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《廈門市金融工作辦公室廈門銀監(jiān)局廈門市財政局中國人民銀行廈門市中心支行關(guān)于印發(fā)促進廈門市銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)展綠色金融扶持政策實施細則的通知》
廈金融辦〔2017〕26號
各有關(guān)單位：
為促進廈門市銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)展綠色金融，做好扶持獎勵申報兌現(xiàn)工作，現(xiàn)將市金融辦、廈門銀監(jiān)局、市財政局、人行廈門市中心支行制定的《關(guān)于促進廈門市銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)展綠色金融扶持政策的實施細則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廈門市金融工作辦公室廈門銀監(jiān)局
廈門市財政局中國人民銀行廈門市中心支行
2017年3月30日
關(guān)于促進廈門市銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)展綠色金融扶持政策的實施細則
第一條 總則
為貫徹落實《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市金融辦等部門關(guān)于促進廈門市銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)展綠色金融意見的通知》（廈府辦〔2016〕176號）精神，做好扶持獎勵資金申報工作，制定本實施細則。
第二條 獎勵、補貼對象及范圍
（一）本獎勵、補貼政策的對象為廈門轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)，納入獎勵、補貼范圍內(nèi)的借款企業(yè)須為在廈門市區(qū)域內(nèi)注冊的獨立法人，涉及項目類貸款的，項目地須同時在廈門市區(qū)域內(nèi)。
（二）本獎勵、補貼政策僅針對銀行表內(nèi)綠色信貸業(yè)務(wù)，包括但不限于：流動資金貸款、固定資產(chǎn)貸款、項目貸款、技改貸款、基建貸款、并購貸款、各類貿(mào)易融資等，不包含銀行承兌匯票、信用證、非標準化債權(quán)投資、銀行間市場債務(wù)融資工具、委托貸款等銀行表外業(yè)務(wù)。
（三）單家銀行機構(gòu)每年累計享受獎補上限3000萬元。
第三條 綠色信貸的認定范圍
（一）本細則所指的綠色信貸按照《中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)綠色信貸指引的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2012〕4號）的有關(guān)標準進行認定，各銀行業(yè)金融機構(gòu)按照《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于報送綠色信貸統(tǒng)計表的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕185號）要求，填報《綠色信貸余額匯總表及明細表》（附件2），并應(yīng)與報送廈門銀監(jiān)局的《節(jié)能環(huán)保項目及服務(wù)貸款情況統(tǒng)計表》的數(shù)據(jù)標準保持一致。
（二）符合上述標準的各項表內(nèi)綠色信貸業(yè)務(wù)均納入認定范圍。
第四條 綠色信貸增量獎勵
（一）轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色信貸增量獎勵計算公式如下：
綠色信貸增量＝年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額；
綠色信貸增幅＝綠色信貸增量/年初綠色信貸余額*100%。
當年綠色信貸余額增量在5億元（含）以上的，按以下四個檔次確定獎勵比例：
當綠色信貸增幅≥45%時，增量獎勵金額＝（年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額）*1%；
當綠色信貸增幅≥30%且<45%時，增量獎勵金額＝（年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額）*0.8%；
當綠色信貸增幅≥15%且<30%時，增量獎勵金額＝（年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額）*0.6%；
當綠色信貸增幅<15%時，增量獎勵金額＝（年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額）*0.4%。
當年綠色信貸余額增量在5億元以下的，按以下四個檔次確定獎勵比例：
當綠色信貸增幅≥50%時，增量獎勵金額＝（年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額）*0.5%；
當綠色信貸增幅≥35%且<50%時，增量獎勵金額＝（年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額）*0.4%；
當綠色信貸增幅≥20%且<35%時，增量獎勵金額＝（年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額）*0.3%；
當綠色信貸增幅<20%時，增量獎勵金額＝（年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額）*0.15%。
（二）單家銀行機構(gòu)每年獎勵上限1500萬元。
第五條 貸款貼息
（一）對符合上述綠色信貸認定范圍的各項貸款（不含房地產(chǎn)開發(fā)貸款），且實際貸款利率不高于人行同期基準貸款利率，按基準利率的20%給予貼息，貼息金額根據(jù)當年實際發(fā)放的貸款金額、當期人行貸款基準利率、當年存續(xù)期限計算，計算公式為：
貸款利息補貼金額＝貸款金額*當年存續(xù)期/365天*當期人行貸款基準利率*20%
（二）貼息金額實行總量控制，單個貸款項目不超過100萬元。
第六條 風險分擔補償
（一）符合綠色信貸認定范圍，且不向企業(yè)收取保證金、其他費用或附加不合理貸款條件的各項貸款（不含房地產(chǎn)開發(fā)貸款），對其扣除擔?；蚱渌Y產(chǎn)處置渠道補償后實際發(fā)生的貸款本金損失給予50%的補償。
（二）申請風險分擔補償應(yīng)在擔保和其他資產(chǎn)處置渠道補償完成后進行，申請的金額納入申請年度的風險補償額度。
（三）單家銀行機構(gòu)每年累計風險補償上限1000萬元。
第六條 申請程序及方式
（一）申報及受理
以上獎勵、貼息及風險補償資金每年辦理一次。轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)須于每年3月底前向廈門銀監(jiān)局報送申請材料，超過申報期限視為無滿足條件或放棄獎勵、補貼申請事項。
（二）享受扶持政策時間的認定標準
1.貸款增量獎勵：以2016年為首個基準年度，下一年度與上一年度的貸款余額進行對比，以此類推。
2.貸款貼息和風險補償：須為《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市金融辦等部門關(guān)于促進廈門市銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)展綠色金融意見的通知》（廈府辦〔2016〕176號）生效后（即2016年11月14日后）發(fā)生的綠色信貸業(yè)務(wù)。
（三）審核及發(fā)放
對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)申請綠色信貸扶持資金按以下流程辦理：
1.各銀行業(yè)金融機構(gòu)向廈門銀監(jiān)局提供年度綠色信貸投放具體數(shù)據(jù)及相關(guān)證明材料，并提供年度擬申請扶持金額及計算依據(jù)；
2.廈門銀監(jiān)局根據(jù)中國銀監(jiān)會綠色信貸相關(guān)規(guī)定對各銀行業(yè)金融機構(gòu)申報的綠色信貸項目進行認定，對各銀行業(yè)金融機構(gòu)提供的年度綠色信貸投放具體數(shù)據(jù)及相關(guān)證明材料等進行審核確認。
3.市金融辦根據(jù)廈門銀監(jiān)局審核確認的各銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色信貸投放情況，按照相應(yīng)的扶持標準予以兌現(xiàn)。
（四）申請材料
銀行業(yè)金融機構(gòu)須統(tǒng)一填報《廈門市綠色信貸扶持資金申請表》（附件1），并按所申請的扶持項目，提供相應(yīng)的材料：
1.申請增量獎勵：填報《綠色信貸余額匯總及明細表》（附件2），并提供相應(yīng)證明材料；
2.申請貸款貼息：填報《綠色信貸貼息申請表》（附件3），并提供相關(guān)的借款合同及借款借據(jù)；
3.申請風險補償：填報《綠色信貸風險補償申請表》（附件4），并提供相關(guān)的借款合同（含展期合同）、借款借據(jù)、貸款實際損失（包括擔保和其它資產(chǎn)處置結(jié)果）、核銷證明材料，以及貸款企業(yè)出具的未向企業(yè)收取保證金、其它費用或附加不合理貸款條件的說明函（附件5）；
以上表格一式兩份，其他材料一式一份，所有材料須打印加蓋銀行公章后與電子版一并報送。
第七條 其他規(guī)定
（一）本實施細則自發(fā)布之日起實施，有效期至2019年11月11日。
（二）各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)確保數(shù)據(jù)的準確性、真實性，并接受相關(guān)部門不定期的抽查、審核，如發(fā)現(xiàn)騙補、套補的情況，將追繳獎勵補貼資金并進行轄內(nèi)通報、三年內(nèi)取消申報資格，涉嫌犯罪的，將依法追究相關(guān)法律責任。
（三）本實施細則由市金融辦、廈門銀監(jiān)局、市財政局、人行廈門市中心支行負責解釋。
附件：1.廈門市綠色信貸扶持資金申請表
2.綠色信貸貸款余額匯總表及明細表
3.綠色信貸項目貸款貼息申請表
4.綠色信貸風險補償申請表
5.貸款企業(yè)說明函
廈門市金融工作辦公室2017年3月30日印發(fā)
附件下載：
附件1：廈門市綠色信貸扶持資金申請表.xls
附件2：綠色信貸余額匯總及明細表.xls
附件3：綠色信貸貼息申請表.xls
附件4：綠色信貸風險補償申請表.xls
附件5：貸款企業(yè)說明函.docx
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