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《成都市人民政府辦公廳關于延續(xù)“北改”政策有關問題的意見》
成辦發(fā)〔2016〕9號
金牛區(qū)、成華區(qū)、新都區(qū)政府，市政府各部門，有關單位：
為進一步推動“北改”工程，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn)就延續(xù)“北改”政策有關問題提出以下意見。
一、繼續(xù)支持和鼓勵國有存量土地再次利用
（一）企業(yè)利用自有存量土地進行開發(fā)建設，涉及劃撥補辦出讓、改變土地用途、增加容積率的，根據(jù)項目所在區(qū)政府核定情況，企業(yè)在2016年1月1日至2017年12月31日內(nèi)拆遷量達到應拆建筑面積50%的，市政府按雙評估價差60%計收土地出讓收入。
（二）政府平臺公司或社會投資主體參與“北改”，改造整理出的土地以招拍掛方式供地的，土地成交價款在收取土地出讓金后，其余部分按照原市政府《批轉(zhuǎn)市國土局等部門關于進一步規(guī)范引進社會資金進行一級土地整理意見的通知》（成府發(fā)〔2011〕26號）的規(guī)定，作為土地整理開發(fā)成本和合理投資回報從基金預算中安排返還項目實施主體。2016年1月1日至2017年12月31日內(nèi)上市的土地，按新規(guī)劃條件基準地價的30%收取土地出讓金。
（三）經(jīng)政府批準的以住宅為主的片區(qū)整體改造項目，按照“地隨房走”方式依法辦理土地出讓和土地變更登記手續(xù)時，涉及土地使用權類型和規(guī)劃條件改變的，按照項目實施進度計收土地出讓收入。企業(yè)在2016年1月1日至2017年12月31日內(nèi)拆遷量達到應拆建筑面積50%的，按新規(guī)劃條件基準地價的30%收取土地出讓收入。
二、繼續(xù)支持企業(yè)加快開發(fā)建設
為支持企業(yè)盤活利用存量土地，在2017年12月31日前，對出讓取得開發(fā)用地使用權的企業(yè)，可依法通過土地使用權加名、聯(lián)建、轉(zhuǎn)讓等方式進行合作、聯(lián)合或并購開發(fā)，市國土局為其辦理土地使用權變更登記手續(xù)。
三、繼續(xù)執(zhí)行項目報建政策
（一）單位自建房可按拆除產(chǎn)權面積的1.5倍免征報建費，超出部分面積以及通過公開出讓方式取得土地進行開發(fā)的項目在2016年1月1日至2017年12月31日內(nèi)報建的，報建費按2015年“北改”收費標準(170元/平方米，含30元/平方米軌道基金)執(zhí)行。
（二）用于安置“北改”區(qū)域內(nèi)居民的安置房(含招拍掛土地出讓合同中或政府安置合同中明確的返遷安置房)，按拆除產(chǎn)權面積的1.5倍免征報建費，超出部分面積參照通過公開出讓方式取得土地的開發(fā)項目收費標準執(zhí)行；用于安置“北改”區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的安置房，報建費按照通過公開出讓方式取得土地的開發(fā)項目收費標準執(zhí)行。
以上涉及國土、報建的有關政策按本意見執(zhí)行。其余“北改”政策按市政府辦公廳《關于進一步推進北城改造有關政策的意見》（成辦發(fā)〔2012〕20號）、市政府辦公廳《關于轉(zhuǎn)發(fā)建委等部門關于進一步明確北城改造有關政策問題意見的通知 》（成辦發(fā)〔2012〕60號）文件執(zhí)行，有效期由2017年4月10日延續(xù)至2017年12月31日。
涉及新都區(qū)“北改”范圍，由新都區(qū)政府參照執(zhí)行。
成都市人民政府辦公廳
2016年4月5日
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