《廈門(mén)市境外企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》廈門(mén)市人民政府令第9號(hào)

《廈門(mén)市境外企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》



廈門(mén)市人民政府令第9號(hào)

（1995年1月4日廈門(mén)市政府令第9號(hào)公布根據(jù)1997年12月29日廈門(mén)市政府令第69號(hào)公布的《廈門(mén)市人民政府關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定》和2002年4月16日廈門(mén)市人民政府令第101號(hào)公布的《廈門(mén)市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正）

第一條為促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易往來(lái)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，規(guī)范境外企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)設(shè)立和管理，保障其正當(dāng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》及其他有關(guān)法律和法規(guī)，結(jié)合廈門(mén)市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱(chēng)境外企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)，系指注冊(cè)于其它國(guó)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)的企業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)組織在廈門(mén)市設(shè)立代表該企業(yè)從事該企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)咨詢(xún)、聯(lián)絡(luò)等非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“代表處”）。

第三條代表處及其工作人員的活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和廈門(mén)市的法規(guī)、規(guī)章，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查。

境外企業(yè)對(duì)其設(shè)在廈門(mén)市的常駐代表機(jī)構(gòu)的一切活動(dòng)承擔(dān)全部責(zé)任。

第四條代表處及其工作人員在廈門(mén)市正常業(yè)務(wù)活動(dòng)和合法權(quán)益依法受保護(hù)，有關(guān)部門(mén)對(duì)代表處開(kāi)展正常業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)提供方便。

第五條符合下列條件的境外企業(yè)，除國(guó)家另有規(guī)定外，向市外商投資行政管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表處：

㈠境外企業(yè)必須在所在國(guó)或地區(qū)合法注冊(cè)；

㈡境外企業(yè)必須具有良好的商業(yè)信譽(yù)；

㈢在本市有固定辦公場(chǎng)所；

㈣有能夠在本市長(zhǎng)期工作的人員；㈤境外企業(yè)必須提供真實(shí)可靠的申報(bào)材料。

第六條從事信托投資、金融保險(xiǎn)、航空和海運(yùn)運(yùn)輸、新聞出版、律師事務(wù)等業(yè)務(wù)的境外企業(yè)在廈門(mén)設(shè)立代表處，應(yīng)經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)核定認(rèn)可或批準(zhǔn)。

由國(guó)家主管部門(mén)核定認(rèn)可的，還應(yīng)向市外商投資行政管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。

第七條境外企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表處，應(yīng)由市外商投資行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的咨詢(xún)公司承辦。經(jīng)核準(zhǔn)的咨詢(xún)公司的名單每年公告一次。

第八條代表處設(shè)址應(yīng)在涉外賓館或可作為代表處辦公場(chǎng)所的寫(xiě)字樓、商住樓內(nèi)。可作為代表處辦公場(chǎng)所的樓宇名單，由市外商投資行政管理部門(mén)公告。

第九條除國(guó)家另有規(guī)定外，代表處首席代表應(yīng)經(jīng)境外企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理授權(quán)的境外人員擔(dān)任。

第十條市外商投資行政管理部門(mén)受理代表處設(shè)立采取初審、復(fù)審制。境外企業(yè)應(yīng)提交初審資料，初審?fù)ㄟ^(guò)后，方可辦理租賃辦公場(chǎng)所、聘用境內(nèi)員工等手續(xù)，并持復(fù)審資料申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表處。

市外商投資行政管理部門(mén)應(yīng)分別于二個(gè)工作日和五個(gè)工作日內(nèi)提出初審及復(fù)審的審批意見(jiàn)。

第十一條代表處設(shè)立申請(qǐng)獲準(zhǔn)后，應(yīng)自批準(zhǔn)之日起三十天內(nèi)，持登記資料向市工商局辦理登記，領(lǐng)取登記證和代表證。

市工商局應(yīng)于接到全部登記資料之日起十四個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或不準(zhǔn)予登記的決定。

第十二條代表處境外工作人員，應(yīng)自領(lǐng)取登記證之日起十天內(nèi)向廈門(mén)市公安局申辦登記及居留手續(xù)，領(lǐng)取居留證件。

除首席代表外，代表處聘用的境外工作人員，應(yīng)向廈門(mén)市勞動(dòng)局申請(qǐng)辦理就業(yè)證。

第十三條代表處聘用境內(nèi)工作人員，應(yīng)向廈門(mén)市人民政府指定的廈門(mén)市對(duì)外服務(wù)部門(mén)辦理聘用合同手續(xù)。辦理聘用合同手續(xù)應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)完成。

境內(nèi)工作人員的勞務(wù)收費(fèi)、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等按國(guó)家和廈門(mén)市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條代表處聘用的境內(nèi)外工作人員，應(yīng)于聘用合同簽訂后十五天內(nèi)持聘用合同和辦理聘用手續(xù)部門(mén)的證明書(shū)向市工商局申請(qǐng)辦理工作證手續(xù)。

第十五條代表處及其工作人員，應(yīng)自領(lǐng)取登記證之日起三十天內(nèi)向廈門(mén)市稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記手續(xù)，照章納稅。

代表處應(yīng)對(duì)其財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行會(huì)計(jì)登記。

第十六條代表處可憑登記證向廈門(mén)市外匯管理局申請(qǐng)?jiān)趶B門(mén)市外匯指定銀行開(kāi)立費(fèi)用帳戶(hù)，但該帳戶(hù)僅限于代表處日常所需經(jīng)費(fèi)的存取，不得利用該帳戶(hù)進(jìn)行超出代表處業(yè)務(wù)范圍的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十七條代表處憑登記證副本向廈門(mén)海關(guān)辦理海關(guān)登記。代表處進(jìn)出辦公用品應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，持有關(guān)批準(zhǔn)文件和資料向廈門(mén)海關(guān)申辦進(jìn)口手續(xù)。

代表處的境外工作人員進(jìn)口自用物品，應(yīng)持廈門(mén)市公安局出具的《入境常駐人員居留證明》向海關(guān)申辦。

代表處及其境外工作人員進(jìn)口的辦公用品和自用物品，應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管。

第十八條市外商投資行政管理部門(mén)批準(zhǔn)代表處駐在期限每次三年。代表處駐在期限屆滿，要求續(xù)延駐在期限的，須于期滿前三十天內(nèi)持有關(guān)資料向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)延，經(jīng)批準(zhǔn)后，向原登記機(jī)關(guān)辦理續(xù)延登記。

代表處在駐在期限內(nèi)，每年應(yīng)向市外商投資行政管理部門(mén)辦理年檢，并向市工商局辦理延期登記。

第十九條代表處變更代表人員、業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、駐在期限、駐在地址，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并自批準(zhǔn)之日起三十天內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第二十條代表處解聘中方人員須向原辦理聘用合同手續(xù)部門(mén)辦理解聘手續(xù)。

第二十一條代表處駐在期滿或提前中止業(yè)務(wù)活動(dòng)，須提前三十天書(shū)面通知原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，并于債務(wù)、稅務(wù)和其它有關(guān)事宜清理完畢后，向原

登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。

代表處終止后，市工商局應(yīng)及時(shí)公告，并周知有關(guān)部門(mén)。

第二十二條境外企業(yè)對(duì)其代表處終止后遺留的債務(wù)和其它未了事宜繼續(xù)承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條境外企業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)組織未經(jīng)批準(zhǔn)、登記，擅自開(kāi)展常駐代表機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)的；代表處直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、應(yīng)辦理變更登記而不辦理擅自改變?cè)鷾?zhǔn)登記事項(xiàng)的；逾期未辦理延期手續(xù)的，由市工商局依照國(guó)家《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理辦法》予以處罰。

第二十四條代表處有下列行為之一，由市外商投資行政管理部門(mén)予以警告、責(zé)令改正；拒不改正的，依法予以處罰：

㈠超業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)；

㈡擅自聘用境內(nèi)工作人員；

㈢代表處機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所不符合本規(guī)定要求。

第二十五條代表處或其工作人員有下列行為之一，由海關(guān)、稅務(wù)、公安、勞動(dòng)等主管部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法處理：

㈠擅自將免稅進(jìn)口物品移作它用、處理或轉(zhuǎn)賣(mài)的；

㈡不辦理稅務(wù)登記或納稅的；

㈢不辦理居留手續(xù)的；

㈣不辦理就業(yè)證手續(xù)的；

㈤其它違法行為。

第二十六條本規(guī)定自公布之日施行。

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦