您當前的位置：廈海政辦〔2010〕26號《廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)海滄區(qū)2010年種糧農(nóng)民補貼工作方案的通知》
《廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)海滄區(qū)2010年種糧農(nóng)民補貼工作方案的通知》
廈海政辦〔2010〕26號
各鎮(zhèn)（街）、各農(nóng)場：
《海滄區(qū)2010年種糧農(nóng)民補貼工作方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室
二〇一〇年四月十四日
海滄區(qū)2010年種糧農(nóng)民補貼工作方案
為貫徹落實中央、省、市惠農(nóng)政策，健全糧食補貼制度，規(guī)范補貼管理辦法，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，確保農(nóng)民種糧補貼資金落實到位、農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民持續(xù)增收，根據(jù)省、市有關文件精神，結合我區(qū)實際，制定如下工作方案：
一、目標要求
落實農(nóng)資綜合補貼和農(nóng)作物良種補貼政策，完成2009年農(nóng)作物良種補貼及2010年農(nóng)資綜合補貼任務。
二、基本原則
（一）統(tǒng)籌兼顧原則。從黨的農(nóng)村總體政策和國家糧食戰(zhàn)略安全大局出發(fā)，保持政策補貼一定的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
（二）公開、公平、公正原則。補貼標準、補貼金額要張榜公布，接受群眾監(jiān)督，切實做到政策透明、程序科學、操作規(guī)范、過程公開。
（三）簡便易行、方便農(nóng)民原則。所有種糧農(nóng)戶的農(nóng)資綜合直補和良種補貼資金，一律采用“一折通”、“一卡通”方式直接發(fā)放到農(nóng)戶，確保政策落實到位。
三、對象和范圍
（一）補貼對象：全區(qū)種糧農(nóng)民，含第一農(nóng)場、海滄農(nóng)場種糧職工；
（二）補貼資金種類和時限：一是農(nóng)資綜合補貼。以市財政核定的2009年農(nóng)資綜合補貼總額為基數(shù)，按全年實際糧食播種面積綜合計算標準（不低于2009年標準）進行發(fā)放。二是農(nóng)作物良種補貼。以市財政核定的2009年農(nóng)作物良種補貼金額及歷年結余的資金合計為基數(shù)，按晚稻實際種植面積綜合計算標準（不低于2009年標準）進行發(fā)放。
四、兌付程序
（一）以村（居、場）為單位張榜公示每個種糧農(nóng)民的上年糧食作物播種面積，公示完成后，由村（居）上報鎮(zhèn)（街），鎮(zhèn)（街）對上報的數(shù)字核實匯總后報區(qū)農(nóng)林水利局。
（二）由區(qū)農(nóng)林水利局對各鎮(zhèn)（街）上報數(shù)字進行匯總后，會同區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)財政局進行審核，根據(jù)下達的資金，測算出每畝補貼的標準（按不低于2009年標準執(zhí)行），共同制定發(fā)放方案。
五、職責分工
（一）區(qū)農(nóng)林水利局牽頭，區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局等部門共同負責審核匯總上年糧食作物播種面積，包括每個種糧農(nóng)戶。
（二）區(qū)財政局負責測算補貼標準，兌付補貼資金，并負責做好中國農(nóng)民補貼網(wǎng)數(shù)據(jù)維護、更新、上報工作。區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)統(tǒng)計局配合。
（三）各鎮(zhèn)（街）、場負責本轄區(qū)種糧農(nóng)民補貼工作，制定具體實施方案，并上報區(qū)政府。
六、工作步驟及經(jīng)費安排
各鎮(zhèn)（街）、場上年糧食作物播種面積核實工作4月上旬完成并上報區(qū)農(nóng)林水利局，由區(qū)農(nóng)林水利局4月中旬組織區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)財政局進行審核匯總并制定具體補貼方案，區(qū)、鎮(zhèn)（街）、場4月底前完成種糧補貼資金兌付、數(shù)據(jù)上報等各項工作。
七、工作要求
各級各部門要把種糧補貼工作作為落實強農(nóng)惠農(nóng)政策、保障農(nóng)民切身利益的一件大事抓好抓實，一把手親自抓，分管領導重點抓。各部門要分工協(xié)作，共同落實糧食補貼各方面工作，確保工作平穩(wěn)推進。要加大宣傳力度，通過多種形式做好宣傳解釋工作，讓農(nóng)民全面準確地了解政策。區(qū)監(jiān)察、審計等部門要加強對補貼工作的監(jiān)督和檢查，做到?？顚Ｓ茫瑘詻Q杜絕截留、擠占和挪用，防止弄虛作假、虛報冒領的現(xiàn)象。要嚴肅財經(jīng)紀律，加大處罰力度，確保補貼資金及時足額兌付到種糧農(nóng)戶。
廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室2010年4月15日印發(fā)
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