廈思政〔2018〕3號《廈門市思明區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)思明區(qū)扶持專業(yè)服務(wù)業(yè)平臺發(fā)展辦法的通知》

《廈門市思明區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)思明區(qū)扶持專業(yè)服務(wù)業(yè)平臺發(fā)展辦法的通知》



廈思政〔2018〕3號

各街道辦事處，區(qū)直各辦、局，區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

《思明區(qū)扶持專業(yè)服務(wù)業(yè)平臺發(fā)展辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門市思明區(qū)人民政府

2018年1月4日

思明區(qū)扶持專業(yè)服務(wù)業(yè)平臺發(fā)展辦法

第一章 總則

第一條 為加強思明區(qū)專業(yè)服務(wù)業(yè)平臺（以下簡稱“平臺”）建設(shè)，幫助中小微企業(yè)降低發(fā)展成本，促進(jìn)專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境，制訂本辦法。

第二條 本辦法主要對思明區(qū)中小微企業(yè)購買平臺入駐單位的專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品按一定比例進(jìn)行資助，所涉及扶持資金由區(qū)級財政預(yù)算統(tǒng)籌安排，思明區(qū)商務(wù)局、思明區(qū)財政局負(fù)責(zé)管理，思明區(qū)生產(chǎn)促進(jìn)中心具體負(fù)責(zé)申請受理、認(rèn)定和兌現(xiàn)等工作。

第二章 扶持對象與扶持措施

第三條 本辦法的扶持對象包括：

（一）在思明區(qū)注冊納稅、具有獨立法人資格、通過平臺實際購買專業(yè)服務(wù)的中小微企業(yè)。

中型、小型、微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照工信部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），以及中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（銀發(fā)〔2015〕309號）執(zhí)行。

（二）在思明區(qū)注冊納稅、獨立核算、入駐平臺且規(guī)范運作的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)（含市直屬企業(yè)在思明區(qū)的分支機構(gòu)）；

（三）在平臺舉辦公益活動并取得良好成效的市屬、區(qū)屬機構(gòu)，思明區(qū)納稅企業(yè)等相關(guān)單位。

第四條 本辦法的扶持措施包括：

（一）交易補貼。企業(yè)通過平臺購買專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)產(chǎn)品，按合同服務(wù)金額的20%給予交易補貼，單筆合同補貼不超過1萬元。每家企業(yè)年度最高補貼5萬元，但向同一家服務(wù)機構(gòu)購買服務(wù)產(chǎn)品的交易補貼合計不超過2萬元。

平臺提供的交易補貼實行年度總量控制，對單家服務(wù)機構(gòu)簽訂的所有服務(wù)合同的累計補貼額度不超過50萬元，按照申請受理日期先后順序向這家機構(gòu)的簽約企業(yè)逐筆發(fā)放，滿額為止，之后企業(yè)與這家機構(gòu)簽訂的服務(wù)合同不再享受交易補貼。

（二）交易獎勵。專業(yè)服務(wù)機構(gòu)通過平臺向中小微企業(yè)提供服務(wù)產(chǎn)品，按合同服務(wù)金額的10%給予交易獎勵，單筆合同獎勵不超過5000元。每家服務(wù)機構(gòu)年度最高獎勵20萬元。

金融服務(wù)產(chǎn)品以實際利息費用作為合同服務(wù)金額，按上述比例計算交易補貼和交易獎勵。

（三）活動補助。市、區(qū)商協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)，思明區(qū)納稅企業(yè)等單位，經(jīng)申請可在平臺舉辦公益性培訓(xùn)交流活動，每家單位年度最多可申請舉辦6場活動。

當(dāng)活動同時滿足以下條件時，按照活動實際成本的50%給予舉辦單位補助，單場活動補助不超過5000元。

1.主題符合思明區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，主旨在于服務(wù)中小微企業(yè)，師資力量較強，規(guī)格層次較高;

2.舉辦單位事先上報活動方案，平臺管理單位審核后同意共同參與主辦；

3.實際到場參加活動的企業(yè)人數(shù)達(dá)40人以上（不含舉辦單位人員）；

4.活動組織有序，企業(yè)反響良好，取得較好成效。

第三章 申請流程與材料

第五條 申請流程：

符合條件的扶持對象在交易完成或活動結(jié)束后向平臺管理單位提交申報材料，由平臺管理單位提出兌現(xiàn)意見，經(jīng)區(qū)商務(wù)局審核、區(qū)財政局核準(zhǔn)，報區(qū)政府審批后予以兌現(xiàn)。扶持資金每季度集中兌現(xiàn)一次，為下一季度首月。

第六條 應(yīng)提交的申請材料：

（一）申請表原件。

（二）營業(yè)執(zhí)照或社團法人登記證書復(fù)印件。

（三）單位法定代表人身份證復(fù)印件。

（四）交易補貼與交易獎勵應(yīng)提交服務(wù)合同、企業(yè)支付合同款項的正式發(fā)票、付款憑證或收款憑證、通過平臺達(dá)成交易的證明材料的復(fù)印件。

（五）活動補助應(yīng)提交活動方案、活動申請表、活動費用清單及相應(yīng)的票據(jù)憑證、簽到表的復(fù)印件。

申請單位提交的上述資料必須真實、完整，加蓋單位公章，復(fù)印件注明“與原件一致”，必要時需提供原件備查。

第四章 附則

第七條 本辦法所涉及的企業(yè)通過平臺購買專業(yè)服務(wù)的情形，是指中小微企業(yè)到平臺現(xiàn)場咨詢、洽談，與服務(wù)機構(gòu)簽約且雙方實際履行合同的行為。服務(wù)機構(gòu)要進(jìn)行接洽登記，不得把通過其他渠道獲得的業(yè)務(wù)訂單歸入平臺交易以申報扶持。

第八條 各單位申報扶持時不得惡意串通、弄虛作假，不得虛構(gòu)平臺交易，不得虛報交易價格，不得提供虛假材料。凡是虛報、冒領(lǐng)、騙取扶持資金的，一經(jīng)查實，即取消申報資格或追回已兌現(xiàn)資金，并依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第九條 本辦法由思明區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，思明區(qū)生產(chǎn)促進(jìn)中心具體負(fù)責(zé)申報受理和兌現(xiàn)工作。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2020年12月31日。2018年1月1日至本辦法發(fā)布之日，符合條件的對象可參照執(zhí)行。

廈門市思明區(qū)人民政府辦公室2018年1月4日印發(fā)

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