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《廈門市科學(xué)技術(shù)局廈門市財(cái)政局廈門市國(guó)家稅務(wù)局福建省廈門市地方稅務(wù)局廈門市商務(wù)局廈門市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)廈門市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法的通知》【全文廢止】
廈科聯(lián)〔2014〕57號(hào)
【全文廢止，廢止依據(jù)：廈科聯(lián)〔2019〕5號(hào)《廈門市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（2019年修訂版全文）】
各相關(guān)企業(yè)：
根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于完善技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅〔2014〕59號(hào)）的文件精神，為完善我市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定和管理工作，市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定協(xié)調(diào)小組辦公室重新修訂了《廈門市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)將修訂后的管理辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廈門市科學(xué)技術(shù)局廈門市財(cái)政局廈門市國(guó)家稅務(wù)局
福建省廈門市地方稅務(wù)局廈門市商務(wù)局廈門市發(fā)展和改革委員會(huì)
2014年12月9日
廈門市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)廈門市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力的提升，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于完善技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅〔2014〕59號(hào)）及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》（國(guó)辦函〔2010〕69號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于廈門市行政轄區(qū)內(nèi)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定。
第三條 市科技局牽頭并會(huì)同市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、商務(wù)局、發(fā)改委組成廈門市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱“認(rèn)定協(xié)調(diào)小組”）。認(rèn)定協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市科技局。
認(rèn)定協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定工作，并對(duì)認(rèn)定中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。認(rèn)定協(xié)調(diào)小組辦公室承擔(dān)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理的日常工作，具體職責(zé)包括：
（一）負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作；
（二）對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)；
（三）遴選廈門市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作專家。
第四條 申請(qǐng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，其從事的業(yè)務(wù)應(yīng)屬于下列范圍：
（一）信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）：包括軟件研發(fā)及外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包和信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)外包等。
（二）技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）：包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)和企業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)等。
（三）技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO）。
上述信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）和技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO）的具體適用范圍詳見附件。
第五條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定必須同時(shí)符合以下條件：
（一）從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，須在商務(wù)部《服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》中注冊(cè)并按時(shí)申報(bào)數(shù)據(jù)。
（二）企業(yè)的注冊(cè)地及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在廈門市行政轄區(qū)內(nèi)。
（三）企業(yè)具有法人資格。
（四）具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。
（五）企業(yè)從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。
（六）從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的35%。
第六條 鼓勵(lì)企業(yè)獲得有關(guān)國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證（包括開發(fā)能力和成熟度模型、開發(fā)能力和成熟度模型集成、信息技術(shù)（IT）服務(wù)管理、信息安全管理、服務(wù)提供商環(huán)境安全、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）質(zhì)量體系認(rèn)證、人力資源能力認(rèn)證等）并與境外客戶簽訂服務(wù)外包合同。
第七條 市科技局每年初發(fā)布申報(bào)通知，明確具體的申報(bào)要求及受理時(shí)限。申報(bào)受理和認(rèn)定工作通常每年兩次，自申報(bào)截止日至公示結(jié)束不超過45個(gè)工作日。
第八條 符合本辦法第五條規(guī)定條件的企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定填報(bào)《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)表》，并提交以下材料報(bào)送市科技局：
1、企業(yè)開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)論述；
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、工作場(chǎng)所證明的復(fù)印件（加蓋公章）；
3、經(jīng)審計(jì)的上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表；
4、企業(yè)上年度技術(shù)先進(jìn)服務(wù)業(yè)務(wù)收入以及離岸外包收入表；
5、企業(yè)上年度銷售（服務(wù)）合同、合作開發(fā)合同或委托開發(fā)協(xié)議書，其中離岸外包業(yè)務(wù)需提供銀行匯結(jié)、外匯收入核銷或外匯收入證明材料；
6、企業(yè)就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單或個(gè)人所得稅繳費(fèi)單復(fù)印件；
7、企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)或研發(fā)能力佐證材料（如獲獎(jiǎng)證書、專利證書、軟件著作權(quán)證書、技術(shù)合同登記證明）。
第九條 市認(rèn)定協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)受理材料進(jìn)行初審, 對(duì)符合要求的企業(yè)，市認(rèn)定協(xié)調(diào)小組辦公室從我市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家?guī)熘?，按技術(shù)領(lǐng)域和服務(wù)行業(yè)組織5至７名專家形成專家組進(jìn)行評(píng)審，其中應(yīng)有財(cái)務(wù)專家和技術(shù)領(lǐng)域（行業(yè)領(lǐng)域管理）專家。經(jīng)專家組推薦的企業(yè)，認(rèn)定協(xié)調(diào)小組成員單位進(jìn)行聯(lián)審,提出認(rèn)定意見，確定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定名單。
第十條 通過認(rèn)定的企業(yè)名單，在國(guó)家“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作網(wǎng)”及市科技局網(wǎng)站上公示10個(gè)工作日。公示有異議的，由市認(rèn)定協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行核實(shí)處理。公示無(wú)異議的，報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部委備案，并頒發(fā)“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書”（加蓋認(rèn)定協(xié)調(diào)小組成員單位公章）。
第十一條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)自被認(rèn)定之日起3年復(fù)審一次。企業(yè)應(yīng)在屆滿3年的前3個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng)，逾期不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的，其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。
復(fù)審的重點(diǎn)是根據(jù)本辦法第五條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行核查。企業(yè)復(fù)審時(shí)申報(bào)材料和認(rèn)定程序與初次認(rèn)定一致，對(duì)符合條件的企業(yè)，換發(fā)“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書”。
第十二條 經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，持相關(guān)認(rèn)定文件向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅收優(yōu)惠政策事宜，享受規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
第十三條 享受稅收優(yōu)惠的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的，應(yīng)暫停企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策，并提請(qǐng)認(rèn)定協(xié)調(diào)小組辦公室復(fù)核。
第十四條 市科技局會(huì)同市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、商務(wù)局、發(fā)改委對(duì)經(jīng)認(rèn)定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)做好跟蹤管理。對(duì)已認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，出現(xiàn)下述情況之一的，相關(guān)單位應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定協(xié)調(diào)小組辦公室復(fù)核：
1、在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息的；
2、變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移，不再符合認(rèn)定條件的；
3、技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)條件發(fā)生變化，或認(rèn)定機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的。
復(fù)核的重點(diǎn)是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或變更的事項(xiàng)進(jìn)行核查，以明確是否屬實(shí)。已經(jīng)證實(shí)問題的企業(yè)，提供虛假信息的，取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格并按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳相關(guān)稅款，兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)；不再符合認(rèn)定條件的，取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格，在政策有效期內(nèi)再次申報(bào)按初次申報(bào)受理。
第十五條 認(rèn)定協(xié)調(diào)小組辦公室自收到成員單位提請(qǐng)復(fù)核之日起，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)提出對(duì)企業(yè)復(fù)核意見，并報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部委備案。
第十六條 本辦法由市科技局會(huì)同市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、商務(wù)局、發(fā)改委共同解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2018年12月31日止。
第十八條《廈門市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》（廈科聯(lián)〔2010〕30號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍
廈門市科學(xué)技術(shù)局2014年12月9日印發(fā)
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