成辦發(fā)〔2010〕43號《成都市人民政府辦公廳關于進一步加強節(jié)約糧食反對浪費工作的實施意見》
《成都市人民政府辦公廳關于進一步加強節(jié)約糧食反對浪費工作的實施意見》
成辦發(fā)〔2010〕43號
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
近年來,全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提高,糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長,糧食供應充足。但是,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快以及人口增加和人民生活水平的不斷提高,糧食消費需求呈剛性增長態(tài)勢。與此同時,水資源短缺、干旱以及病蟲害等因素對糧食生產(chǎn)的制約日益顯現(xiàn),糧食生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的浪費情況比較嚴重,不良消費方式造成的糧食浪費情況比較突出。為進一步增強全民節(jié)約糧食意識,切實做好節(jié)約糧食、反對浪費工作,根據(jù)國務院辦公廳《關于進一步加強節(jié)約糧食反對浪費工作的通知》(國辦發(fā)〔2010〕7號)和省政府辦公廳《關于進一步加強節(jié)約糧食反對浪費工作的通知》(川辦發(fā)〔2010〕15號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)提出如下實施意見。
一、明確工作責任
各區(qū)(市)縣政府和市政府各部門要從戰(zhàn)略高度重視節(jié)約糧食、反對浪費工作,一手抓好糧食生產(chǎn),穩(wěn)定和提高糧食產(chǎn)量;一手抓好糧食節(jié)約,抑制不合理需求,提高糧食綜合利用率。
(一)市發(fā)改委牽頭負責節(jié)約糧食、反對浪費工作的組織協(xié)調(diào)工作,要進一步明確全市節(jié)約糧食工作重點,細化工作責任,加強日常督查,切實將節(jié)約糧食、反對浪費工作落到實處。
(二)市糧食局牽頭負責糧食儲存和流通環(huán)節(jié)節(jié)約工作,要按照國家糧食收儲政策,發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,降低收儲環(huán)節(jié)損失;進一步推廣先進儲糧技術(shù),提高科技儲糧水平;積極構(gòu)建新型糧食流通體系,加強糧食運輸、中轉(zhuǎn)、接收、發(fā)放及檢驗檢測等配套設施建設。
(三)市農(nóng)委牽頭負責糧食生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)節(jié)約工作,要積極推廣種子精選包裝和精良播種技術(shù),節(jié)約種子用量;搞好農(nóng)作物播種和田間管理,加大病蟲鼠害防治力度,降低生產(chǎn)損失和病害損失;調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),大力發(fā)展節(jié)糧型養(yǎng)殖,促進養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展。
(四)市經(jīng)委牽頭負責糧食加工和轉(zhuǎn)化利用節(jié)約工作,要科學制定糧油產(chǎn)品生產(chǎn)標準,發(fā)展低消耗、低排放、高效率的加工用糧模式,提高成品糧油出品率,促進糧油資源高效利用;引導和推進糧油加工業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展,減少加工環(huán)節(jié)損失;優(yōu)化工業(yè)用糧生產(chǎn)結(jié)構(gòu),研究推廣非糧作物替代糧食作物,控制糧食不合理的加工轉(zhuǎn)化。
(五)市交委牽頭負責糧食運輸節(jié)約工作,要協(xié)調(diào)鐵路、公路運輸部門,完善糧食集疏運網(wǎng)絡,減少運輸環(huán)節(jié),縮短運輸周期,減少糧食運輸環(huán)節(jié)的損失和浪費。
(六)市商務局牽頭負責餐飲業(yè)和食品零售業(yè)節(jié)約工作,要積極組織餐飲企業(yè)認真貫徹執(zhí)行節(jié)約糧食、反對浪費工作要求,制定完善餐飲業(yè)服務標準和文明用餐規(guī)范,在糧食采購、食品加工等環(huán)節(jié)優(yōu)化流程,改進工藝,減少不必要的浪費;指導食品零售企業(yè)搞好節(jié)約糧食工作,督促企業(yè)加強內(nèi)部管理,防止因工作制度不健全、管理不到位造成糧食浪費。
(七)市機關事務局牽頭負責市級機關食堂節(jié)約工作,要在市級機關食堂實行“定點、定人、定責”制度,明確責任區(qū)域、責任人、責任目標,并嚴格考核;轉(zhuǎn)變經(jīng)營和服務機制,積極推廣餐飲服務外包,強化經(jīng)濟核算和成本控制,切實加強糧食、副食品和原材料的采購、儲存及加工管理;實行精細化管理,改進供餐、用餐方式,多供應小份量食品,方便用餐人員適量選取。
(八)市科技、衛(wèi)生、旅游、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等部門和單位要結(jié)合各自工作職責和工作特點,積極做好節(jié)約糧食工作。
(九)各區(qū)(市)縣政府和成都高新區(qū)管委會要參照本實施意見,制定具體工作方案,將節(jié)約糧食、反對浪費的各項工作分解下達到所管轄的各基層部門和單位,并加強對基層部門和單位節(jié)約糧食、反對浪費工作的指導和監(jiān)督。
二、加強工作宣傳
(一)加強對青少年和兒童的節(jié)糧教育。采取多種形式教育青少年和兒童養(yǎng)成愛惜糧食、節(jié)約糧食的好習慣,有條件的學校要組織學生開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗活動,培養(yǎng)學生艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的美德,自覺愛惜每一粒糧食。
(二)多渠道、全方位開展節(jié)糧宣傳活動。各區(qū)(市)縣政府和市政府有關部門要定期組織新聞媒體廣泛宣傳節(jié)約糧食、反對浪費的重要性、緊迫性,報道先進典型,曝光浪費現(xiàn)象;積極普及節(jié)約糧食科技知識,倡導崇尚節(jié)儉、科學飲食、健康消費的生活理念和飲食文化,減少食品的不合理消費;廣泛開展世界糧食日和愛惜糧食、節(jié)約糧食宣傳周等專題宣傳活動,提高全社會的節(jié)糧意識。
三、強化監(jiān)督檢查
各區(qū)(市)縣政府和市政府有關部門要定期組織節(jié)約糧食專項檢查,對公務接待活動、餐飲企業(yè)、賓館、行政機關、學校進行重點檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要督促整改并通報批評;對工作中好的經(jīng)驗做法,要及時總結(jié)推廣。同時,要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,表揚先進,鞭策落后,營造節(jié)約糧食、反對浪費的良好社會氛圍。
二〇一〇年五月二十四日