廈國資產(chǎn)〔2016〕410號《廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于實行市屬企業(yè)國有資產(chǎn)評估結(jié)果公示制度的通知》
《廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于實行市屬企業(yè)國有資產(chǎn)評估結(jié)果公示制度的通知》
廈國資產(chǎn)〔2016〕410號
各所出資企業(yè):
為加強(qiáng)我市國有企業(yè)資產(chǎn)評估管理工作,建立有效監(jiān)督機(jī)制,做到資產(chǎn)評估管理工作規(guī)則公開、過程公開、結(jié)果公開,防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)國務(wù)院國資委《關(guān)于建立中央企業(yè)資產(chǎn)評估項目公示制度有關(guān)事項的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2016〕41號)的要求,并結(jié)合我市實際,就各所出資企業(yè)實行國有資產(chǎn)評估結(jié)果公示制度的有關(guān)事項通知如下:
一、資產(chǎn)評估結(jié)果公示的范圍
企業(yè)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)評估結(jié)果進(jìn)行公示:
(一)整體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;
(二)以非貨幣資產(chǎn)對外投資、償還債務(wù);
(三)合并、分立、破產(chǎn)、清算;
(四)非上市公司國有股東股權(quán)比例發(fā)生變動;
(五)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;
(六)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;
(七)收購非國有單位的資產(chǎn)和企業(yè)產(chǎn)權(quán);
(八)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資、償還債務(wù);
(九)與非國有單位資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)置換;
(十)其它因產(chǎn)權(quán)變動需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的事項。
二、資產(chǎn)評估結(jié)果公示的對象
(一)經(jīng)濟(jì)行為事項涉及的評估對象為企業(yè)資產(chǎn)的,向資產(chǎn)占有單位的職工公示;
(二)經(jīng)濟(jì)行為事項涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資人權(quán)益的,同時向資產(chǎn)占有單位和產(chǎn)權(quán)持有單位的職工公示;
(三)涉及非國有資產(chǎn)評估事項的,向擬接受非國有資產(chǎn)的企業(yè)的職工公示;
(四)涉及國家秘密或企業(yè)商業(yè)秘密的資產(chǎn)評估項目,應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部可知悉范圍內(nèi)公示;
(五)國有企業(yè)之間資源整合的資產(chǎn)評估項目,可以在經(jīng)濟(jì)行為相關(guān)方一并公布。
三、資產(chǎn)評估結(jié)果公示的內(nèi)容
(一)經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件;
(二)評估機(jī)構(gòu)選聘方式、評估機(jī)構(gòu)名稱、資質(zhì)及注冊評估師姓名;
(三)評估目的、評估對象、評估范圍、評估基準(zhǔn)日、評估方法;
(四)資產(chǎn)評估結(jié)果匯總表,同時對土地、建筑物(構(gòu)建物)、主要機(jī)器設(shè)備、長期股權(quán)投資、在建工程、金額較大的應(yīng)收項款及應(yīng)付款項等的簡要情況以及相關(guān)賬面價值、調(diào)整后賬面價值、評估價值、增減值、增減值率作出說明;
(五)資產(chǎn)評估報告摘要及特別事項說明;
(六)組織公示的單位即資產(chǎn)占有單位(或產(chǎn)權(quán)持有單位、資產(chǎn)接受單位)的聯(lián)系人及聯(lián)系電話;
(七)其他需要公示的內(nèi)容,如評估資料查閱方式、公示反饋意見收集及處理方式等。
以上公示內(nèi)容相關(guān)資料由資產(chǎn)占有單位(或產(chǎn)權(quán)持有單位、資產(chǎn)接受單位)會同評估中介機(jī)構(gòu)出具。
四、資產(chǎn)評估結(jié)果公示的程序
(一)資產(chǎn)評估結(jié)果公示工作由資產(chǎn)占有單位 (或產(chǎn)權(quán)持有單位、資產(chǎn)接受單位) 負(fù)責(zé)組織開展。
(二)評估中介機(jī)構(gòu)正式出具評估報告前,應(yīng)將評估報告審定稿提交給資產(chǎn)占有單位(或產(chǎn)權(quán)持有單位、資產(chǎn)接受單位)進(jìn)行公示,并協(xié)助辦理資產(chǎn)評估結(jié)果公示的相關(guān)工作。
(三)評估中介機(jī)構(gòu)提交評估報告審定稿及相關(guān)資料后,資產(chǎn)占有單位 (或產(chǎn)權(quán)持有單位、資產(chǎn)接受單位)應(yīng)按規(guī)定將公示內(nèi)容通過企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)、公示欄、書面文件等方式進(jìn)行公示。企業(yè)有多個經(jīng)營場所的,公示應(yīng)分別在各經(jīng)營場所同時進(jìn)行。
(四)公示期間,對于群眾反映的問題,由資產(chǎn)占有單位(或產(chǎn)權(quán)持有單位、資產(chǎn)接受單位)與評估中介機(jī)構(gòu)一起進(jìn)行答疑和情況核實,并由評估中介機(jī)構(gòu)對評估報告進(jìn)行修改、完善。
(五)所出資企業(yè)對資產(chǎn)評估結(jié)果公示的全過程進(jìn)行監(jiān)督,并對違規(guī)、違紀(jì)的問題進(jìn)行調(diào)查、核實。
(六)公示范圍內(nèi)的職工依據(jù)有關(guān)保密規(guī)定簽署保密承諾函,并履行必要的程序后,可以查閱評估資料。
五、資產(chǎn)評估結(jié)果公示的期限
資產(chǎn)評估結(jié)果公示期限一般不少于5個工作日。
六、資產(chǎn)評估結(jié)果公示的結(jié)果處理
公示期滿后,所出資企業(yè)根據(jù)公示的具體情況和群眾反映的問題,在《市屬國有企業(yè)資產(chǎn)評估結(jié)果公示情況表》上簽署監(jiān)督意見并蓋章后,在報送資產(chǎn)評估報告時一并報市國資委(委托管委會管理的國有企業(yè)報管委會)。市國資委按規(guī)定程序辦理資產(chǎn)評估核準(zhǔn)或備案手續(xù)。
七、涉及國有控股上市公司股權(quán)變動、資產(chǎn)重組、購并等事項的資產(chǎn)評估項目,按中國證監(jiān)會和國務(wù)院國資委的有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
八、其他市屬國有企業(yè)、區(qū)屬國有企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位可以參照執(zhí)行。
九、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期3年。
附件:市屬企業(yè)國有資產(chǎn)評估結(jié)果公示情況表
廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
2016年11月8日
廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會2016年11月8日印發(fā)
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