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成府發(fā)〔2009〕20號《成都市人民政府關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃的決定》

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《成都市人民政府關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃的決定》



成府發(fā)〔2009〕20號









各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:

為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃的決定》(川府發(fā)〔2008〕14號),結(jié)合《成都市職業(yè)教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和災(zāi)后成都教育重建規(guī)劃,現(xiàn)就我市組織實(shí)施職業(yè)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃作出如下決定。

一、攻堅(jiān)思路

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源,堅(jiān)持科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展,以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)為依托,推行“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、校企合作”模式,提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力,激發(fā)辦學(xué)活力,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,形成適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,與市場需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合,滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要,充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,建設(shè)西部技能型人才培養(yǎng)高地。強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),打造標(biāo)志示范學(xué)校,建設(shè)縣級職教中心,推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展;實(shí)施校企合作,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合;優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制;擴(kuò)大招生規(guī)模,豐富辦學(xué)層次;大力實(shí)施素質(zhì)教育,實(shí)現(xiàn)中等、高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高教育質(zhì)量。

二、攻堅(jiān)原則

(一)政府主導(dǎo)、以縣為主原則。實(shí)行分級管理、以縣為主、政府統(tǒng)籌的攻堅(jiān)管理體制。進(jìn)一步強(qiáng)化縣級政府為當(dāng)?shù)貙W(xué)生提供中等職業(yè)教育的責(zé)任。

(二)資源整合、多方參與原則。充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高等院校作用,大力推行校企合作模式,積極支持和引導(dǎo)市場主體參與舉辦職業(yè)教育,形成政府主導(dǎo)、多方參與的多元辦學(xué)格局。

(三)統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)原則。把大力發(fā)展職業(yè)教育納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,圍繞成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求、產(chǎn)業(yè)需求、區(qū)域需求,明確攻堅(jiān)重點(diǎn)和人才培養(yǎng)方向。

(四)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)原則。圍繞“兩樞紐、三中心、四基地”城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域所需要的技能型人才。

三、攻堅(jiān)目標(biāo)

(一)實(shí)現(xiàn)高中階段普通教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全市高中階段教育職普招生比例達(dá)到5.8∶4.2,中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到28.6萬人。

(二)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)生接受職業(yè)教育應(yīng)學(xué)盡學(xué)。進(jìn)一步完善“幫困助學(xué)”體系,實(shí)施就讀急需緊缺專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策,保證有就讀意愿的學(xué)生均能接受中等職業(yè)教育。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)接受中等職業(yè)教育。

(三)實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件明顯改善。全市中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到教育部頒發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

(四)實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升。全市中等職業(yè)學(xué)校師生比達(dá)到教育部的要求,教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率在90%以上,專業(yè)課教師中“雙師型”教師達(dá)60%以上,兼職教師占專業(yè)課教師比例達(dá)到20%左右。

(五)實(shí)現(xiàn)學(xué)生高水平高質(zhì)量就業(yè)。畢業(yè)生“雙證”率達(dá)到80%以上,一次性就業(yè)率保持在95%以上,80%以上的畢業(yè)生簽訂1年以上勞動(dòng)合同。

(六)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民素質(zhì)普遍提高。全市農(nóng)村勞動(dòng)力年培訓(xùn)面達(dá)到35%以上,累計(jì)完成“兩后”培訓(xùn)20萬人,培養(yǎng)有知識、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。結(jié)合居民需求,大力開展社區(qū)教育。

四、攻堅(jiān)任務(wù)

(一)大力推進(jìn)素質(zhì)教育,形成適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持育人為本,突出以誠信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育。從義務(wù)教育階段起,探索實(shí)施學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育,引導(dǎo)學(xué)生選擇適合自己成長的道路。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生在掌握必需的文化知識和專業(yè)知識的同時(shí),具有熟練的職業(yè)技能和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。組織職業(yè)院校學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐,增長學(xué)生的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和就業(yè)能力,鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。以專業(yè)為紐帶,建設(shè)職業(yè)教育集團(tuán),以集團(tuán)為載體,建構(gòu)“一年在鄉(xiāng)學(xué)基礎(chǔ),二年進(jìn)城學(xué)技術(shù),三年進(jìn)廠準(zhǔn)就業(yè)”、“一年學(xué)基礎(chǔ)知識,一年學(xué)職業(yè)技能,一年頂崗實(shí)習(xí)”的協(xié)作培養(yǎng)、分段培養(yǎng)新模式,實(shí)現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)城鄉(xiāng)中等職業(yè)教育共同發(fā)展。

(二)形成區(qū)域特色鮮明、適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的職業(yè)教育專業(yè)體系。建立職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),促進(jìn)職業(yè)教育與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)有效對接。以專業(yè)為紐帶,組建一批院校與行業(yè)、院校與企業(yè)、院校與院校合作的職業(yè)教育集團(tuán)。鼓勵(lì)中心城區(qū)重點(diǎn)培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需人才,近郊區(qū)、縣重點(diǎn)培養(yǎng)電子信息、機(jī)械建筑、化工醫(yī)藥等領(lǐng)域人才,遠(yuǎn)郊市、縣重點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游和食品加工等領(lǐng)域人才。

(三)建立健全中等高等職業(yè)教育有效銜接、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的終身教育體系。以適應(yīng)和滿足人的全面發(fā)展為核心,以成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院、成都市技師學(xué)院、成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都廣播電視大學(xué)為龍頭,中等職業(yè)學(xué)校為骨干,大力發(fā)展農(nóng)村成人教育、社區(qū)教育,完善終身教育體系,滿足市民學(xué)歷提升和更新知識、休閑娛樂、資格認(rèn)證、職業(yè)技能等非學(xué)歷教育培訓(xùn)需求。

(四)建立健全職業(yè)院校自我運(yùn)作、自主發(fā)展的運(yùn)行體系。完善學(xué)校法人制度,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。建立職業(yè)教育靈活開放的人事聘任制度,探索有利于推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的激勵(lì)機(jī)制。市教育和勞動(dòng)保障部門要密切配合,幫助職業(yè)院校提高辦學(xué)質(zhì)量,引導(dǎo)院校加強(qiáng)國內(nèi)和國際交流與合作,與知名企業(yè)開展合作培養(yǎng),建立政府引導(dǎo)、院校主動(dòng)、行業(yè)中介、企業(yè)參與的“四位一體”校企合作運(yùn)行機(jī)制,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué),引入有實(shí)力、高水平的市外職業(yè)教育院校。

(五)完善覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育資助體系。以政府為主導(dǎo),在落實(shí)國家助學(xué)金的基礎(chǔ)上,實(shí)施成都市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生“學(xué)費(fèi)補(bǔ)助”政策。健全教育資助體系,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免收學(xué)費(fèi)并給予生活補(bǔ)助。落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)收入的5%用于對貧困學(xué)生的資助。落實(shí)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)制度,保證學(xué)生在實(shí)習(xí)期間獲得合理的報(bào)酬。

(六)建立管理先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的職業(yè)教育服務(wù)體系。加強(qiáng)職業(yè)教育研究隊(duì)伍建設(shè),為職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展提供智力支持。搭建職業(yè)教育信息交流、資源共享、遠(yuǎn)程教育為主體功能的信息網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)管理手段和教學(xué)手段的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建電子學(xué)籍管理系統(tǒng)、基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程共享教學(xué)系統(tǒng)、公共服務(wù)信息系統(tǒng)、畢業(yè)生就業(yè)公告系統(tǒng),建立職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)公共實(shí)訓(xùn)基地、示范性院校和縣級職教中心率先完成信息化建設(shè)。

五、攻堅(jiān)重點(diǎn)

(一)圍繞培養(yǎng)高技能型人才需求,實(shí)施職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程。完善職業(yè)院校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地、市級公共實(shí)訓(xùn)基地和企業(yè)內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地三級網(wǎng)絡(luò),保證學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工位滿足教學(xué)需要。至少20個(gè)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)入省級重點(diǎn)建設(shè)的100個(gè)實(shí)訓(xùn)基地行列。圍繞我市重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合專業(yè)建設(shè),建立市級服務(wù)性、開放性、生產(chǎn)性公共實(shí)訓(xùn)基地6個(gè)。市屬高等職業(yè)學(xué)院的實(shí)訓(xùn)基地,要面向遠(yuǎn)郊的中等職業(yè)學(xué)校,保證每年提供滿足500名以上中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)訓(xùn)1年的工位。加強(qiáng)校企合作,每年由市國資委、市經(jīng)委指導(dǎo)并引進(jìn)不少于1家規(guī)模以上企業(yè)與我市中等職業(yè)學(xué)校開展合作。

(二)圍繞職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)施示范性職業(yè)院校建設(shè)工程。集聚優(yōu)勢、重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)投入,著重扶持和建設(shè)一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展空間大、專業(yè)特色鮮明、培養(yǎng)模式新穎的職業(yè)院校,建成省級示范性中等職業(yè)學(xué)校6—8所,具有標(biāo)志性的國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校3—5所,示范性高等職業(yè)學(xué)院1—2所,在溫江區(qū)建成1個(gè)職業(yè)教育園區(qū),構(gòu)建我市技能型人才培養(yǎng)高地。

(三)圍繞成都支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)工程。在職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)專家指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下,完善專業(yè)評審制度,統(tǒng)籌專業(yè)設(shè)置,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),孵化新興專業(yè),形成特色專業(yè),培育一批辦學(xué)模式靈活、教學(xué)管理規(guī)范、發(fā)展前景廣闊、社會(huì)聲譽(yù)良好的重點(diǎn)專業(yè),打造一批省內(nèi)一流、國內(nèi)領(lǐng)先的精品專業(yè)。根據(jù)全市重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要設(shè)置和調(diào)整專業(yè),以工位數(shù)量確定專業(yè)招生計(jì)劃,嚴(yán)格學(xué)籍管理,調(diào)控專業(yè)辦學(xué)規(guī)模,定期開展專業(yè)指導(dǎo)和評估,引導(dǎo)職業(yè)院??茖W(xué)合理地設(shè)置專業(yè)。

(四)圍繞服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施縣級職教中心建設(shè)工程。整合縣域內(nèi)教育、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)等職業(yè)教育培訓(xùn)資源,各區(qū)(市)縣分別建成1所符合標(biāo)準(zhǔn)的縣級職教中心,成為服務(wù)本區(qū)域的以職業(yè)學(xué)歷教育為主,具備農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)等功能的技能型人才培養(yǎng)基地。至少10個(gè)縣級職教中心進(jìn)入省級重點(diǎn)建設(shè)的120個(gè)縣級職教中心行列,4—6個(gè)縣級職教中心進(jìn)入全國1000所示范性縣級職教中心行列。

(五)圍繞職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展,實(shí)施“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工程。推進(jìn)職業(yè)院校人事分配制度改革。建立職業(yè)院校特聘教師崗位制度,實(shí)施急需緊缺專業(yè)兼職教師補(bǔ)助,允許職業(yè)院校在20%的編制范圍內(nèi)空崗?fù)馄笇I(yè)課教師,并按此核定人頭經(jīng)費(fèi)。實(shí)施專業(yè)教師培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐制度。暢通專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任職業(yè)院校專任教師、中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師評聘其他技術(shù)職務(wù)職稱的渠道。每年表彰一批職業(yè)院?!半p師型”教師,授予“成都市職業(yè)教育專業(yè)技能帶頭人”稱號。

(六)圍繞人才培養(yǎng)模式改革,實(shí)施資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的職教集團(tuán)建設(shè)工程。職業(yè)教育集團(tuán)以服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為宗旨,以技能型人才培養(yǎng)為依托,以集團(tuán)內(nèi)成員單位共贏為基本目標(biāo),充分發(fā)揮職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位各自的優(yōu)勢,優(yōu)化職業(yè)教育資源配置,提高辦學(xué)水平。建立由重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)?;蚋叩嚷殬I(yè)學(xué)院牽頭,縣級職教中心、遠(yuǎn)郊縣市職業(yè)學(xué)校、民辦學(xué)校及企事業(yè)單位參與,以專業(yè)為紐帶,以校企合作為重點(diǎn),以提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量為目的,優(yōu)勢互補(bǔ)的職業(yè)教育發(fā)展新機(jī)制。

六、攻堅(jiān)保障

(一)加強(qiáng)政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善市、區(qū)(市)縣兩級職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議在職教攻堅(jiān)工作中的職能,建立由聯(lián)席會(huì)議成員單位職能處室主要負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。

各區(qū)(市)縣政府是當(dāng)?shù)芈毥坦?jiān)工作的責(zé)任主體,區(qū)(市)縣政府主要負(fù)責(zé)人是職教攻堅(jiān)的第一責(zé)任人。市政府將與區(qū)(市)縣政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把職教攻堅(jiān)任務(wù)納入政府工作目標(biāo)管理,作為對區(qū)(市)縣政府領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要依據(jù)。對未完成攻堅(jiān)任務(wù)的區(qū)(市)縣,要追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)明確市級有關(guān)部門責(zé)任。

市教育局(市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室):負(fù)責(zé)全市職教攻堅(jiān)的組織協(xié)調(diào),分解目標(biāo)任務(wù),指導(dǎo)區(qū)(市)縣攻堅(jiān)工作;負(fù)責(zé)中等職業(yè)學(xué)生資助工作;牽頭對區(qū)(市)縣攻堅(jiān)工作進(jìn)行督導(dǎo)、評估、通報(bào)、表彰。

市勞動(dòng)保障局:組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)工作;在省級及以上重點(diǎn)職業(yè)院校建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。

市財(cái)政局:按照確定的職教攻堅(jiān)的投入政策,加大投入力度并加強(qiáng)職教攻堅(jiān)資金管理,會(huì)同有關(guān)部門做好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作。

市政府目督辦:將攻堅(jiān)目標(biāo)列入對區(qū)(市)縣政府和市級相關(guān)部門年度工作目標(biāo),督促攻堅(jiān)措施落實(shí),確保攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

市經(jīng)委:引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)與職業(yè)院校開展校企合作,指導(dǎo)大企業(yè)、大集團(tuán)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)園利用自身優(yōu)勢開辦職業(yè)院校和培訓(xùn)中心;向職業(yè)院校提供在企業(yè)內(nèi)的實(shí)訓(xùn)場所和推薦兼職教師。

市發(fā)改委:將職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門編制職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃。

市人事局:會(huì)同有關(guān)部門為職業(yè)院校聘用專業(yè)教師、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師并為其職稱評審提供政策保障。

市國土局:加強(qiáng)全市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的銜接,合理規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展用地布局和規(guī)模,充分預(yù)留職業(yè)教育發(fā)展用地。對確需使用國有建設(shè)用地并已安排用地計(jì)劃的市級重大職業(yè)教育項(xiàng)目,優(yōu)先依法報(bào)征用地,及時(shí)辦理用地手續(xù)。

市建委:對職業(yè)院校教學(xué)用房、實(shí)訓(xùn)車間、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建費(fèi)按相關(guān)政策減免,指導(dǎo)區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門做好有關(guān)工作。

市物價(jià)局:幫助指導(dǎo)職業(yè)院校加強(qiáng)內(nèi)部收費(fèi)管理,切實(shí)保障價(jià)格法規(guī)政策貫徹落實(shí),建立價(jià)格主管部門與職業(yè)院校之間的溝通橋梁,維護(hù)職業(yè)院校合法的收費(fèi)權(quán)益、維護(hù)廣大人民群眾利益。

市地稅局:貫徹落實(shí)國家扶持職業(yè)教育發(fā)展的有關(guān)稅收政策。

市審計(jì)局:依法對職教經(jīng)費(fèi)的籌措、使用和管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

市農(nóng)委:確定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)對象,指導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目培訓(xùn)。

市總工會(huì):引導(dǎo)企業(yè)工會(huì)加強(qiáng)對職工的職業(yè)技能培訓(xùn)。

(三)建立督查通報(bào)制度。市政府將對區(qū)(市)縣三年攻堅(jiān)工作進(jìn)行督查驗(yàn)收和通報(bào),督查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行制訂。對建成且使用效益突出的市級公共實(shí)訓(xùn)基地、通過市級以上示范性中等職業(yè)學(xué)校評估的學(xué)校、職教攻堅(jiān)工作成績突出的區(qū)(市)縣予以表彰。

(四)保證職教攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)。到2011年,市本級財(cái)政撥款20億元以上專項(xiàng)資金用于實(shí)施職教攻堅(jiān),各區(qū)(市)縣也要安排相應(yīng)專項(xiàng)資金。從2009年起,市和區(qū)(市)縣均要保證城市教育費(fèi)附加及地方教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例高于30%。職業(yè)院校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到沿海先進(jìn)城市水平。職業(yè)院校學(xué)費(fèi)收入用于職教攻堅(jiān)的比例不低于30%。努力爭取省及國家的經(jīng)費(fèi)支持。

(五)明確職教優(yōu)惠政策。與職業(yè)院校簽訂3年以上校企合作協(xié)議的企業(yè)支付學(xué)生的實(shí)習(xí)報(bào)酬,準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前扣除。公辦職業(yè)院校舉辦的為學(xué)生提供實(shí)習(xí)場所的企業(yè)按規(guī)定免征營業(yè)稅。職業(yè)院校教學(xué)和學(xué)生生活用水電氣享受與居民同等價(jià)格。

(六)建設(shè)職業(yè)教育園區(qū)。將溫江職業(yè)教育園區(qū)項(xiàng)目列為成都市和溫江區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,納入溫江區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍,依法保障園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的建設(shè)用地;教育項(xiàng)目建設(shè)用地按行政劃撥方式提供;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)收費(fèi)按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在職業(yè)教育園區(qū)內(nèi),對職業(yè)院校符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅;符合西部大開發(fā)所得稅優(yōu)惠條件的職業(yè)教育企業(yè),可申請享受企業(yè)所得稅減按15%稅率征收。

(七)鼓勵(lì)社會(huì)積極參與。認(rèn)真落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例,鼓勵(lì)支持民辦職業(yè)教育發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)及個(gè)人投資職業(yè)教育,同時(shí)享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人,通過非營利的社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)向職業(yè)教育資助和捐贈(zèng),并按規(guī)定享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。

(八)完善就業(yè)準(zhǔn)入制度。制定完善我市就業(yè)準(zhǔn)入政策,制定相應(yīng)的上崗標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。到2011年,省級及以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和有條件的高等職業(yè)院校均要建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),職業(yè)院校教學(xué)內(nèi)容能夠覆蓋國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè),學(xué)生技能鑒定可與職業(yè)院校教學(xué)考核結(jié)合起來,不再重復(fù)考核。



二〇〇九年三月十八日














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本文關(guān)鍵詞: 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)

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