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《廈門市人力資源和社會保障局廈門市財政局關(guān)于進一步加強本市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作的意見》
廈人社〔2017〕10號
各區(qū)人社局、財政局：
根據(jù)《廈門市“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》精神，為促進本市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)產(chǎn)增收，現(xiàn)就進一步加強本市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作提出如下意見：
一、組織實施
市人力資源和社會保障局（以下簡稱“市人社局”）統(tǒng)籌全市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓管理工作。市財政局負責市級資金保障。各區(qū)人社局具體負責本區(qū)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓管理工作。各區(qū)財政局負責區(qū)級資金保障。廈門市高技能人才公共實訓管理服務中心（以下簡稱“市高訓中心”）負責對市級培訓報班情況進行檢查、指導、監(jiān)督、管理和資金申報。廈門市職業(yè)技能鑒定指導中心（以下簡稱“市職鑒中心”）負責職業(yè)技能鑒定考核工作的指導。每年年初，市人社局根據(jù)各區(qū)農(nóng)村富余勞動力情況，分別給各區(qū)下達農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓指導性指標。
二、培訓對象
在勞動年齡內(nèi)的廈門市戶籍的農(nóng)村富余勞動力。
三、經(jīng)費來源及開支項目
（一）市財政經(jīng)費開支項目。市職鑒中心組織實施核發(fā)的取得專項職業(yè)能力證書、計算機信息高新技術(shù)考試證書和職業(yè)資格證書人員的培訓鑒定費用。
（二）區(qū)財政經(jīng)費開支項目。
1、本市其他行政部門各項考核取得相應證書人員的費用。
2、各區(qū)各項培訓考核及鼓勵培訓促進就業(yè)各項目的費用。
3、各區(qū)制定相應的激勵和補貼政策的費用。
四、培訓形式
（一）訂單式培訓。根據(jù)用人單位的用工需求，與用人單位簽訂培訓協(xié)議，報各區(qū)人社部門審核后，組織開展定向職業(yè)技能培訓。
（二）項目式培訓。各區(qū)人社部門根據(jù)勞動力市場需求和行業(yè)發(fā)展的需要，確定培訓項目，組織開展職業(yè)技能培訓。
（三）自主式培訓。培訓對象可根據(jù)本人培訓需求，自主選擇廈門市定點培訓機構(gòu)和培訓職業(yè)（工種）參加職業(yè)技能培訓
五、經(jīng)費補貼要求
（一）市級培訓經(jīng)費補貼要求。培訓對象參加本市定點培訓機構(gòu)培訓，并參加本市行政部門批準的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)、廈門市屬全國（省）統(tǒng)考報考點、全國計算機信息高新技術(shù)考試報考點社會化鑒定合格的，取得專項職業(yè)能力證書、計算機信息高新技術(shù)考試證書和職業(yè)資格證書，9個月內(nèi)在對應或相應的崗位就業(yè)并辦理就業(yè)登記的給予考核費全額補貼，培訓費按以下標準補貼。參加考試合格，但沒有就業(yè)，給予培訓和考核費補貼標準60%補貼。 培訓補貼標準如下：
1、專項職業(yè)能力證書、計算機高新技術(shù)證書培訓補貼：初級工不超過900元/人；中級工不超過1500元/人；高級工不超過2250元/人；技師不超過3000元/人；高級技師不超過3750元/人；
2、職業(yè)資格證書培訓補貼：初級工不超過1200元/人；中級工不超過1800元/人；高級工不超過2700元/人；技師不超過3750元/人；高級技師不超過4500元/人。
補貼對象提交的培訓費發(fā)票金額高于補貼標準的按補貼標準核發(fā)，低于補貼標準的按發(fā)票實際金額核發(fā)。
（二）區(qū)級補貼經(jīng)費要求。
1、崗位培訓補貼。培訓對象參加各區(qū)組織并取得有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定需要持證上崗的本市行政部門核發(fā)的證書，9個月內(nèi)在對應或相應的崗位就業(yè)并辦理就業(yè)登記的給予培訓和考核費補貼。參加考核合格，但沒有就業(yè)，給予培訓和考核費60%補貼。
2、結(jié)業(yè)培訓補貼。培訓對象參加各區(qū)組織的培訓并通過結(jié)業(yè)考試，9個月內(nèi)在對應或相應的崗位就業(yè)并辦理就業(yè)登記的給予培訓和考核費補貼。參加考核合格，但沒有就業(yè)，給予培訓和考核費60%補貼。
3、培訓期間生活補貼。參加培訓給予不低于300元/人的生活補助。
4、企業(yè)崗前培訓補貼。補貼對象被企業(yè)直接錄用并辦理就業(yè)登記的給予企業(yè)每人300元的補貼。
5、培訓促進就業(yè)補貼。對培訓后9年月就業(yè)的學員給予不低于1000元/人的就業(yè)補貼。
（三）該培訓政策只能享受一次，同一年不能和其他職業(yè)技能培訓同時享受。參加其他培訓可按廈人社〔2015〕69號文執(zhí)行。培訓和考核發(fā)票金額低于補貼標準的按發(fā)票實際金額核發(fā)。
六、補助資金的申領(lǐng)程序
培訓結(jié)束考核合格后，憑收費發(fā)票、證書到戶籍所在地各區(qū)就業(yè)管理服務機構(gòu)（培訓管理機構(gòu)）或市人社部門指定的機構(gòu)申領(lǐng)補貼。
七、本市失業(yè)人員參照該政策執(zhí)行
八、有關(guān)要求
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。各區(qū)人社部門要高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作，切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導。將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作列為年度工作考核內(nèi)容，實行目標管理。要結(jié)合實際制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃，明確目標任務，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌培訓資源，統(tǒng)籌經(jīng)費投入，統(tǒng)籌組織實施，加強監(jiān)督檢查。各區(qū)要圍繞農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的目標任務、特點以及當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特色，加強對勞動力市場用工信息的歸集、發(fā)布，及時向各培訓機構(gòu)提供培訓訂單信息服務，實現(xiàn)培訓和就業(yè)的有效對接，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位質(zhì)量。
（二）加強培訓管理。各區(qū)人社部門要加強培訓教學質(zhì)量管理，引導培訓以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標，及時增加和更新培訓職業(yè)（工種），創(chuàng)新教學方法，提高培訓的針對性和有效性。
（三）各部門、各區(qū)有關(guān)單位要建立農(nóng)培經(jīng)費“誰使用、誰負責”的責任追究機制。對單位或個人有虛報、套取、截留、擠占、挪用就業(yè)專項資金或擅自擴大支出范圍、提高支出標準等違法違規(guī)行為的，按照就業(yè)專項資金管理規(guī)定追究相關(guān)責任。
（四）各區(qū)可根據(jù)實際制定本區(qū)的政策和具體辦法。
（五）本意見由市人力資源和社會保障局會同市財政局負責解釋，自意見從下發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2020年12月31日?！蛾P(guān)于開展農(nóng)村勞動力技能培訓的暫行辦法》（廈勞社〔2006〕238號）同時廢止。
廈門市人力資源和社會保障局廈門市財政局
2017年1月13日
廈門市人力資源和社會保障局辦公室 2017年1月13日印發(fā)
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