成辦發(fā)〔2004〕96號《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市地稅局關于發(fā)票改革工作意見的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市地稅局關于發(fā)票改革工作意見的通知》



成辦發(fā)〔2004〕96號

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

現(xiàn)將《成都市地方稅務局關于發(fā)票改革工作的意見》轉發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○四年五月二十八日

成都市地方稅務局關于發(fā)票改革工作的意見

為進一步強化稅收征管工作，堵塞發(fā)票監(jiān)管漏洞，維護我市正常的稅收和經(jīng)濟秩序，保障社會公眾利益，現(xiàn)就我市發(fā)票改革工作提出如下意見：

一、歸并發(fā)票種類。將過去的九類四十五種發(fā)票歸并為五類二十種，從而更好地適應社會經(jīng)濟活動的需要，發(fā)揮發(fā)票作為重要商事憑證和計稅依據(jù)的作用。

二、提高防偽手段。將發(fā)票的防偽措施由現(xiàn)行的依靠紙張油墨等原材料防偽改為利用數(shù)碼技術防偽，發(fā)票的印制采用數(shù)字噴碼印刷技術，全面提高防偽水平，最大限度防止出現(xiàn)假發(fā)票。

三、實行有獎發(fā)票。為充分調動廣大消費者索要發(fā)票的積極性，進一步增強全社會協(xié)稅護稅的合力，最大限度地減少因納稅人不主動開具發(fā)票而隱瞞收入、不如實申報收入而偷逃稅收的問題，選擇在現(xiàn)金交易量較大、個人消費行為較多的行業(yè)實行即開型有獎發(fā)票。

四、推廣稅控裝置。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十三條的規(guī)定，在我市餐飲、娛樂、服務等行業(yè)逐步推行使用稅控收款機，以實現(xiàn)“控票控稅”，從根本上杜絕利用“虛開”發(fā)票偷逃稅款、謀取非法所得的行為。

五、建立查詢系統(tǒng)。通過建立門戶網(wǎng)站和語音平臺，查詢人可登錄市地稅局門戶網(wǎng)站或撥打聲訊電話（028）12366查詢發(fā)票的真假和中獎信息。查詢人發(fā)現(xiàn)假發(fā)票或有倒賣發(fā)票行為的，可直接撥打（028）12366進行舉報投訴，稅務機關將為其保密，并在查實后給予獎勵。

六、實施時間安排。自2004年7月1日起，分階段逐步落實發(fā)票改革的各項措施，力爭在2004年12月31日前完成。

此次發(fā)票改革涉及面廣、影響面大，各區(qū)（市）縣和市級有關部門要高度重視，切實加強領導，加大宣傳工作力度，采取有力措施，確保此次發(fā)票改革工作的順利推行，維護我市良好的社會經(jīng)濟秩序。

來源：成都市人民政府辦公廳

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