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《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》
廈門市人民政府令第101號
《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》已經(jīng)市政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
市長
二OO二年四月十六日
廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定
為建立健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制及適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織新形勢的需要，廈門市人民政府對2001年底以前市人民政府頒布的政府規(guī)章進(jìn)行清理。經(jīng)過清理，市人民政府決定對下列部分規(guī)章予以廢止、修改：
一、廢止下列廈門市政府規(guī)章：
（一）《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)保稅生產(chǎn)資料市場管理辦法》（市政府令第30號發(fā)布）
（二）《廈門市商品質(zhì)量售前報驗管理試行辦法》（市政府令第62號發(fā)布）
二、對下列廈門市政府規(guī)章作如下修改：
（一）《廈門市境外企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（市政府令第9號發(fā)布）
1、第五條第（一）項修改為：“境外企業(yè)必須在所在國或地區(qū)合法注冊”。
第五條第（二）項修改為：“境外企業(yè)必須具有良好的商業(yè)信譽”。
第五條增加一項作為第（五）項：“境外企業(yè)必須提供真實可靠的申報材料”。
2、第七條修改為：“境外企業(yè)申請設(shè)立代表處，應(yīng)由市外商投資行政管理部門核準(zhǔn)的咨詢公司承辦。經(jīng)核準(zhǔn)的咨詢公司的名單每年公告一次”。
3、第十條第二款修改為：“市外商投資行政管理部門應(yīng)分別于二個工作日和五個工作日內(nèi)提出初審及復(fù)審的審批意見”。
4、本規(guī)定中“市外資委“修改為“市外商投資行政管理部門”。
（二）《廈門市水路運輸管理規(guī)定》（市政府令第17號發(fā)布）
1、第三十一條修改為：“航運企業(yè)從境外購進(jìn)的二手船舶從事營業(yè)性運輸，所購船舶船齡必須符合交通部有關(guān)規(guī)定”。
2、第三十五條第一款修改為：“經(jīng)市交通行政主管部門審核，交通部批準(zhǔn)，國外船公司的船舶、國內(nèi)航運企業(yè)懸掛方便旗的船舶及其他符合規(guī)定條件的船舶可從事廈門港國際班輪運輸和非班輪運輸”。
刪除第三十五條第二款。
3、本規(guī)定中“市交通局”修改為“市交通行政主管部門”。
（三）《廈門市酒類管理規(guī)定》（市政府令第44號發(fā)布）
1、第三條第二款修改為：“廈門市酒類管理機(jī)構(gòu)、區(qū)貿(mào)易主管部門委托的酒類管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱酒類管理機(jī)構(gòu)），依據(jù)本規(guī)定對酒類產(chǎn)品的流通進(jìn)行監(jiān)督管理”。
2、增加一款作為第七條第二款：“符合前款規(guī)定條件的，依法向工商行政管理部門辦理企業(yè)登記，方可從事酒類生產(chǎn)”。
3、刪除第八條。
4、刪除第十七條、第十八條、第十九條。
5、刪除第二十條中“《進(jìn)口酒類零售許可證》”的規(guī)定。
6、第二十三條修改為“從事酒類展銷活動，須報酒類管理機(jī)構(gòu)備案”。
7、刪除第二十五條中“《進(jìn)口酒類零售許可證》每二年審驗一次”的規(guī)定。
8、第三十條修改為：“違反本規(guī)定，無《酒類批發(fā)許可證》從事酒類批發(fā)的，由酒類管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款，但最高數(shù)額不超過30000元；無違法所得的，處1000元以上10000元以下罰款”。
9、本規(guī)定中“廈門市酒類專賣局“相應(yīng)修改為“酒類管理機(jī)構(gòu)”。
（四）《廈門市水產(chǎn)品批發(fā)市場管理規(guī)定》（市政府令第47號發(fā)布）
1、第五條中“市魚場管理處”修改為“魚市場開辦者”。
2、第六條中“各市魚市場管理機(jī)構(gòu)”修改為“魚市場開辦者設(shè)立的市場服務(wù)機(jī)構(gòu)”。
3、第七條修改為：“魚市場各項收費實行政府定價”。
4、刪除第十一條。
5、刪除第十九條。
6、刪除第二十條中“情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷采購許可證”。
7、本規(guī)定中“水產(chǎn)局”修改為“水產(chǎn)行政管理部門”。
（五）《廈門市測繪管理辦法》（市政府令第48號發(fā)布）
1、第六條第（五）項修改為：“任務(wù)完成后提交委托單位使用時，應(yīng)向市測繪行政主管部門提交一份完整的測繪成果、成圖資料、技術(shù)總結(jié)和薄膜二底圖，由市測繪行政主管部門統(tǒng)一歸檔?！?/p>
2、第八條第一款修改為：“屬于國家秘密的測繪成果、成圖，未經(jīng)審批，不得以任何理由、任何方式對境外提供；確需向境外提供時，應(yīng)將有關(guān)文件、資料送市測繪行政主管部門進(jìn)行技術(shù)處理后向保密部門辦理出境審批手續(xù)。”
（六）《廈門市城市道路交通安全設(shè)施管理辦法》（市政府令第66號發(fā)布）
1、第十條修改為牶“使用活動護(hù)欄的單位，應(yīng)有專人看管活動護(hù)欄。車輛進(jìn)、出時，及時開啟和關(guān)閉活動護(hù)欄，維護(hù)活動護(hù)欄周圍的交通安全和交通秩序?！?/p>
2、第十四條修改為牶“違反本辦法第十條規(guī)定，未設(shè)專人看管活動護(hù)欄或不及時關(guān)閉活動護(hù)欄的，由公安交通管理部門責(zé)令限期改正。拒不改正的，取消活動護(hù)欄改設(shè)固定式護(hù)欄，處以200元以下的罰款；造成交通事故的，并處以500元以上10000元以下的罰款?！?/p>
（七）《廈門市道路貨物運輸管理辦法》（市政府令第68號發(fā)布）
1、第七條修改為：“外商投資道路貨物運輸業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。”
2、第十二條第（四）項修改為：“申請設(shè)立中外合資、合作道路貨物運輸企業(yè)的，還須提交國家規(guī)定的有關(guān)材料?！?/p>
3、刪除第十三條第二款。
（八）《廈門市擁軍優(yōu)屬辦法》（市政府令第74號發(fā)布）
第二十四條修改為：“實行義務(wù)兵家屬優(yōu)待金和義務(wù)兵立功獎勵金制度。
城鎮(zhèn)戶籍義務(wù)兵家屬優(yōu)待金，按不低于上年度城市居民生活費收入的30％
標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；農(nóng)村戶籍義務(wù)兵家屬優(yōu)待金，按不低于上年度農(nóng)村農(nóng)民人均純收入的75％的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金（含優(yōu)待獎勵金）由市區(qū)兩級財政各承擔(dān)50％；農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金（含優(yōu)待獎勵金）的資金渠道由市政府另行規(guī)定。
異地入伍的義務(wù)兵不享有戶籍地義務(wù)兵家屬優(yōu)待金；本市公民因工作單位跨戶籍地入伍，其優(yōu)待金（獎勵金）由征集地發(fā)放。”
注：廈門市擁軍優(yōu)屬辦法（廈門市政府令第74號）自2008年3月1日起施行。1998年10月15日廈門市人民政府令第74號公布、根據(jù)2002年4月16日廈門市人民政府令第101號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正的《廈門市擁軍優(yōu)屬辦法》同時廢止。
（九）《廈門市地名管理規(guī)定》（市政府令第75號發(fā)布）
1、增加一款作為第十三條第二款：“根據(jù)城市建設(shè)和社會發(fā)展需要，市民政部門可適時對城鎮(zhèn)道路、人工建筑物的通名進(jìn)行調(diào)整，在征求有關(guān)部門、地名委員和專家意見后，報市人民政府批準(zhǔn)后，公布執(zhí)行?！?/p>
2、刪除第十九條第一款中“工程開工后，開發(fā)建設(shè)單位或使用單位應(yīng)向所在區(qū)民政部門申報命名。其名稱經(jīng)區(qū)、市民政部門審核后，報市人民政府批準(zhǔn)?！?/p>
3、增加一條作為第二十條：“居民住宅區(qū)的地名命名、更名，由開發(fā)建設(shè)單位或使用單位，在工程開工后，向所在區(qū)民政部門申報，經(jīng)區(qū)、市民政部門審核后，報市人民政府批準(zhǔn)?！?/p>
4、原第二十條調(diào)整為第二十一條，并修改為：“新建居民住宅區(qū)、商住樓、綜合性辦公樓等建筑物的名稱，立項部門應(yīng)將該項目立項批復(fù)文件抄送同級民政部門；不須辦理建設(shè)項目立項的，規(guī)劃部門應(yīng)將規(guī)劃批復(fù)文件抄送同級民政部門。對不符合本規(guī)定要求的建筑物名稱，民政部門應(yīng)在收到立項部門和規(guī)劃部門的批復(fù)文件之日起三日內(nèi)回函，說明更名的理由，同時將回函抄送開發(fā)單位。立項審批部門和規(guī)劃部門應(yīng)及時通知開發(fā)單位更改建筑物名稱。開發(fā)單位應(yīng)在接到立項審批部門或規(guī)劃審批部門的更名通知之日起一個月內(nèi)，向立項審批部門和規(guī)劃審批部門辦理更名。立項審批部門和規(guī)劃審批部門應(yīng)將建筑物更名或注銷的相關(guān)批復(fù)文件再次抄送同級民政部門。
依照前款規(guī)定確定的建筑物名稱作為該建筑物的標(biāo)準(zhǔn)名稱。因建設(shè)項目規(guī)模調(diào)整等原因進(jìn)行更名的，按前款規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
5、第四十條調(diào)整為第四十一條，并修改為：“違反本規(guī)定第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十二條規(guī)定，擅自對地名命名、更名的，由同級民政部門提出處理意見，報同級人民政府或送有關(guān)主管部門責(zé)成下級人民政府或部門改正?！?/p>
6、第四十一條調(diào)整為第四十二條，并修改為：“違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定，開發(fā)建設(shè)單位不按規(guī)定期限變更不符合規(guī)定的建筑物名稱的，由民政部門責(zé)令其限期改正，逾期拒不改正的，處以1000元以上3000元以下罰款。
7、第四十三條調(diào)整為第四十四條，并修改為：“違反本規(guī)定，使用非標(biāo)準(zhǔn)地名，使用非標(biāo)準(zhǔn)建筑物名稱，或不按規(guī)定書寫地名標(biāo)志的，由民政部門責(zé)令其限期改正，逾期拒不改正的，處以100元以上1000元以下罰款?！?/p>
（十）《廈門市公園管理規(guī)定》（市政府令第76號發(fā)布）
1、第九條第二款修改為：“公園內(nèi)的綠化及園林建筑小品的建設(shè)方案，由市公園主管部門審批”。
2、第十一條第二款修改為：“公園現(xiàn)有土地和納入城市規(guī)劃的公園用地，公園管理單位及其他單位和個人不得改作他用；確需改變使用性質(zhì)的，須由規(guī)劃部門和土地部門審核同意，報市人民政府審批。其中區(qū)管轄公園土地改變使用性質(zhì)的，在報有關(guān)部門審核同意前還需經(jīng)區(qū)人民政府審核同意?！?/p>
3、第二十條修改為：“公園內(nèi)設(shè)立商業(yè)、服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)服從公園規(guī)劃布局要求，與公園景觀相協(xié)調(diào)?！?/p>
4、第二十一條修改為：“在公園內(nèi)舉辦展覽、表演、游樂等活動，應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。舉辦的活動應(yīng)堅持健康、文明的原則，不得有損公園綠化和景觀環(huán)境?！?/p>
5、刪除第二十四條。
（十一）《廈門市房屋租賃管理規(guī)定》（市政府令第77號發(fā)布）
1、第六條第一款修改為：“房屋租賃實行登記備案制度。但直接向租賃主管部門租用的直管公房和單位分配給職工本人居住的住宅用房除外?！?/p>
第六條第二款修改為：“房屋租賃合同簽訂后，出租人應(yīng)在15日內(nèi)到租賃主管部門辦理租賃登記備案手續(xù)?！?/p>
2、第九條修改為：“租賃主管部門在收到出租人提交租賃登記備案文件之日起15個工作日內(nèi)，應(yīng)對出租的房屋進(jìn)行審核，符合本規(guī)定的，給予登記備案；不符合本規(guī)定的，不予登記，并書面通知出租人?！?/p>
3、刪除第十條。
4、第十一條第一款修改為：“租賃合同變更、解除和終止，出租人應(yīng)在合同變更、解除和終止后15日內(nèi)到租賃主管部門辦理變更登記或注銷登記手續(xù)”。
刪除第十一條第二款。
5、第三十三條修改為“房屋轉(zhuǎn)租應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)租合同，并按本規(guī)定辦理登記備案手續(xù)?！?/p>
6、第三十八條修改為“違反本規(guī)定的規(guī)定，不按期申請登記備案的，由租賃主管部門根據(jù)《廈門市城鎮(zhèn)房屋管理條例》第六十四條的規(guī)定對其予以處理?！?/p>
7、刪除第三十九條。
本決定自公布之日起施行。
根據(jù)本決定對部分規(guī)章作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。
注：《廈門市測繪管理辦法》（廈門市人民政府令第132號）自2009年1月1日起施行。1996年11月9日廈門市人民政府令第48號公布、第101號修訂的《廈門市測繪管理辦法》同時廢止。
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