成辦發(fā)〔2008〕52號 《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市發(fā)改委等部門關于成都市汶川地震災后重建政府投資項目招投標工作意見的通知》
《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市發(fā)改委等部門關于成都市汶川地震災后重建政府投資項目招投標工作意見的通知》
成辦發(fā)〔2008〕52號
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市審計局《關于成都市汶川地震災后重建政府投資項目招投標工作的意見》已經市政府同意,現(xiàn)轉發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年六月十八日
關于成都市汶川地震災后重建政府
投資項目招投標工作的意見
市發(fā)改委 市監(jiān)察局 市審計局
“5·12”汶川特大地震給我市部分地區(qū)造成了巨大損失,為盡快恢復災區(qū)生產、生活秩序,加快推進災后重建工作,根據(jù)《招標投標法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)就我市汶川地震災后重建政府投資項目招投標工作提出如下意見:
一、 招投標工作實施原則
(一)搶險救災項目。根據(jù)《招標投標法》第六十六條規(guī)定,凡屬我市地震災區(qū)搶險救災涉及的工程建設項目,由受災區(qū)(市)縣政府負責確認,可以采取比選或指定等方式確定勘察、設計、施工、監(jiān)理承包商及設備供應商,并立即實施。
(二)災后重建項目。由于災后重建持續(xù)時間較長,根據(jù)項目的輕重緩急,災后重建政府投資項目招標工作按照以下原則實施:
需立即實施的學校、醫(yī)院(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、安置住房及水、電、氣類基礎設施等四類民生項目,參照《招標投標法》第六十六條規(guī)定,由受災區(qū)(市)縣政府負責確認,可以采取比選或指定方式確定承包商。
其他災后重建項目,需在2008年年內開工建設的,項目的勘察、設計單位可以采用指定方式確定。
二、災后重建項目范圍的確定
災后重建項目包括已納入市政府災后重建項目計劃的項目,以及根據(jù)項目管轄原則由區(qū)(市)縣政府及市發(fā)改委認定的其他項目。災后重建項目的招投標工作按照上述原則執(zhí)行,非災后重建項目仍按照《招標投標法》及相關配套規(guī)定執(zhí)行。
三、災后重建項目的投資控制
為提高重建資金的使用效率,災后重建項目可采用“政府定價、市場競爭”的方式合理確定投資規(guī)模。按照高效、快捷的原則,在確保項目建設進度的基礎上,各級投資主管部門應做好災后重建項目投資規(guī)模的有效控制。
四、災后重建項目承建單位的確定
為保證災后重建項目的工程質量,項目業(yè)主應重點考察潛在承包商的實力、信譽及在我市以往政府投資項目中的履約記錄等情況,擇優(yōu)確定承建單位。
五、加強災后重建項目的監(jiān)督檢查
災后重建項目及承建單位一經確定,應在市級媒介上予以公布,并邀請社會各界對項目建設過程進行監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。各級發(fā)改、監(jiān)察及行業(yè)主管部門要加強災后重建項目的監(jiān)督檢查,確保相關工作規(guī)范運作。各級審計部門要加強對災后重建項目資金的審計監(jiān)督,確保災后重建資金按規(guī)定用途使用。
六、施行日期
本意見自印發(fā)之日起施行,由市發(fā)改委負責解釋。