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成辦發(fā)〔2005〕146號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進一步抓好動物源性食品藥物殘留控制工作的通知》

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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進一步抓好動物源性食品藥物殘留控制工作的通知》



成辦發(fā)〔2005〕146號





各區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門:

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于認真抓好動物源性食品藥物殘留控制工作的通知》(川辦函〔2005〕42號)精神,為進一步做好動物源性食品藥物殘留控制工作,促進豬肉及其副產(chǎn)物等產(chǎn)品出口市場的拓展,經(jīng)市政府研究,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、提高認識

養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè)之一,是廣大農(nóng)民的重要經(jīng)濟來源。解決好動物源性食品特別是豬肉及其副產(chǎn)物的藥物殘留超標問題,對于進一步發(fā)揮農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢,提高產(chǎn)品的國際競爭能力,推動我市養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。各級政府及有關(guān)職能部門要以高度的使命感和責任感,把解決動物源性食品藥物殘留超標問題作為一項重要工作抓好、抓實。

二、明確責任

農(nóng)業(yè)部門負責牽頭抓好動物疫病的防治,對獸藥、飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查和監(jiān)控,對畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)獸藥殘留加強監(jiān)控,依法查處各種違法行為;工商部門負責對流通環(huán)節(jié)動物源性食品藥物殘留的監(jiān)管,確保消費安全;質(zhì)監(jiān)部門負責對畜禽肉制品、水產(chǎn)品加工品、乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)檢機構(gòu)和質(zhì)量保證體系,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行原材料采購驗證制度,把好原材料進廠關(guān)和產(chǎn)品出廠關(guān),確保產(chǎn)品質(zhì)量符合產(chǎn)品標準;衛(wèi)生部門負責配合動物源性食品藥物殘留控制工作主管部門加強動物源性食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,依法查處違反《食品衛(wèi)生法》的行為;商貿(mào)流通部門負責對生豬屠宰、規(guī)范市場、國際標準化建設(shè)等方面加強管理和指導(dǎo);宣傳部門負責組織新聞媒體宣傳國家食品衛(wèi)生標準,提高對動物源性食品藥物殘留危害性的認識,增強食品安全意識;市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室負責綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)工作。

三、建立長效機制

(一)建立健全源頭監(jiān)管機制。農(nóng)業(yè)部門要加強對獸藥、飼料的監(jiān)測,加大對企業(yè)肉品質(zhì)量安全的監(jiān)測,特別是出口企業(yè)肉品質(zhì)量安全的監(jiān)測,加大對禁用獸藥的打擊力度。商貿(mào)流通部門要通過屠宰企業(yè)的升級達標,淘汰、關(guān)閉一批手工屠宰廠(場),實現(xiàn)機械化、規(guī)?;涝?;要引導(dǎo)生豬定點屠宰廠(場)到規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標準化的養(yǎng)殖場定點收購生豬,確保豬源質(zhì)量。工商部門要對經(jīng)營動物源性食品的市場主體進行登記管理,加強對流通領(lǐng)域動物源性食品藥物殘留的抽檢工作,確保在本市經(jīng)營動物源性食品的經(jīng)營者都具有相關(guān)部門出具的檢驗合格證。有關(guān)職能部門要經(jīng)常性地開展專項檢查,拓展“放心肉”營銷網(wǎng)絡(luò),在商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等擴大“放心肉”銷售專柜、專區(qū)、專店,確保人民群眾食肉安全。對市外進入本地市場的動物源性食品,實施嚴格的質(zhì)量安全市場準入制度。

(二)建立健全生產(chǎn)過程監(jiān)管機制。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,嚴禁獸藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)國家已經(jīng)禁用的品種,嚴禁飼料生產(chǎn)企業(yè)違法添加禁用藥品、濫用藥物飼料添加劑等行為,限制性使用的藥物必須在屠宰前規(guī)定時間(休藥期)停藥,避免導(dǎo)致殘留。在經(jīng)營環(huán)節(jié)上,嚴禁將人藥轉(zhuǎn)為獸藥進行銷售,市場上銷售的人藥品種在獸藥中禁用的,應(yīng)列為處方藥進行管理。在使用環(huán)節(jié)上,動物診療人員和畜禽養(yǎng)殖場嚴禁使用禁用藥品,嚴禁用人藥代替獸藥進行預(yù)防和治療動物疫病。要加強對生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖場、農(nóng)戶的宣傳教育、幫助和指導(dǎo),使其嚴格遵守國家用藥規(guī)范,嚴格按照生產(chǎn)標準和技術(shù)規(guī)范進行生產(chǎn)經(jīng)營。要加強對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處各類違法行為。

(三)建立健全標準化工作的推進機制。要宣傳貫徹畜禽養(yǎng)殖的國家標準、行業(yè)標準和地方標準,確保宣傳到生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和養(yǎng)殖戶。各級政府要把標準化養(yǎng)殖示范工作作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;幕A(chǔ)工程,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)村專合組織的示范帶動效應(yīng),加快肉類出口基地建設(shè)和無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)步伐,加大標準化養(yǎng)殖示范項目(基地)建設(shè)的力度,大力推廣“公司(專合組織)+基地+農(nóng)戶+標準”模式。按照“有標貫標、無標制標、缺標引標”的要求,借鑒國內(nèi)外特別是進口國和進口地區(qū)的相關(guān)技術(shù)法規(guī)和標準,制定具有地方特色、科學(xué)合理的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量等級、養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程等農(nóng)業(yè)地方標準。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和養(yǎng)殖戶執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準的監(jiān)管力度,嚴厲查處無標生產(chǎn)的違法行為。

(四)建立健全質(zhì)量保證機制。要對出口養(yǎng)殖場、加工企業(yè)和經(jīng)營場所實行動態(tài)管理,嚴格執(zhí)行巡查、回訪、市場準入等監(jiān)管制度,健全獸藥、飼料及添加劑等重要投入品的質(zhì)量監(jiān)測制度,確保終端產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標準。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,對不符合質(zhì)量安全標準或質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,確保能及時、有效地追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責任。養(yǎng)殖加工場要建立產(chǎn)品生產(chǎn)檔案登記制度,實現(xiàn)生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制情況的存儲和查詢。生豬定點屠宰廠(場)要建立健全質(zhì)量保證制度,做好宰前品質(zhì)檢驗。出口加工企業(yè)要建立專門的質(zhì)檢機構(gòu),配備保證質(zhì)量安全要求和產(chǎn)品出廠所需的檢測設(shè)備,切實提高自身的質(zhì)量保障能力,做到不合格產(chǎn)品不準出廠。積極支持衛(wèi)生設(shè)施先進、防疫體系完善、產(chǎn)品生產(chǎn)檔案登記制度和質(zhì)量管理體系健全的企業(yè)擴大出口。

(五)建立健全行業(yè)自律的機制。充分發(fā)揮商會和行業(yè)協(xié)會在技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和行業(yè)自律方面的作用,鼓勵商會和行業(yè)協(xié)會出臺促進行業(yè)健康發(fā)展的辦法,促進企業(yè)規(guī)范管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量。



二○○五年十一月十五日

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本文關(guān)鍵詞: 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)

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