業(yè)。商務秘書公司應為入駐企業(yè)出具加蓋本公司印章的住所托管使用協(xié)議書。
（四）應當以商務秘書公司的住所辦理登記，可由商務秘書公司自設編號的方式標注在住所后。如：泰州市××路××號（入駐××商務秘書公司-1）。
（五）托管協(xié)議約定的其它條件。
第八條 入駐企業(yè)除解除托管協(xié)議辦理變更住所登記或者注銷登記外，應當委托其入駐的商務秘書公司聯絡員為代理人，向登記機關提出登記申請。
第九條 入駐企業(yè)登記時除依法提交登記機關規(guī)定的材料外，還需提交與商務秘書公司簽訂的住所托管使用協(xié)議書、商務秘書公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋公司印章）。
第十條 入駐企業(yè)解除托管協(xié)議辦理變更住所登記或注銷登記的，應當提交商務秘書公司解除托管證明文件。
第十一條 商務秘書公司違反本辦法相關規(guī)定，由登記機關或者監(jiān)管部門依法處理：
違反本辦法第三條規(guī)定，未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事相關業(yè)務的，由工商行政（市場監(jiān)督）管理部門依照《無證無照經營查處辦法》第十三條處理。
違反本辦法第六條第（一）項規(guī)定的，由工商行政（市場監(jiān)督）管理部門依照《公司登記管理條例》第六十九條處理。
違反本辦法第六條第（二）項規(guī)定的，由工商行政（市場監(jiān)督）管理部門依照《企業(yè)經營異常名錄管理暫行辦法》第六條、第七條、第八條處理；在移出經營異常名錄前，登記機關不再受理其入駐的登記申請。
違反本辦法第六條第（三）項規(guī)定的，由工商行政（市場監(jiān)督）管理部門依照《無證無照經營查處辦法》第十四條處理。
違反本辦法第六條第（四）、（六）項規(guī)定的，不得登記為商務秘書公司。已登記的商務秘書公司，由登記機關責令其限期改正。在違法行為改正前，登記機關不再受理其新入駐企業(yè)的登記申請，其入駐企業(yè)的變更登記或者注銷登記，登記機關對其提交的登記材料真實性進行實質性審查。
違反本辦法第六條第（五）項規(guī)定的，或在辦理登記時隱瞞真實情況、弄虛作假騙取登記的，由登記機關依照《公司登記管理條例》第六十五條處理，并依照《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)黑名單管理制度》第八條的規(guī)定列入“企業(yè)申請人或登記委托代理人”黑名單。列入黑名單起一年內登記機關不再受理其新入駐的企業(yè)登記申請，其入駐企業(yè)的變更登記或者注銷登記，登記機關對其提交的登記材料真實性進行實質性審查。
違反本辦法第（七）項規(guī)定，經責令仍未接受檢查的，由工商行政（市場監(jiān)督）管理部門依照《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)黑名單管理制度》第十條的規(guī)定列入“未履行法定義務或約定義務”黑名單，登記機關不再受理其新入駐的登記申請，其入駐企業(yè)的變更登記或者注銷登記，登記機關對其提交的登記材料真實性進行實質性審查。
違反本辦法第六條第（八）、（九）、（十）項規(guī)定的，由登記機關依照《市場主體登記管理警示制度》進行警示性鎖定，被鎖定的商務秘書公司在警示解除前，登記機關不受理其新入駐企業(yè)登記；其它變更登記或者注銷登記的，登記機關對其提交的登記材料真實性進行實質性審查。對于失聯的入駐企業(yè)，由工商行政（市場監(jiān)督）管理部門核實后列入“經營異常名錄”。
違反本辦法第（十一）條規(guī)定的，登記機關不予受理商務秘書公司的變更登記或者注銷登記申請。
第十二條 對商務秘書公司登記管理法律、法規(guī)、規(guī)章或上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十三條 經市級以上部門認定的眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化（示范）基地等實行集群登記的企業(yè)登記管理應當參照本辦法執(zhí)行。
第十四條 本辦法由泰州市工商行政管理局制定并負責解釋，自印發(fā)之日起施行。
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