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《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等部門關(guān)于開展2008年麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作意見的通知》
成辦發(fā)〔2008〕9號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：
市衛(wèi)生局、市教育局、市財(cái)政局、市食品藥品監(jiān)管局、市婦聯(lián)《關(guān)于開展2008年麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年二月五日
關(guān)于開展2008年麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作的意見
市衛(wèi)生局市教育局
市財(cái)政局市食品藥品監(jiān)管局市婦聯(lián)
為進(jìn)一步擴(kuò)大麻疹疫苗強(qiáng)化免疫成效，按照省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳省教育廳省財(cái)政廳省食品藥監(jiān)局省婦聯(lián)〈關(guān)于開展2008年麻疹疫苗強(qiáng)化免疫的通知〉》（川辦函〔2008〕10號(hào)）要求，結(jié)合成都實(shí)際，現(xiàn)就我市開展2008年麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作提出如下意見：
一、實(shí)施范圍及時(shí)間
我市范圍內(nèi)所有8月齡至14歲兒童，即1993年1月1日至2007年6月31日期間出生的兒童，無(wú)論免疫史如何，均免費(fèi)接種一劑（0.5ml）麻疹疫苗，接種率要求達(dá)到95%以上，接種時(shí)間為2008年3月25日至31日。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)（市）縣政府、成都高新區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作的責(zé)任主體，要根據(jù)轄區(qū)具體情況，科學(xué)制定實(shí)施計(jì)劃，積極落實(shí)各項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)有關(guān)部門要各司其職、協(xié)同一致，積極配合各區(qū)（市）縣認(rèn)真做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作，確保全市麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作順利實(shí)施、圓滿完成。
（一）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫的具體組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作，做好人力、物資、車輛等方面的后勤保障工作。
（二）教育行政部門負(fù)責(zé)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫的宣傳、發(fā)放接種告知書、摸底調(diào)查和學(xué)校學(xué)生、托幼機(jī)構(gòu)兒童接種的組織工作，并督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)做好接種兒童的觀察工作。
（三）財(cái)政部門負(fù)責(zé)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫所需經(jīng)費(fèi)的保障工作，并加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?br>（四）藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)麻疹疫苗流通管理和監(jiān)督。
（五）婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)做好兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫的支持和配合工作，動(dòng)員兒童監(jiān)護(hù)人依法履行責(zé)任，主動(dòng)帶孩子接種疫苗。
（六）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、疫苗及注射器的分發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等各項(xiàng)工作。
（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)做好非在校兒童麻疹疫苗強(qiáng)化免疫的宣傳、發(fā)放接種告知書、摸底調(diào)查及組織工作。
三、經(jīng)費(fèi)保障
此次麻疹疫苗強(qiáng)化免疫對(duì)接種對(duì)象實(shí)行免費(fèi)，嚴(yán)禁向兒童監(jiān)護(hù)人收取任何費(fèi)用。
（一）麻疹疫苗強(qiáng)化免疫所需的疫苗由中央免費(fèi)供給。
（二）接種勞務(wù)補(bǔ)助費(fèi)按每針次3元計(jì)算，省財(cái)政每針次補(bǔ)助2元，不足部分由市和區(qū)（市）縣財(cái)政安排，其中：錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、成都高新區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、郫縣由當(dāng)?shù)刎?cái)政自行承擔(dān)；青白江區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣由市、區(qū)（市）縣兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%；流動(dòng)兒童所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政補(bǔ)助。
（三）此次麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種耗材所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政補(bǔ)助。
（四）各區(qū)（市）縣要將麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，對(duì)預(yù)防接種工作中冷鏈設(shè)備、培訓(xùn)、宣傳、摸底調(diào)查、督導(dǎo)、異常反應(yīng)處理等所需經(jīng)費(fèi)予以保障。
四、工作要求
（一）認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。各區(qū)（市）縣要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體以及采取張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單和接種告知書、入戶宣傳等多種形式，廣泛宣傳麻疹的防治知識(shí)和麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作的目的、意義，做到宣傳工作不留漏洞、不留死角，促使兒童監(jiān)護(hù)人主動(dòng)帶孩子接種麻疹疫苗。教育行政部門負(fù)責(zé)做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等的宣傳工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)做好非在校兒童的宣傳工作，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好麻疹預(yù)防接種宣傳工作的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，確保宣傳教育工作的科學(xué)性。
（二）切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施。
1．積極開展人員培訓(xùn)。市級(jí)將于2008年2月底前完成對(duì)各區(qū)（市）縣參加此次麻疹疫苗強(qiáng)化免疫督導(dǎo)人員的培訓(xùn)。各區(qū)（市）縣務(wù)必于2008年2月24日之前完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村兩級(jí)管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)。
2．切實(shí)做好目標(biāo)兒童摸底登記。各區(qū)（市）縣要切實(shí)做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)家庭等目標(biāo)兒童的摸底登記工作，特別要做好計(jì)劃免疫工作基礎(chǔ)較薄弱、流動(dòng)人口活動(dòng)較頻繁地區(qū)的摸底登記工作。在校學(xué)生、托幼機(jī)構(gòu)兒童摸底登記以學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)提供的學(xué)生花名冊(cè)為準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要組織居委會(huì)、村委會(huì)，做好非在校兒童的摸底登記工作。市和區(qū)（市）縣要開展摸底調(diào)查質(zhì)量評(píng)估，對(duì)未達(dá)要求的地方責(zé)成重新進(jìn)行調(diào)查。摸底調(diào)查工作務(wù)必于2008年3月5日前完成。
3．認(rèn)真落實(shí)接種措施。各區(qū)（市）縣要嚴(yán)格按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求，采用定點(diǎn)接種、入戶接種和巡回接種等不同方式開展接種工作，確保依法接種、安全接種和有效接種。所有接種必須保證在疫苗冷藏保存條件下進(jìn)行。為保證接種實(shí)施的安全和便于統(tǒng)一安排，在麻疹疫苗免疫接種前1個(gè)月，各區(qū)（市）縣不安排對(duì)目標(biāo)兒童的其他疫苗接種工作，待麻疹疫苗免疫接種完成1個(gè)月后再按要求進(jìn)行其他疫苗的常規(guī)免疫接種。
4．加強(qiáng)預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和處理。各區(qū)（市）縣要精心組織，盡量減少或不發(fā)生預(yù)防接種異常反應(yīng)。要狠抓安全接種措施的落實(shí)，加大對(duì)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種異常反應(yīng)的監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置。預(yù)防接種后要堅(jiān)持監(jiān)測(cè)1個(gè)月。要加強(qiáng)預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理，對(duì)疑似或發(fā)生預(yù)防接種異常反應(yīng)，由所在區(qū)（市）縣政府、成都高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)于第一時(shí)間組織人員進(jìn)行調(diào)查、處理，避免產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。
5．加大督導(dǎo)力度。各區(qū)（市）縣要組織成立麻疹疫苗強(qiáng)化免疫技術(shù)指導(dǎo)小組，對(duì)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作準(zhǔn)備及實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)，確保強(qiáng)化免疫質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決和糾正。市級(jí)有關(guān)部門將組織督導(dǎo)組對(duì)各區(qū)（市）縣進(jìn)行督導(dǎo)并開展接種率快速評(píng)估，對(duì)不能完成麻疹疫苗強(qiáng)化免疫任務(wù)的，要按市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的實(shí)施意見》（成府函〔2007〕96號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行通報(bào)和追究責(zé)任。各區(qū)（市）縣要按《成都市2008年麻疹疫苗強(qiáng)化免疫實(shí)施方案》（由市防治人類重大疾病工作指揮部辦公室另發(fā)）的要求及時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)，并匯總上報(bào)市衛(wèi)生局。
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