您當前的位置：廈府辦〔2017〕43號《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局市民政局關于實施標準地址二維碼管理工作意見的通知》
《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局市民政局關于實施標準地址二維碼管理工作意見的通知》
廈府辦〔2017〕43號
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各大企業(yè)，各高等院校：
市公安局、市民政局《關于實施標準地址二維碼管理工作意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
廈門市人民政府辦公廳
2017年3月25日
關于實施標準地址二維碼管理工作意見
市公安局市民政局
為全面提升我市地址和門牌管理的規(guī)范化、信息化、智能化水平，支撐實有人口、實有房屋、實有單位管理，滿足新形勢下社會治理和民生服務需要，深入推進“平安廈門”建設，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳省民政廳關于實施標準地址二維碼管理工作意見的通知》（閩政辦〔2017〕18 號）要求以及《福建省地名管理辦法》）（省政府令第143號）、《福建省標準地址編制規(guī)范（試行）》等相關規(guī)定，決定在全市實施標準地址二維碼管理工作，結合我市實際，提出以下意見。
一、嚴格標準，建立統(tǒng)一標準地址庫
由市民政局牽頭，在對接全省統(tǒng)一標準地址庫的基礎上，整合公安、民政部門地址信息庫，統(tǒng)一地址描述、數(shù)據(jù)標準，建立全市統(tǒng)一標準地址庫，對所有地址及門牌進行核對、清理、更正、停用、新編，有效解決地址重、錯、漏、缺、損、無序等問題，做到規(guī)范編制、統(tǒng)一編碼、全面覆蓋，實現(xiàn)“有房必有址、有址必準確”，確保地址信息完整、準確、鮮活。
二、明確載體，全面換發(fā)二維碼門牌
市民政局要在全市地址統(tǒng)一編碼基礎上，將地址唯一性編碼對應生成地址二維碼，在實體門牌中添加地址二維碼圖案，升級為二維碼門牌，實現(xiàn)移動智能終端的自動識讀、接入應用。嚴格按照規(guī)范制作二維碼門牌，現(xiàn)有建筑物中的大中小門牌、梯位牌統(tǒng)一更換為二維碼門牌，新增建筑所有門牌（包括大中小門牌、梯位牌、室牌）全部安裝二維碼門牌，并逐一標注地址，采集實有人口信息，實現(xiàn)“房址關聯(lián)、人址一致、查址知人”。
三、加強協(xié)同，大力推進基礎性應用
以全市標準地址信息庫為依托，各級綜治、國土房產(chǎn)、建設、市場監(jiān)管、規(guī)劃、市政園林、電力、燃氣、通信等相關部門以及鎮(zhèn)（街）、社區(qū)、物業(yè)、企事業(yè)等單位要全面應用標準地址開展實有人口、房屋、單位管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，提升我市公共管理和社會治理成效。市民政局、公安局要與國土房產(chǎn)、建設、規(guī)劃等部門建立完善協(xié)助配合機制，提早介入城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋建設，及時命名地名，實現(xiàn)編制地址、分配門牌，實現(xiàn)有房就有址、有址要有牌、有牌可應用。
四、聚焦民生，提供高效便民服務
市民政局、公安局要在對接全省互聯(lián)網(wǎng)地址信息服務平臺的基礎上，開發(fā)具有我市特色的應用功能模塊，落實二維碼地址的名片化、門戶化應用，方便群眾直接應用手機瀏覽器、微信及定制APP等途徑，掃碼查詢相關信息，實現(xiàn)地址信息可收藏、可分發(fā)、可關注、可應用、分角色、定制式提供基于目標地址、目標房屋的信息查詢、通知通報、地點導航、物業(yè)服務、房屋管理、費用繳交、快遞送餐、報警急救、出租出售等民生服務，不斷匯聚能夠支持社會治理的要素大數(shù)據(jù)。
五、明確職責，抓好組織實施
市民政局是地名地址管理的主管部門，負責地名的命名、更名及樓（院）、門牌號編制工作；對缺失、破損等門牌進行編制、上墻及定位；建立全市標準地址信息庫；落實經(jīng)費保障，按照規(guī)定的時間完成全市標準地址二維碼門牌制作、換發(fā)、安裝；對各區(qū)工作情況進行督導、通報及檢查驗收；及時解決工作中涉及本部門職責的問題。
市公安局是地名地址管理的重要參與、應用部門，要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)同民政部門共同做好地名地址管理；實現(xiàn)公安部門與民政部門地址信息的匹配、共享，配合做好全市標準地址信息庫建立；指導各公安分局、派出所做好以標準地址為基礎，組織力量開展入戶訪查，做好實有人口、房屋、單位、重要物品等基礎信息采集工作；要大力宣傳《中華人民共和國治安管理處罰法》、《廈門市流動人口信息采集暫行辦法》等相關法律法規(guī)，督促出租房房東、企事業(yè)單位等通過各種渠道主動申報出租房屋、居住人員信息。
市公安局、民政局要聯(lián)合成立工作組，全力抓好地址清理及二維碼門牌換發(fā)工作，并同步實行地址標注，實現(xiàn)地址清理、地址標注、二維碼門牌換發(fā)、房屋登記和人員信息采集“五個100%”，確保在今年6月30日前完成各項工作任務。
各區(qū)政府要加強領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合公安、民政部門開展標準地址二維碼管理工作。市、區(qū)財政部門要全額保障標準地址二維碼管理的各項工作經(jīng)費，?？顚Ｓ?。
廈門市人民政府辦公廳2017年3月27日印發(fā)
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