廈建工〔2018〕164號《廈門市建設局廈門市城市管理行政執(zhí)法局關于印發(fā)廈門市建筑裝修垃圾處置管理辦法的通知》
《廈門市建設局廈門市城市管理行政執(zhí)法局關于印發(fā)廈門市建筑裝修垃圾處置管理辦法的通知》
廈建工〔2018〕164號
各有關單位:
為建立科學合理、管理有序的建筑裝修垃圾收運監(jiān)管體系,規(guī)范建筑裝修垃圾全過程管理,廈門市建設局、廈門市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)《廈門經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》、《廈門市建筑廢土管理辦法》等文件精神,結合我市實際,制定了《廈門市建筑裝修垃圾處置管理辦法》,請你們認真貫徹執(zhí)行。
附件:
1.廈門市建設裝修垃圾處置管理辦法
2.廈門市建筑裝修垃圾處置管理人責任書(示范文本)
廈門市建設局 廈門市城市管理行政執(zhí)法局
2018年8月27日
(此件主動公開)
附件1
廈門市建筑裝修垃圾處置管理辦法
第一條 為建立科學合理、管理有序的建筑裝修垃圾收運監(jiān)管體系,規(guī)范建筑裝修垃圾全過程管理,根據(jù)《廈門經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》、《廈門市建筑廢土管理辦法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 建筑裝修垃圾處理實行減量化、資源化、無害化和“誰產(chǎn)生、誰負責處理”的原則。全面推行建筑裝修垃圾袋裝、裝廂轉運,有效抑制裝修垃圾撒漏產(chǎn)生污染,實現(xiàn)建筑裝修垃圾“源頭有分類、收集有主體、運輸全監(jiān)控、消納全利用”的總體目標。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)建筑裝修垃圾的收集、運輸、中轉、分揀、消納等處置活動,以及相關監(jiān)督管理,適用本辦法。
建筑裝修垃圾是指按照規(guī)定無需實施施工許可管理的房屋裝飾裝修過程產(chǎn)生的土、沙、石、磚、瓦、灰、水泥以及破損的陶瓷、玻璃制品、玻璃纖維制品等灰土類垃圾。
鼓勵采用新技術、新工藝,對建筑裝修垃圾進行資源化處理。
第四條 本市實行建筑裝修垃圾投放管理責任人制度。
住宅小區(qū)由業(yè)主委托物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理的,受委托的物業(yè)服務企業(yè)為責任人;未委托物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理的,業(yè)主(或公租房的承租人)為責任人,住宅小區(qū)的產(chǎn)權人(或所有人)為責任人。
機關、企事業(yè)單位、社會團體等單位的辦公和經(jīng)營場所,委托物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理的,受委托的物業(yè)服務企業(yè)為責任人;未委托物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理的,單位為責任人。
按照第一款、第二款規(guī)定不能確定管理責任人的,由所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負責確定管理責任人。
第五條 建筑裝修垃圾投放管理責任人應當履行下列義務:
(一)設置專門的建筑裝修垃圾堆放場所;
(二)保持建筑裝修垃圾堆放場所干凈整潔,采取措施防止揚塵污染;
(三)督促建筑裝修垃圾產(chǎn)生單位或個人不得將生活垃圾、危險廢物混入建筑裝修垃圾堆放場所;
(四)明確建筑裝修垃圾投放要求、投放時間、監(jiān)督投訴方式等事項。
建筑裝修垃圾投放管理責任人確因客觀條件限制無法設置裝修棄土堆放場所的,應當告知所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),由所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負責指定建筑裝修垃圾堆放場所。
第六條 建筑裝修垃圾產(chǎn)生單位或個人,在產(chǎn)生建筑裝修垃圾前,應向建筑裝修垃圾投放管理責任人報備。委托物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理的,應與物業(yè)企業(yè)簽訂責任書;未委托物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理的參照執(zhí)行。
責任書應明確建筑裝修垃圾產(chǎn)生單位或個人,按本規(guī)定要求進行建筑裝修垃圾的分類、分裝、投放。
建筑裝修垃圾投放管理責任人要對責任范圍內(nèi)的裝修垃圾分類、分裝、投放的實施情況進行監(jiān)管,對違反規(guī)定的行為,可根據(jù)責任書規(guī)定進行處理。
第七條 建筑裝修垃圾產(chǎn)生單位和個人應當將建筑裝修垃圾投放至建筑裝修垃圾投放管理責任人設置的、或者由所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指定的建筑裝修垃圾堆放場所。
建筑裝修垃圾應采用裝袋方式,投入至指定的建筑裝修垃圾堆放場所,運送至建筑廢土資源化處理工廠進行處理再利用,或運送至建筑廢土消納場進行填埋。
鼓勵建筑裝修垃圾產(chǎn)生單位和個人對可資源化利用的建筑裝修垃圾進行分類投放;建筑裝修垃圾投放管理責任人應當予以引導。
第八條 建筑裝修垃圾投放管理責任人應當將其管理范圍內(nèi)產(chǎn)生的建筑裝修垃圾,交由具有建筑廢土運輸資格的企業(yè)承運,并實行建筑裝修垃圾運輸主動告知和聯(lián)單管理制度。
建筑裝修垃圾裝車離場前,由建筑裝修垃圾投放管理責任人在建筑裝修垃圾運輸聯(lián)單相應位置上簽字蓋章,運輸車到達消納場或資源化工廠卸車后,由消納場或資源化工廠管理單位簽字蓋章確認。
建筑裝修垃圾運輸聯(lián)單回執(zhí)應于三日內(nèi)返交至建筑裝修垃圾投放管理責任人,確??勺匪莨芾?。
第九條 城市管理行政執(zhí)法部門要加強對建筑裝修垃圾前端處置相關違法行為的查處,依法查處隨地傾倒建筑裝修垃圾以及運輸建筑裝修垃圾的車輛不采取密封、覆蓋等保潔措施,造成泄漏、遺撒影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第十條 需要辦理施工許可手續(xù)的建設項目,在施工過程中產(chǎn)生的建筑裝修垃圾參照本辦法執(zhí)行,建設單位是建筑裝修垃圾投放管理責任人。待建和停工工程的管理單位為責任人。
第十一條 本辦法自2018年9月1日起施行,有效期5年。
廈門市建設局2018年8月27日印發(fā)
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