大政發(fā)〔2017〕16號(hào)《大連市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推廣和落實(shí)中關(guān)村科技政策的實(shí)施意見》

《大連市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推廣和落實(shí)中關(guān)村科技政策的實(shí)施意見》



大政發(fā)〔2017〕16號(hào)

各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步落實(shí)已推廣至全國(guó)范圍實(shí)施的北京中關(guān)村“6+4”創(chuàng)新政策，調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體和科技人才積極性，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)我市科技體制改革，改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和創(chuàng)新型城市建設(shè)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、推進(jìn)市本級(jí)安排事前補(bǔ)助類型科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革

1.改進(jìn)市本級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理。

下放項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑權(quán)限，在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，將直接費(fèi)用中的材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)及其他支出預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。

提高間接費(fèi)用比重，加大績(jī)效激勵(lì)力度。市本級(jí)財(cái)政事前補(bǔ)助科技研發(fā)類項(xiàng)目，均要設(shè)立間接費(fèi)用，核定比例可以提高到不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的一定比例：500萬(wàn)元以下的部分為20%,500萬(wàn)元（含本數(shù)）至1000萬(wàn)元的部分為15%,1000萬(wàn)元以上（含本數(shù)）的部分為13%.

明確勞務(wù)費(fèi)開支范圍，不設(shè)比例限制。參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等，均可開支勞務(wù)費(fèi)。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照本市科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平，根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)列支。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算不設(shè)比例限制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員據(jù)實(shí)編制。

改進(jìn)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金留用處理方式。項(xiàng)目實(shí)施期間，年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過(guò)驗(yàn)收后，結(jié)余資金按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，在2年內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出；2年后未使用完的，按規(guī)定由項(xiàng)目主管單位收回。

自主規(guī)范管理橫向經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目承擔(dān)單位以市場(chǎng)委托方式取得的橫向經(jīng)費(fèi)，納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，由項(xiàng)目主管單位按照委托方要求或合同約定管理使用。

（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）

2.完善高校、科研院所差旅會(huì)議管理。

高校、科研院所項(xiàng)目中列支差旅費(fèi)用的，可根據(jù)教學(xué)、科研、管理工作實(shí)際需要，按照精簡(jiǎn)高效、厲行節(jié)約的原則，研究制定差旅費(fèi)管理辦法，合理確定教學(xué)科研人員乘坐交通工具等級(jí)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于難以取得住宿費(fèi)發(fā)票的，高校、科研院所可以據(jù)實(shí)報(bào)銷城市間交通費(fèi)，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

高校、科研院所項(xiàng)目中列支會(huì)議費(fèi)的，會(huì)議次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)以及會(huì)議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)等，由高校、科研院所按照實(shí)事求是、精簡(jiǎn)高效、厲行節(jié)約的原則確定。會(huì)議代表參加會(huì)議所發(fā)生的城市間交通費(fèi)，原則上按差旅費(fèi)管理規(guī)定由所在單位報(bào)銷；因工作需要，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加會(huì)議，對(duì)確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)，可由主辦單位在會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用中報(bào)銷。

（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）

3.完善高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理。高校、科研院所項(xiàng)目中列支設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的，可自行采購(gòu)科研儀器設(shè)備，自行選擇科研儀器設(shè)備評(píng)審專家。高校、科研院所要切實(shí)做好設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)督管理，做到全程公開、透明、可追溯。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）

4.改進(jìn)和完善科研項(xiàng)目日常管理。

強(qiáng)化法人責(zé)任，規(guī)范資金管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，按照權(quán)責(zé)一致的要求，強(qiáng)化自我約束和自我規(guī)范。制定內(nèi)部管理辦法，落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑、間接費(fèi)用統(tǒng)籌使用、勞務(wù)費(fèi)分配管理、結(jié)余資金使用等管理權(quán)限；加強(qiáng)預(yù)算審核把關(guān)，規(guī)范財(cái)務(wù)支出行為，完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)，保障資金使用安全規(guī)范有效；實(shí)行內(nèi)部公開制度，主動(dòng)公開項(xiàng)目預(yù)算、預(yù)算調(diào)劑、資金使用（重點(diǎn)是間接費(fèi)用、外撥資金、結(jié)余資金使用）、研究成果等情況。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精簡(jiǎn)檢查評(píng)審。市科技行政部門、項(xiàng)目主管部門要加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目資金監(jiān)督的制度規(guī)范、年度計(jì)劃、結(jié)果運(yùn)用等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)的協(xié)同工作機(jī)制。

創(chuàng)新科研管理服務(wù)方式。項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度，為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收等方面提供專業(yè)化服務(wù)，科研財(cái)務(wù)助理所需費(fèi)用可由項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)情況通過(guò)科研項(xiàng)目資金等渠道解決。充分利用信息化手段，建立健全科研、財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共享的信息平臺(tái)，提高科研管理效率和便利化程度。

（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）

二、積極推進(jìn)非上市中小企業(yè)通過(guò)“新三板”進(jìn)行股權(quán)融資

5.加大培育在“新三板”掛牌企業(yè)的政策力度。深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問(wèn)題的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕49號(hào)），積極推動(dòng)更多企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（即“新三版”）掛牌。通過(guò)多種渠道宣傳“新三板”,加強(qiáng)企業(yè)輔導(dǎo)工作，對(duì)擬在境內(nèi)“新三板”掛牌企業(yè)分階段給予資金扶持。（責(zé)任單位：市金融局、市經(jīng)信委）

三、在國(guó)企落實(shí)股權(quán)和分紅激勵(lì)政策

落實(shí)財(cái)政部、科技部、國(guó)資委《國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法》（財(cái)資[2016]4號(hào)）精神，鼓勵(lì)我市轉(zhuǎn)制院所企業(yè)、國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、高等院校和科研院所投資的科技企業(yè)、國(guó)家和省市級(jí)認(rèn)定的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等國(guó)有科技型企業(yè)，對(duì)關(guān)鍵職務(wù)科技成果的主要完成人、重大開發(fā)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)品或者核心技術(shù)及工藝流程做出重大創(chuàng)新或者改進(jìn)的主要技術(shù)人員、主持企業(yè)全面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的高級(jí)管理人員、負(fù)責(zé)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員、通過(guò)市級(jí)以上人才計(jì)劃引進(jìn)的重要技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才等骨干人才依法依規(guī)實(shí)施激勵(lì)政策。

6.對(duì)骨干人才實(shí)施股權(quán)激勵(lì)政策。企業(yè)可以采取股權(quán)出售、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)期權(quán)等一種或多種方式對(duì)激勵(lì)對(duì)象實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。企業(yè)用于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)額，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果折合股權(quán)，并確定向每個(gè)激勵(lì)對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)的股權(quán)。企業(yè)股權(quán)出售或者股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)原則上應(yīng)一次實(shí)施到位。企業(yè)未規(guī)定、也未與重要技術(shù)人員約定的，應(yīng)從該項(xiàng)科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于50%的比例分配給個(gè)人。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市科技局、市財(cái)政局）

7.對(duì)骨干人才實(shí)施分紅激勵(lì)政策。企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目收益分紅，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，在職務(wù)科技成果完成、轉(zhuǎn)化后，按照企業(yè)規(guī)定或者與重要技術(shù)人員約定的方式、數(shù)額和時(shí)限執(zhí)行。企業(yè)制定相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)充分聽取本企業(yè)技術(shù)人員的意見，并在本企業(yè)公開相關(guān)規(guī)定。企業(yè)未規(guī)定、也未與重要技術(shù)人員約定的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：將該項(xiàng)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的，從該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于50%的比例；利用該項(xiàng)職務(wù)科技成果作價(jià)投資的，從該項(xiàng)科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于50%的比例；將該項(xiàng)職務(wù)科技成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)3至5年，每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于5%的比例。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市科技局、市財(cái)政局）

四、深化科技成果處置、使用和收益權(quán)改革

依據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕16號(hào)）和《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的意見》（遼政發(fā)〔2015〕55號(hào)）等，深化大連市高校和科研院所科技成果處置、使用和收益權(quán)改革。

8.下放科技成果管理權(quán)限。將財(cái)政資金支持形成并在我市實(shí)施轉(zhuǎn)化的，不涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)下放給高校、科研院所，單位主管部門和財(cái)政部門對(duì)科技成果在境內(nèi)的使用、處置不再審批或者備案。科技成果的轉(zhuǎn)讓、許可和股權(quán)投資可以通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格。協(xié)議定價(jià)的，須公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格，公示期為15日，公示期內(nèi)無(wú)異議的按本單位管理流程辦理相關(guān)手續(xù)，其中以科技成果轉(zhuǎn)讓或許可方式轉(zhuǎn)化的，須簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。對(duì)本市高等院校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化所獲得的收益，全部留歸單位?？萍汲晒D(zhuǎn)化所獲收益用于人員激勵(lì)的支出部分，不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位績(jī)效工資基數(shù)、社會(huì)保險(xiǎn)和公積金的繳納基數(shù)。本市高校、科研院所可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本單位科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置、收益分配和成果轉(zhuǎn)化合同管理的具體辦法。？（責(zé)任單位：市科技局、市人社局）

9.完善科技成果轉(zhuǎn)化分配機(jī)制。本市高校、科研院所依法對(duì)職務(wù)科技成果完成人和為成果在本市轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，按照以下規(guī)定執(zhí)行：以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式在本市轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于70%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)；以科技成果作價(jià)投資在本市實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)從作價(jià)投資取得的股份或者出資比例中提取不低于70%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)；將該項(xiàng)職務(wù)科技成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的，在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后，從開始盈利的年度起連續(xù)5年，每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果所獲得凈收益中可提取70%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)高校、科研院所與科研人員就科技成果收益分配進(jìn)行事前約定。？（責(zé)任單位：市科技局、市人社局）

五、落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收政策

10.進(jìn)一步落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。貫徹落實(shí)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕119號(hào)）等文件規(guī)定，對(duì)于企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照本年度實(shí)際發(fā)生額的50%,從本年度應(yīng)納稅所得額中扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局、市科技局）

11.實(shí)施職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策。貫徹落實(shí)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕63號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局、市科技局）

12.實(shí)施創(chuàng)投企業(yè)投資稅收優(yōu)惠政策。貫徹落實(shí)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)范圍實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2015〕116號(hào)）等文件規(guī)定，有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)滿2年的，該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人可按照其對(duì)未上市中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣該法人合伙人從該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)分得的應(yīng)納稅所得額，當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局、市科技局）

13.實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠政策。貫徹落實(shí)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)范圍實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2015〕116號(hào)）等文件規(guī)定，居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓5年以上非獨(dú)占許可使用權(quán)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，納入享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得范圍。居民企業(yè)的年度技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局、市科技局）

14.實(shí)施中小高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)增股本稅收優(yōu)惠。貫徹落實(shí)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)范圍實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2015〕116號(hào)）等文件規(guī)定，中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本時(shí)，個(gè)人股東一次繳納個(gè)人所得稅確有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃，在不超過(guò)5個(gè)公歷年度內(nèi)（含）分期繳納，并將有關(guān)資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局、市科技局）

15.實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)激勵(lì)稅收優(yōu)惠。貫徹落實(shí)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)范圍實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2015〕116號(hào)）等文件規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人一次繳納稅款有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃，在不超過(guò)5個(gè)公歷年度內(nèi)（含）分期繳納，并將有關(guān)資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局、市科技局）

六、加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)政策措施的宣傳和監(jiān)督

16.強(qiáng)化政策宣傳輔導(dǎo)。要通過(guò)多種渠道和途徑大力宣傳各項(xiàng)科技創(chuàng)新激勵(lì)政策。努力使政策適用的高校、科研院所、國(guó)有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和其他科技企業(yè)的負(fù)責(zé)人和廣大科技工作者都了解政策內(nèi)容。稅務(wù)部門要對(duì)本單位所屬的基層單位和工作人員實(shí)行普遍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量，簡(jiǎn)化工作程序，確保優(yōu)惠稅收政策落實(shí)。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信委、市人社局、市國(guó)資委、市金融局、市國(guó)稅局、市地稅局）

17.強(qiáng)化政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)中關(guān)村“6+4”創(chuàng)新政策在我市落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效，市政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)定期向市政府報(bào)告政策實(shí)施進(jìn)展和成效。要對(duì)高新區(qū)、金普新區(qū)各項(xiàng)科技創(chuàng)新政策落實(shí)情況進(jìn)行年度專項(xiàng)檢查，加快推動(dòng)“6+4”創(chuàng)新政策在自創(chuàng)區(qū)全面實(shí)施，為在全市范圍內(nèi)普遍落實(shí)提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和模式。我市自創(chuàng)區(qū)及其他區(qū)市縣和先導(dǎo)區(qū)要根據(jù)本實(shí)施意見制定本區(qū)域的落實(shí)辦法和措施，及時(shí)反饋政策落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市政府辦公廳、市科技局、市經(jīng)信委、市人社局、市國(guó)資委、市金融局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局）

大連市人民政府

2017年3月23日

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