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《廈門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)質(zhì)量誠信“紅黑榜”發(fā)布工作機(jī)制（試行）的通知》
廈質(zhì)監(jiān)〔2016〕35號
局機(jī)關(guān)各處室：
為推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，打造國際一流營商環(huán)境，經(jīng)研究制定《廈門市質(zhì)量誠信“紅黑榜”發(fā)布工作機(jī)制（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2016年3月9日
廈門市質(zhì)量誠信“紅黑榜”發(fā)布
工作機(jī)制（試行）
為進(jìn)一步營造質(zhì)量誠信良好社會氛圍，加大質(zhì)量信用信息公開力度，現(xiàn)就加強(qiáng)質(zhì)量誠信“紅黑榜”信息發(fā)布提出如下工作機(jī)制。
一、發(fā)布內(nèi)容
（一）失信名單
產(chǎn)品質(zhì)量安全違法信息。發(fā)布涉及人民群眾切身利益的日用消費(fèi)品、農(nóng)資產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、汽配產(chǎn)品等領(lǐng)域生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品違法行為信息。主要包括：偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好。具體信息如下：
1.涉及產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為的失信名單
（1）近3年產(chǎn)品質(zhì)量國家、省級和市級監(jiān)督抽查連續(xù)兩次以上（含兩次）抽查不合格生產(chǎn)企業(yè)名單。
（2）在產(chǎn)品質(zhì)量國家、省級和市級監(jiān)督抽查中拒絕接受檢查的生產(chǎn)企業(yè)名單。
（3）不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕整改或在整頓期滿后經(jīng)再次復(fù)查仍不合格的；
（4）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可被撤銷證書的生產(chǎn)企業(yè)名單；實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品被依法吊銷證書的生產(chǎn)企業(yè)名單。
上述失信名單由監(jiān)督處負(fù)責(zé)收集提供。
2.同時具備以下兩個條件的涉及執(zhí)法案件的失信名單
（1）按照《質(zhì)檢總局關(guān)于貫徹<關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見（試行）的意見>》（國質(zhì)檢執(zhí)〔2014〕472號）要求，需要進(jìn)行信息公開的以下6類案件：
——在產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的案件，具體信息由監(jiān)督處負(fù)責(zé)提供；
——生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品的案件，具體信息由監(jiān)督處負(fù)責(zé)提供；
——偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名、廠址的案件，具體信息由監(jiān)督處負(fù)責(zé)提供；
——偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的案件，具體信息由科技與認(rèn)證處負(fù)責(zé)提供；
——制造、銷售、使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具的案件，具體信息由計(jì)量處負(fù)責(zé)提供；
——生產(chǎn)、銷售、使用無許可證的特種設(shè)備或翻新、銷售報廢的特種設(shè)備的案件，具體信息由特設(shè)處負(fù)責(zé)提供。
（2）貨值15萬元以上，或銷售金額5萬元以上，或罰沒款5萬元以上的大案要案。
上述案件信息可通過局執(zhí)法辦案系統(tǒng)進(jìn)行查詢。
3.被依法查處的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名單。具體信息由科技與認(rèn)證處收集提供。
4.因違法違規(guī)被撤銷檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)名單、制造計(jì)量器具許可企業(yè)名單。具體信息由計(jì)量處負(fù)責(zé)提供。
5.因違法違規(guī)被撤銷省級計(jì)量認(rèn)證證書的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)名單。具體信息由科技與認(rèn)證處負(fù)責(zé)提供。
（二）守信點(diǎn)贊
1.政府質(zhì)量獎、福建名牌產(chǎn)品和廈門優(yōu)質(zhì)品牌信息：包括中國質(zhì)量獎（含提名獎）、福建省政府質(zhì)量獎、廈門市質(zhì)量獎和福建名牌產(chǎn)品、廈門優(yōu)質(zhì)品牌。具體由質(zhì)量管理處負(fù)責(zé)收集提供名單。
2.標(biāo)準(zhǔn)化方面信息：福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎；地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會、工作組；省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會；各類標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)單位。具體由標(biāo)準(zhǔn)化處負(fù)責(zé)收集提供名單。
3.產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定企業(yè)信息：近3年產(chǎn)品質(zhì)量國家、省級和市級監(jiān)督抽查均合格的生產(chǎn)企業(yè)名單。具體由監(jiān)督處負(fù)責(zé)收集提供名單。
4.其他信息：除上述三類守信點(diǎn)贊信息外，應(yīng)當(dāng)發(fā)布的其他守信點(diǎn)贊信息。
二、發(fā)布機(jī)制
1.按月收集信息。相關(guān)處室每月2日前收集上個月涉及本處“紅黑榜”信息，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，將紙質(zhì)和電子版同時送交質(zhì)量管理處。
2.按月發(fā)布信息。質(zhì)量管理處每月4日前匯總各相關(guān)處室提供的信息，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，每月6日前報送辦公室進(jìn)行發(fā)布和向外推送。
3.設(shè)置廈門質(zhì)量誠信“紅黑榜”。辦公室在局網(wǎng)站設(shè)置廈門質(zhì)量誠信“紅黑榜”專欄，及時發(fā)布相關(guān)信息。
4.指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行月“零報告”制度。相關(guān)處室、辦公室要指定專人負(fù)責(zé)信息收集與傳遞，月度信息無更新的，相關(guān)處室要向質(zhì)量管理處“零報告”，質(zhì)量管理處要向辦公室“零報告”。
5.信息的發(fā)布與對接。辦公室負(fù)責(zé)廈門質(zhì)量誠信“紅黑榜”專欄建設(shè)與維護(hù)，負(fù)責(zé)與市文明辦等單位、全市社會信用信息共享平臺等平臺數(shù)據(jù)的對接和報送。
6.信息的異議處置。公民、法人和其他社會組織對發(fā)布的信息提出異議的，由質(zhì)量管理處統(tǒng)一受理，相關(guān)處室負(fù)責(zé)處置，確認(rèn)修改的予以重新發(fā)布。
三、工作要求
1.高度重視。誠信“紅黑榜”是誠信建設(shè)的重要內(nèi)容，是全國文明城市測評的重要指標(biāo)，省質(zhì)監(jiān)局、市文明辦和市信用辦均要求列為重要工作推動實(shí)施。對此，各相關(guān)處室要高度重視此項(xiàng)工作，按要求指定專人負(fù)責(zé)，確保工作順利開展。
2.及時報送。相關(guān)處室要每月提供“紅黑榜”信息，落實(shí)月“零報告”制度，并實(shí)行動態(tài)管理，確保信息報送和發(fā)布的準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)需要變更、錯誤或失效的，應(yīng)及時修改報批后予以更正或刪除。
3.強(qiáng)化引導(dǎo)。辦公室要及時在市局門戶網(wǎng)站專欄發(fā)布“紅黑榜”信息，并積極向全市社會信用信息共享平臺、全市商事主體登記及信用信息公示平臺和市文明辦網(wǎng)站等市民關(guān)注度高的重要平臺推送，適時在報紙等新聞媒體曝光和宣傳，切實(shí)發(fā)揮“紅黑榜”懲戒失信、弘揚(yáng)誠信的輿論引導(dǎo)作用。
本《發(fā)布機(jī)制（試行）》自印發(fā)之日起開始執(zhí)行，有效期兩年。相關(guān)處室從2016年4月2日前提供符合上述要發(fā)布的“紅黑榜”信息，此后實(shí)行月度動態(tài)收集匯總發(fā)布機(jī)制。
廈門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室2016年3月9日印發(fā)
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