合政辦秘〔2018〕44號《合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)“四送一服”雙千工程常態(tài)化工作要點的通知》

《合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)“四送一服”雙千工程常態(tài)化工作要點的通知》



合政辦秘〔2018〕44號

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《合肥市“四送一服”雙千工程常態(tài)化工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。

                       2018年3月21日　　　　

合肥市“四送一服”雙千工程

常態(tài)化工作要點

為認真貫徹落實黨的十九大精神，探索建立服務實體經(jīng)濟常態(tài)化機制，深入推進“四送一服”雙千工程工作常態(tài)化，促進我市實體經(jīng)濟健康較快發(fā)展，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)“四送一服”雙千工程常態(tài)化工作要點的通知》（皖政辦秘〔2017〕324號），結合我市實際，現(xiàn)提出如下工作要點。

一、完善一套工作機制

建立完善聯(lián)動推進機制。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會進一步強化由負責同志擔任組長的“四送一服”雙千工程領導機構，辦公室確定專職人員專司相關工作，形成省、市、縣聯(lián)動機制，推進“四送一服”雙千工程常態(tài)化。

建立完善分辦交辦機制。按照“屬地化解、逐級上交，統(tǒng)一交辦、分頭落實”原則，條塊結合、分辦交辦處置企業(yè)反映的問題。

建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機制。每月定期報送《“四送一服”雙千工程開展情況表》《“四送一服”雙千工程企業(yè)問題清單》《“四送一服”雙千工程要素對接項目清單》《“四送一服”雙千工程要素需求清單》等工作標準化表格，市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)領導小組及其辦公室加強協(xié)調(diào)調(diào)度，推進問題及時處理。

建立完善掛牌督辦機制。市、縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）領導小組對重大、典型問題進行掛牌督辦，召開專題會議研究，組織有關職能單位統(tǒng)籌解決。

建立完善督查評估機制。市“四送一服”辦委托第三方組織開展第三方評估，采取查閱檔案資料、實地調(diào)查、抽樣核查、數(shù)據(jù)分析、電話調(diào)查等方式，評價市各牽頭單位及各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)工作落實情況、市有關單位支持配合情況。

二、建立一個問題收集平臺

優(yōu)化市政府網(wǎng)站“四送一服”雙千工程在線平臺“訴求與反饋”欄目，重點強化問題收集功能。增加企業(yè)名稱、屬地、問題與建議、企業(yè)聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，實現(xiàn)企業(yè)反映問題統(tǒng)計功能“一鍵導出”。探索建立健全問題限時反饋、限期督辦、定期提醒等制度，把“訴求與反饋”欄目建設成幫助全市企業(yè)排憂解難的關鍵樞紐。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)結合實際通過微信、APP等暢通企業(yè)反映訴求的渠道，統(tǒng)一收集企業(yè)困難和問題，及時處理省、市領導小組分辦、轉(zhuǎn)辦的問題，督促有關單位依法合規(guī)及時處理。

三、組建一個服務企業(yè)的團隊

由市“四送一服”雙千工程領導小組辦公室牽頭，從市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、國土、財稅、金融等部門選出業(yè)務骨干，并從高校院所選出專業(yè)領域?qū)＜医淌?，組成一個服務企業(yè)的團隊。市各牽頭部門根據(jù)包保企業(yè)和各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)反映比較集中的問題，會同市“四送一服”辦從團隊中選擇匹配人員，每季度共同赴聯(lián)系縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)開展針對性宣講服務，提升宣講專業(yè)性和服務精準度。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)安排與企業(yè)聯(lián)系緊密部門，每個部門分別選擇2-3名同志，編成若干服務企業(yè)的小分隊，按照每個月至少一次的頻率，進企入園，舉辦專場政策宣傳和對接服務。

四、有針對性地出臺一批實施細則和配套政策

根據(jù)“四送一服”活動開展過程中企業(yè)反映的問題，對黨中央、國務院和省委、省政府，市委、市政府出臺的支持實體經(jīng)濟發(fā)展的有關政策措施，由各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)和市有關部門研究制定一批實施細則和配套政策，推進政策落地。同時，根據(jù)企業(yè)反映的問題，開展深入調(diào)研，對癥下藥出臺操作性強的政策措施，及時解決企業(yè)突出問題。

五、一企一策幫扶重點企業(yè)

市各牽頭部門要認真落實聯(lián)系包保機制，每個季度至少深入對口聯(lián)系縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)和掛牌聯(lián)系的重點企業(yè)調(diào)研對接一次，直接傾聽企業(yè)的真實感受和心聲，幫助協(xié)調(diào)解決問題，為企業(yè)提供常態(tài)化高效服務。加強對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)常態(tài)化推進工作指導，督促各地幫助企業(yè)解決難題。

六、每年進行一次考核

制定可操作可量化可比較的評價考核辦法，每年對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直各單位“四送一服”工作進行考核，并將考核結果作為市政府對各地各部門年度目標責任考核的重要內(nèi)容。賦予市各牽頭部門對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)考核評分權限，市各牽頭部門在每季度赴聯(lián)系縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)時，掌握工作進展情況，特別是問題處理情況和要素對接活動成果落實情況，進行常態(tài)化工作督導檢查，同步進行量化打分。

七、確定一批常態(tài)化活動主題

“四送一服”雙千工程常態(tài)化期間，將全市同步開展的、與解決實體經(jīng)濟問題密切相關行動打造成“四送一服”活動主題，不斷掀起活動高潮。2018年，由市有關部門牽頭，有序推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境、民間投資項目報建審批事項清理、政務失信治理、降低企業(yè)成本等專項行動。

八、持續(xù)解決一批問題

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)揮主體作用，通過召開座談會、調(diào)查問卷、電話、APP、微信等各類靈活有效渠道，持續(xù)不斷收集處理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)問題，幫助企業(yè)培育一批創(chuàng)新項目，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中面臨的要素問題。問題收集數(shù)量與轄內(nèi)企業(yè)數(shù)量比，以及收集問題辦結率等都將作為考核辦法主要指標。

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本文關鍵詞： 合肥市, 政府文件, 規(guī)范性文件