廈府辦〔2017〕16號《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局市衛(wèi)計委關(guān)于公安監(jiān)管醫(yī)療病區(qū)和體檢中心建設(shè)實施方案的通知》

《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局市衛(wèi)計委關(guān)于公安監(jiān)管醫(yī)療病區(qū)和體檢中心建設(shè)實施方案的通知》



廈府辦〔2017〕16號

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

市公安局、市衛(wèi)計委制定的《廈門市公安監(jiān)管醫(yī)療病區(qū)和體檢中心建設(shè)實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

廈門市人民政府辦公廳

2017年1月24日

廈門市公安監(jiān)管醫(yī)療病區(qū)和

體檢中心建設(shè)實施方案

市公安局市衛(wèi)計委

為貫徹落實公安部、原衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈公安監(jiān)管場所醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)化建設(shè)工作方案〉的通知》（公監(jiān)管〔2014〕559 號）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳省衛(wèi)計委關(guān)于加快推進設(shè)區(qū)市公安監(jiān)管醫(yī)療場所建設(shè)實施意見的通知》（閩政辦〔2016〕187 號）要求，進一步推進我市公安監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)化工作，保障公安監(jiān)所安全文明管理，實現(xiàn)對犯罪嫌疑人和違法人員依法應(yīng)收盡收，更好打擊違法犯罪，提升人民群眾的安全感和滿意度，結(jié)合我市公安監(jiān)管工作實際，制定本實施方案。

一、工作目標

按照“公安監(jiān)管部門負責監(jiān)管安全，衛(wèi)計部門負責醫(yī)療衛(wèi)生”的專業(yè)化運作模式，確保2017年6月30日前，完成公安監(jiān)管醫(yī)療病區(qū)建設(shè)并投入使用，在島內(nèi)和島外分別設(shè)立被監(jiān)管人員體檢中心，全面落實被監(jiān)管人員五項檢查，切實解決公安監(jiān)管場所因病被監(jiān)管人員集中收治問題，力爭做到依法應(yīng)收盡收，保障刑事訴訟和行政執(zhí)法活動順利進行，保障被監(jiān)管人員合法權(quán)益。

二、建設(shè)模式

借鑒江西、浙江等省的成功經(jīng)驗，公安監(jiān)管專用病區(qū)建設(shè)管理按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定的采購方式和采購程序確定醫(yī)療機構(gòu)后，由公安監(jiān)管部門與醫(yī)療機構(gòu)合作設(shè)立。同時，鑒于我市公安監(jiān)管場所位于島內(nèi)和島外的實際情況，由合作醫(yī)院分別在島內(nèi)和島外建立公安監(jiān)管體檢中心，公安監(jiān)管部門負責確定體檢中心選址，合作醫(yī)院負責按照體檢中心設(shè)置規(guī)定和要求建設(shè)，提供醫(yī)療器械和醫(yī)技人員。公安監(jiān)管體檢中心全面落實被監(jiān)管人員五項檢查制度，對司法、行政機關(guān)送押的違法犯罪嫌疑人進行入所五項檢查（即血壓、血常規(guī)、心電圖、B超、胸片等，對女性被送押人員進行妊娠檢查）。

三、設(shè)置標準

根據(jù)我市公安監(jiān)管工作實際需要，公安監(jiān)管醫(yī)療病區(qū)的硬件和醫(yī)資設(shè)置應(yīng)符合公安部門、衛(wèi)生部《看守所醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置基本標準》，總建筑面積1500平方米，規(guī)模為50—60張床位，實行男、女病區(qū)分開，普通病區(qū)和傳染病區(qū)分開，并設(shè)立門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)。同時按照看守所醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置相關(guān)標準編制場所建設(shè)改造，設(shè)置提審室、律師會見室、談話室、心理咨詢室、值班室、監(jiān)控室、民警休息室、醫(yī)生值班室、護士站等功能用房，所需經(jīng)費預(yù)算經(jīng)市財政審核并按程序報批。公安監(jiān)管醫(yī)療病區(qū)按照看守所安全管理模式，配備必要的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)施，安排足夠警力，完善安全監(jiān)管、監(jiān)控措施，實行封閉式管理，依托合作醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)資力量，為全市患病的被監(jiān)管人員提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

四、收治范圍

公安監(jiān)管醫(yī)療病區(qū)主要負責集中收治全市看守所、拘留所、強制隔離戒毒所的駐所醫(yī)療室承擔不了需住院治療的被監(jiān)管人員，具體包括三種對象：一是患傳染病人員，包括肝炎、艾滋病、肺結(jié)核等；二是患慢性疾病人員，包括高血壓、糖尿病等；三是一般性外傷（如骨折）和手術(shù)后康復人員。公安監(jiān)管體檢中心負責承擔全市公安監(jiān)所新收押人員的入所五項檢查工作。

五、管理職責

公安監(jiān)管部門負責公安監(jiān)管醫(yī)療病區(qū)、公安監(jiān)管體檢中心的安全管理，包括對住院被監(jiān)管人員出入病區(qū)安全檢查、教育談話、提訊、開庭、指認或辨認、律師會見、罪犯家屬會見等涉及公安監(jiān)管執(zhí)法、安全管理的各項工作。合作醫(yī)院負責提供對住院被監(jiān)管人員的健康檢查、診斷、入院評估、治療、出院評估等醫(yī)療服務(wù)。

六、機構(gòu)設(shè)置

公安監(jiān)管醫(yī)療病區(qū)為專門業(yè)務(wù)機構(gòu)，對內(nèi)稱“公安監(jiān)管醫(yī)療病區(qū)”，對外稱“廈門XX醫(yī)院公安監(jiān)管病區(qū)”，法人代表為合作醫(yī)院負責人。市公安局監(jiān)所管理支隊設(shè)立專門的監(jiān)管病區(qū)管教中隊，具體負責公安監(jiān)管病區(qū)、體檢中心的安全管理和執(zhí)法工作。

七、工作步驟

㈠2017年1月30日前完成公安機關(guān)與合作醫(yī)院的合作協(xié)議簽定。

㈡2017年6月15日前完成合作醫(yī)院公安監(jiān)管醫(yī)療病區(qū)設(shè)施改造及門禁、監(jiān)控等安防系統(tǒng)建設(shè)。

㈢2017年6月25日前完成合作醫(yī)院公安監(jiān)管醫(yī)療病區(qū)的公安監(jiān)管民警和醫(yī)務(wù)人員配置，制定工作職責規(guī)范；完成島內(nèi)、島外兩處公安監(jiān)管體檢中心建設(shè)。

㈣2017年6月30日前正式啟動公安監(jiān)管醫(yī)療病區(qū)、體檢中心運作。

八、工作要求

㈠思想高度重視。推進公安監(jiān)管醫(yī)療病區(qū)和體檢中心建設(shè)，對于提高我市公安監(jiān)管場所醫(yī)療衛(wèi)生工作專業(yè)化水平，保障刑事訴訟和行政執(zhí)法活動順利進行，保障被監(jiān)管人員合法權(quán)益具有重要意義。各相關(guān)單位務(wù)必高度重視，嚴格按照省、市工作部署，切實把公安監(jiān)管醫(yī)療病區(qū)和體檢中心建設(shè)列為重要工作任務(wù)，共同推動此項工作扎實有序開展。

㈡加強協(xié)調(diào)配合。公安機關(guān)負責具體承擔監(jiān)管醫(yī)療病區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、安全技術(shù)系統(tǒng)等建設(shè)，派駐警力進行行政管理、監(jiān)管執(zhí)法和安全監(jiān)管等工作。市衛(wèi)計委負責指定、協(xié)調(diào)合作醫(yī)院派駐醫(yī)務(wù)人員承擔醫(yī)療衛(wèi)生工作，并提供醫(yī)療管理、專業(yè)人員配備、醫(yī)療設(shè)備保障等工作支持；市發(fā)改委負責協(xié)助做好公安監(jiān)管醫(yī)療場所項目建設(shè)有關(guān)工作；市財政局負責相關(guān)經(jīng)費保障工作。

㈢加快建設(shè)進度。各單位要嚴格按方案要求，對照工作計劃，緊盯工作任務(wù)，定期梳理進度，協(xié)力破解難題，在規(guī)定時限內(nèi)完成公安監(jiān)管醫(yī)療場所和體檢中心建設(shè)任務(wù)，確保按時建成投用。市綜治辦將公安監(jiān)管醫(yī)療場所和體檢中心建設(shè)納入全市社會治安綜合治理公安監(jiān)管場所安全文明管理考核。

廈門市人民政府辦公廳2017年1月25日印發(fā)

附件下載：

本文鏈接：http://m.fl1002.com/rule/43262.html

本文關(guān)鍵詞： 廈門市, 廈門市人民政府, 廈府辦