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《廈門市集美區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)集美區(qū)高齡老人津貼發(fā)放辦法的通知》
集府辦〔2010〕76號
各鎮(zhèn)、街，各管委會，區(qū)直各辦、局，各有關單位：
《集美區(qū)高齡老人津貼發(fā)放辦法》已經(jīng)十屆區(qū)人民政府第91次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○一○年十月十二日
集美區(qū)高齡老人津貼發(fā)放辦法
第一條 為完善我區(qū)社會救助“綠洲計劃”政策體系，促進代際公平與代際和諧，推動老年社會福利向普惠型、社會化方向發(fā)展，按照《民政部 福建省人民政府共同推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)民政事業(yè)發(fā)展協(xié)議》和民政部關于今年建立高齡老人津貼制度的要求，結合我區(qū)實際情況，制定本辦法。
第二條 高齡老人津貼，是指政府定期給年滿80周歲以上的高齡老人發(fā)放的生活照料津貼。鼓勵社會團體和個人積極開展扶老助老等公益活動。
第三條 發(fā)放對象為具有集美區(qū)戶籍且年滿80周歲（含）以上的老年人，機關事業(yè)單位退休人員除外（已享受同類待遇）。
第四條 發(fā)放標準以年齡段劃分為3個標準檔次：
（一）80至89周歲老人，每人每月發(fā)放100元；
（二）90至99周歲老人，每人每月發(fā)放200元；
（三）100周歲以上老人，每人每月發(fā)放300元。
以上各類對象中，鰥寡孤獨介護老人或住院（含醫(yī)院、護理院、養(yǎng)老院）期間介護老人，每人每月增發(fā)100元。
第五條 申請審批程序
（一）本人申請。符合條件的老人可在年滿80周歲前1個月起，向戶口所在地的社區(qū)工作站提出書面申請，老人可委托近親屬代理申請，填寫《集美區(qū)高齡老人津貼申請表》1份（見附件1），并提交本人身份證、戶口簿及其復印件各一份（驗原件，留復印件），近期一寸彩色免冠照片1張。其中住院期間介護老人需提交院方（醫(yī)院、護理院、養(yǎng)老院）出具的合法收費憑證復印件1份（驗原件，留復印件）。
（二）社區(qū)審核。社區(qū)工作站收到申請后，凡申請材料齊備的應予受理，并在10個工作日內完成審核。社區(qū)工作站可采取入戶調查、鄰里訪問、向公安派出所核實情況等形式對申請人提供的材料進行核實，申請人應予配合。經(jīng)核實無誤后，社區(qū)應將申請人的姓名、性別、出生年月、住址等基本情況在社區(qū)公開欄上公示5天。公示無異議后，填寫審核意見，上報鎮(zhèn)政府（街道辦）。
（三）鎮(zhèn)街審批。鎮(zhèn)政府（街道辦）應在10個工作日內完成審批，并將結果通知社區(qū)工作站，于批準次月起發(fā)放津貼。
第六條 變更和終止
（一）老人由89滿90周歲、99滿100周歲時，鎮(zhèn)政府（街道辦）依據(jù)檔案，及時變更發(fā)放檔次，提高津貼標準。
（二）戶籍遷出本轄區(qū)次月或離開最后居住地后沒有音訊之日起滿180日的停止發(fā)放津貼。社區(qū)工作站應于查證后的10個工作日內，將《高齡老人津貼終止報告書》（見附件2）上報鎮(zhèn)政府（街道辦）。鎮(zhèn)政府（街道辦）從批準次月起停止發(fā)放津貼。因上述原因停止發(fā)放津貼的人員再度遷入本區(qū)或再度出現(xiàn)，可以重新申請，重新申請核準的次月起發(fā)放津貼。
（三）享受津貼的老人去世后，其子女或親屬應于當月將老人死亡情況告知社區(qū)工作站，社區(qū)工作站也可自行調查核實，社區(qū)工作站應于查證后的10個工作日內，將《高齡老人津貼終止報告書》上報鎮(zhèn)政府（街道辦），鎮(zhèn)政府（街道辦）從批準次月起停止發(fā)放津貼。
第七條 發(fā)放辦法
由各鎮(zhèn)政府（街道辦）聯(lián)系當?shù)亟鹑跈C構，為符合條件的老年人開辦領取高齡老人津貼的存折。每月20日前，將應發(fā)津貼人員名冊和發(fā)放金額交金融機構，由金融機構將津貼款直接劃入老人的專用賬戶。
第八條 經(jīng)費保障
發(fā)放高齡老人津貼所需資金，由區(qū)、鎮(zhèn)（街）財政按各50%的比例分擔，區(qū)財政承擔的50%部分下放鎮(zhèn)（街），并相應增加各鎮(zhèn)（街）支出基數(shù)。
第九條 監(jiān)督管理
（一）在核定低保、低收入居民等困難對象時，高齡老人津貼不計入家庭收入。
（二）享受高齡老人津貼人員實行動態(tài)管理。對享受津貼待遇的人員，區(qū)民政局、區(qū)老齡辦和各鎮(zhèn)（街）要每半年組織復查一次，復查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時按照相關規(guī)定予以糾正，尤其要對申報人是否健在進行核實。
（三）各鎮(zhèn)(街)須保證高齡老人津貼?？顚Ｓ?，按月發(fā)放到老人的專用帳戶中。同時，于每季度初將上季度的發(fā)放情況匯總報送區(qū)民政局、區(qū)老齡辦。
（四）高齡老人津貼申請人應如實申報有關情況，如故意謊報、瞞報詐領津貼，應追回資金直至移交法辦。
（五）高齡老人津貼應全額用于老人本人，贍養(yǎng)人及其他人員不得占用和挪用。
（六）各鎮(zhèn)（街）、社區(qū)要對轄區(qū)內80周歲以上的老人進行調查摸底，對符合申領津貼的老人進行核實，健全檔案，建立臺帳，堅持動態(tài)管理。建立定期抽查、核查和統(tǒng)計報告制度，接受社會監(jiān)督和有關部門的定期核查。財政部門要確保所需資金按時撥付，監(jiān)察、審計等部門要定期檢查、審計，確保資金發(fā)放安全到位。
（七）工作人員玩忽職守、徇私舞弊、扣壓拖欠或者貪污挪用高齡老人津貼的，依情節(jié)給予批評教育、行政處分直至移送法辦。
第十條 本辦法由區(qū)民政局負責解釋。
第十一條 本辦法自2010年10月1日起施行，集老齡辦〔2008〕7號文同時廢止。
附件：1、集美區(qū)高齡老人津貼申請表；
2、高齡老人津貼終止報告書。
廈門市集美區(qū)人民政府辦公室2010年10月12日印發(fā)
附件下載：
集府辦〔2010〕76號附件.doc
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