成府發(fā)〔2006〕2號《成都市人民政府關于開展第二次全國農業(yè)普查的通知》
《成都市人民政府關于開展第二次全國農業(yè)普查的通知》
成府發(fā)〔2006〕2號
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
為認真貫徹落實國務院《關于開展第二次全國農業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔2005〕13號)和省政府《關于開展第二次全國農業(yè)普查的通知》(川府發(fā)〔2005〕31號)精神,結合我市實際,現將有關事項通知如下。
一、充分認識農業(yè)普查的目的和意義
農業(yè)普查是一項重大的國情國力調查。國務院決定開展的第二次全國農業(yè)普查,主要是為了查清農業(yè)、農村和農民的發(fā)展變化情況,掌握農業(yè)生產、農田水利和農村基礎設施建設、農村勞動力轉移和農民生活等方面的基本信息,為黨中央、國務院和各級黨委、政府制定國民經濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,制定各項經濟社會政策和完善國民經濟核算制度提供全面準確的信息和科學的依據。
搞好第二次農業(yè)普查,有利于我市各級黨委、政府進一步摸清農業(yè)資源狀況,制定科學的農村經濟特別是糧食生產政策,確保糧食安全;有利于進一步推動農業(yè)結構調整,加快農業(yè)科技創(chuàng)新和技術推廣,提高農業(yè)綜合生產能力,實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展;有利于進一步落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程,加速實現全面建設小康社會的宏偉目標。
二、農業(yè)普查對象、內容和時間
普查對象:第二次全國農業(yè)普查涵蓋了農村、農業(yè)、農民的基本信息,普查對象為我市境內所有從事第一產業(yè)活動的單位和農戶,所有農村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、涉農街辦和村及涉農社區(qū)。
普查內容:一是從事第一產業(yè)活動的單位和農戶的生產經營情況;二是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、涉農街辦、村委會及涉農社區(qū)環(huán)境情況;三是農業(yè)土地利用情況;四是農業(yè)和農村固定資產投資情況;五是農村勞動力就業(yè)及流動情況;六是農民生活質量情況。
時間安排:普查的標準時點是2006年12月31日,時期資料為2006年度。根據全省第二次農業(yè)普查的總體安排,我市開展農業(yè)普查的初步規(guī)劃是:2005年下半年到2006年底為普查準備階段;2007年上半年為普查登記階段;2007年下半年為數據處理階段;2008年為開發(fā)應用資料和普查總結表彰階段。
三、農業(yè)普查的組織領導和實施
為加強對我市農業(yè)普查工作的組織領導,按照國務院“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則和省政府的要求,市政府決定成立成都市人民政府第二次農業(yè)普查領導小組(領導小組成員名單見附件),負責農業(yè)普查工作的組織和領導。領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局,負責普查工作的日常組織和協(xié)調。市級有關部門要各司其職,密切配合,共同做好普查有關工作。宣傳部門負責普查宣傳動員以及新聞單位的協(xié)調工作;市財政局和市計委負責落實普查經費和物資保障方面的工作;市質監(jiān)局負責組織機構代碼方面的工作。為確保全市農業(yè)普查工作的順利實施,市政府決定將農業(yè)普查工作納入2006年度工作目標進行管理和考核,市政府目督辦負責普查工作主要事項的督查督辦。其他職能部門按照全市的統(tǒng)一安排和布置,密切配合,高質量完成普查工作任務。
各區(qū)(市)縣政府要高度重視,切實加強對第二次全國農業(yè)普查工作的組織領導,成立相應的普查領導小組及其辦公室,明確任務,落實責任,按照全市的統(tǒng)一安排和部署認真做好本地區(qū)農業(yè)普查的組織和實施工作。對普查工作中遇到的困難和問題要及時采取措施,切實予以解決,千方百計保證普查數據質量。
各級普查機構和宣傳部門、新聞單位要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式廣泛深入地宣傳農業(yè)普查的意義和有關要求,為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。各區(qū)(市)縣政府普查機構要充分發(fā)揮政府各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、涉農街辦和村委會(涉農居委會)的作用,從政府部門、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、涉農街辦、村、涉農社區(qū)干部中精心選調普查工作人員,做好普查人員的培訓工作。要廣泛動員和組織社會力量積極參與和配合普查工作。
四、確保農業(yè)普查工作經費
第二次全國農業(yè)普查所需經費由中央和地方各級財政共同負擔。我市普查經費根據農業(yè)普查工作量大小及工作的難易程度確定,原則上不得低于第一次全國農業(yè)普查實際撥付經費,由市和各區(qū)(市)縣財政分級負責,并列入相應年度的財政預算,按照普查進度分年度撥付,以確保農業(yè)普查工作的順利開展。
五、農業(yè)普查資料的填報與管理
凡我市市域內符合普查對象的有關單位和農戶,必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《四川省統(tǒng)計管理條例》的有關規(guī)定及普查的具體要求如實填報普查數據,確保普查數據的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。對干擾農業(yè)普查工作和在普查數據上弄虛作假的要依法嚴肅查處,情節(jié)嚴重的移送司法機關依法處理。
農業(yè)普查取得的資料,只能用于滿足普查目的,不得作為任何部門和單位對普查對象實施考核、獎懲的依據;各級普查機構及其工作人員,對普查對象的個人和商業(yè)秘密必須嚴格保密。
附件:成都市人民政府第二次農業(yè)普查領導小組成員名單
二○○六年一月十一日
附件
成都市人民政府第二次農業(yè)普查領導小組成員名單
組 長:冷 剛 副市長
副組長:金嘉祥 市委、市政府副秘書長,市農委(市農工辦)主任
羅大常 市統(tǒng)計局局長
劉漢固 市政府目督辦主任
成 員:霍新崗 市委宣傳部紀檢組長
陳紹充 市計委副主任
李朝林 市農委副主任
劉 學 市財政局副局長
趙太想 市統(tǒng)計局副局長
周 鑒 市教育局副局長
何建生 市公安局副局長
楊吉成 市民政局副局長
周建淵 市司法局副局長
張小江 市勞動保障局副局長
曾 敏 市國土資源局副局長
傅 蘇 市水務局副局長
周永章 市中小企業(yè)局副局長
張俊輝 市林業(yè)局副局長
劉培毅 市衛(wèi)生局副局長
吳幼章 市計生委副主任
高文澄 市廣電局副局長
孫英元 市工商局副局長
董化成 市政府目督辦助理巡視員
徐峰鳴 市供銷社副主任
領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局,羅大常兼任辦公室主任。該項工作結束后,領導小組自行撤銷。